Тема 2. Становление основ советского права

План

1. Конституция РСФСР 1918 г.:

а) история создания;

б) основные черты конституционного строя;

в) органы государственной власти и управления;

г) избирательное право.

2. Становление основ советского семейного права. КЗАГС 1918 г.

3. Формирование основ советского трудового права. КЗОТ 1918 г.

4. Становление основ советского уголовного права. Руководящие начала по уголовно­му праву РСФСР 1919 г.

Основные термины: Временное правительство, ВРК (военно-революционный коми­тет), ВЦИК, ВЧК, декрет, народные комиссариаты, Совнарком, Учредительное собрание.

Цель семинарского занятия – анализ содержания первой Конституции РСФСР, а также принципов, положений и основных институтов советского семейного, трудового и уголовного права.

Методические рекомендации

В начале подготовки к семинару студентам необходимо усвоить основные термины, относящиеся к данной теме, используя глоссарий, содержащийся в данной программе.

Первая часть семинара посвящена изучению Конституции РСФСР 1918 г. Рассматри­вая вопрос об истории создания Конституции, преподаватель должен обратить внимание студентов на ряд актов, имевших конституционное значение: постановления и декреты II съезда Советов, Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа. В этой связи следует знать, когда было принято решение и осуществлены первые практические шаги по созданию Конституции, какие положения вызывали наибольшие разногласия у членов редакционной комиссии:

1. О федеративном устройстве (левые эсеры предлагали администра­тивно-террито­риальный принцип государственного устройства, большевики-ленинцы от­стаи­вали национально-территориальный принцип, а левые коммунисты стояли за федерацию коммун).

2. О системе Советов (левые эсеры предлагали преобразовать Советы в муниципаль­ные органы без политических функций. Левые коммунисты считали, что их следует заменить общинами-коммунами, советы которых формируются по корпоративному принципу).

3. О Совнаркоме (предлагалось слить его с ВЦИКом либо изъять законодательные пол­номочия).

4. О диктатуре пролетариата (эсеры настаивали на диктатуре трудящихся).

5. Об избирательном праве (эсеры считали необходимым отказаться от принципа не­равенства представительства между рабочими и крестьянами, за закрепление принципа один человек – один голос).

Весьма важно знать, какие события предшествовали принятию Конституции на V Всероссийском съезде Советов 10 июля 1918 г., т. к.. это объясняет отсутствие дискуссий во время проведения съезда.

Рассматривая второй вопрос, необходимо усвоить структуру Конституции; затем рассмотреть основные черты конституционного строя: форму правления, государственного устройства, политического режима, важнейшие преобразования в экономическом и со­циаль­ном строе, особенности пролетарской демократии (классовый и интернациональный характер, равноправие женщин, сочетание прав и обязанностей).

Приступая к третьему вопросу, преподаватель должен обратить внимание на порядок формирования центральных органов власти (Всероссийского съезда Советов, ВЦИК, пра­ви­тельства – СНК), знать предметы ведения каждого из этих органов. При этом следует отме­тить отсутствие принципа разделения властей и объяснить, почему Конституция его игнори­ровала. Весьма важно разобраться и в системе органов власти на местах.

В рамках четвертого вопроса студенты должны знать систему избирательного права. Здесь следует четко представлять, какие категории граждан были наделены политическими, в том числе избирательными правами, а какие были лишены этих прав и почему.

Приступая к изучению вопроса о становлении советского семейного права, важно об­ратить внимание на первые декреты в этой сфере – о разводе и о браке, которые сущест­вен­но изменяли систему регулирования брачно-семейных отношений. В них закреплялась новая светская форма брака, снимались старые ограничения на вступление в брак, упрощалась про­цедура развода и т. п.

Отметим, что Кодекс законов и актов гражданского состояния (КЗАГС) 1918 г. Вос­при­нял основные идеи этих актов и развил их. Главные принципы, отраженные в КЗАГС, – это принцип гражданского брака и принцип равенства. Особое внимание при характеристике первого Семейного кодекса следует уделить условиям вступления в брак (достижение брачного возраста, не состоять в другом браке, не иметь родства и свойства первой степени), признания недействительности брака и его прекращения (разд. II, гл. 2–4).

Студентам следует обратить внимание на права и обязанности супругов, особенно с точки зрения изменения положения женщины в семье (разд. II, гл. 5); появление института установления отцовства и алиментов (разд. III, гл. 1); отмену института усыновления и удо­че­рения (разд. III, гл. 5), а также на то, что КЗАГС – первый в мире кодекс новой самостоятельной отрасли права.

Формирование советского трудового права началось с первых дней советской власти. Первым нормативным актом стал декрет «О восьмичасовом рабочем времени», который не только регулировал продолжительность рабочего дня и рабочей недели, но и запрещал использование труда подростков, ограничивал использование труда женщин. Впоследствии был принят целый ряд декретов, вводящих систему социального страхования и т. п.

КЗОТ 1918 г. обобщил весь накопившийся нормативный материал. Студентам необ­хо­димо разобраться с сочетанием в Кодексе права на труд и всеобщей трудовой повинности, регулированием труда и отдыха, льготами для подростков и женщин, системой социального обеспечения. Давая общую оценку КЗОТ, студенты должны обратить внимание на то, что уже с 1919 г. он подвергся существенным изменениям. Им необходимо указать, какие акты советской власти изменяли содержание КЗОТ 1918 г.

При рассмотрении вопроса о становлении советского уголовного права следует обра­тить внимание на первые акты советской власти, которые существенно меняли сущность уголовного права, его принципы и содержание. В этой связи весьма важно знать новую категоризацию преступных деяний по степени опасности для советской власти и систему наказаний, сформированную на основе декрета от 28 октября 1917 г. «Об отмене смертной казни», инструкции НКЮ «О видах наказаний, рекомендованных для применения в революционных трибуналах» от 19 декабря 1917 г.

Не менее важно знать изменения в системе наказаний и в последующий период: что из себя представляло «объявление врагом республики или народа», когда была введена смертная казнь на фронте, содержание основных положений декрета «О красном терроре».

В завершение вопроса следует дать развернутую характеристику «Руководящих начал по уголовному праву РСФСР», представляющую собой итог двухлетнего развития совет­ско­го уголовного права. Студенты должны знать классовую характеристику уголовного права (ст. 3 разд. I) и его принципы (ст. 27 разд. VIII) , определение понятия преступления (ст. 5 разд. III) и наказания (ст. 7 разд. III); цели (ст. 8–10 разд. III) и виды наказаний (ст. 25 разд. VI); обстоятельства, которые учитывались при определении наказания (ст. 12–16 разд. III).

Источники

1. Отечественное законодательство ХI–ХХ веков: пособие для семинаров: в 2-х ч. / под ред. О. И. Чистякова. М.: Юрист, 2009.

3. Хрестоматия по истории государства и права России: учеб. пособие / под ред. Ю. П. Титова. М.: Юрид. лит., 2005, 2008.

4. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917–1991 гг.:
в 2-х т. / под ред. О. И. Чистякова. М.: Зерцало, 1997.

Литература

1. Киселев И. Я. Трудовое право России: историко-правовое исследование. М.: Наука, 2001. 320 с.

3. Новицкая Т. Е. Кодификация гражданского права в Советской России 1920–1922 гг. М.: Юрид. лит., 1989. 242 с.

4. Портнов В. П., Славин М. М. Становление и развитие конституционного законодательства советской России 1917–1920 гг. М.: Юрид. лит., 1987. 216 с.

5. Протасов Л. Г. Всероссийское Учредительное собрание. История рождения и гибе­ли. М., 1997.

6. Семидеркин Н. А. Создание первого брачно-семейного кодекса. М.: Юрид. лит., 1989. 240 с.

7. Чистяков О. И. Конституция РСФСР 1918 года. Изд. 2-е. М.: Зерцало-М, 2003. 224 с.

8. Швеков Г. В. Первый советский уголовный кодекс. М.: Юрид. лит., 1983. 234 с.

 

Задачи

1. На основе анализа декрета II Всероссийского съезда Советов от 26 октября 1917 г. определите полномочия первого советского правительства. Почему это правительство называлось «временным»?

2. Всероссийский Центральный Исполнительный комитет (ВЦИК) 3 января 1918 г. принял декрет о роспуске Учредительного собрания. Правомочен ли ВЦИК решать вопрос об Учредительном собрании? Не противоречит ли данный декрет решениям II Всерос­сий­ского съезда Советов?

3. 26 февраля 1918 г. на основании решения коллегии ВЧК были расстреляны самозванный князь Эболи и его сообщница Бритт. Как отмечалось в решении коллегии ВЧК, эти лица, выдавая себя за представителей советской власти, под видом обысков совершали грабежи и кражи. Правомерно ли применение расстрела к данным лицам?

4. При проведении выборов в Нижегородский Совет рабочих, солдатских и крестьян­ских депутатов решением исполкома Нижегородского Совета от 22 июля 1918 г. возрастной ценз избирателей был снижен до 17 лет. По итогам выборов в состав Совета было избрано 25 рабочих, 10 крестьян, три ремесленника и пять служащих. Председатель местного ЧК по­тре­бовал отменить результаты выборов, так как, по его данным, двое из избранных крестьян и один ремесленник пользовались наемным трудом. Правомочно ли решение исполкома о снижении возрастного ценза? Какое решение должно быть принято по итогам выборов?

5. В декабре 1918 г. комитет красноармейцев-интернационалистов обратился в Воло­годский Совет рабочих солдатских и крестьянских депутатов с просьбой рассмотреть вопрос о разрешении воинам-интернационалистам принять участие в выборах на VI Всероссийский съезд Советов. Правомочен ли местный совет принять положительное решение по данному обращению?

6. В августе 1918 г. собрание рабочих и служащих станции Орша выразило недове­рие бывшему левому эсеру Авксентьеву, избранному в состав губернского Совета, и потре­бовало его отзыва. Какое решение должно быть принято губернским Советом на основании Конституции РСФСР 1918 г.?

7. В ноябре 1918 г. Бумбараш, вернувшийся в свою деревню из германского плена, об­наружил, что все его имущество распределено между односельчанами. Обратившись в сельсовет с просьбой о возвращении своего имущества, он получил отказ. Председатель сельсовета предъявил ему документ о гибели рядового Бумбараша «посредством воздушного шара», подписанный командиром его части 15 августа 1917 г. Правомочны ли действия местных властей?

8. В январе 1919 г. гражданин Кравцов обратился с заявлением в социальный отдел Исполкома местного совета. В своем заявлении он указал, что отдел ЗАГСа отказал ему в усыновлении сына гражданки Павлушиной, которая умерла от тифа. Этот ребенок, как писал гражданин Кравцов, является его незаконнорожденным сыном, что могут подтвердить как родственники Павлушиной, так и ее соседи. Какое решение будет принято по заявлению гражданина Кравцова?

9. В конце декабря 1918 г. гражданка Никанорова обратилась в Отдел распределения рабочей силы с просьбой зарегистрировать ее как безработную для получения пособия из местной кассы безработных. В своем заявлении гражданка Никанорова указала, что прежнее место работы уборщицы суконной фабрики она оставила из-за плохих условий труда. На запрос Отдела распределения рабочей силы о причинах оставления работы гражданки Никано­ровой профсоюзный комитет суконной фабрики признал их неосновательными. Какое ре­ше­ние будет принято по заявлению гражданки Никаноровой? Какое решение могло быть при­ня­то, если бы это имело место в феврале 1919 г.?

10. В феврале 1920 г. гражданин Ланской, вернувшийся в Советскую Россию из ав­стрий­ского плена, обратился в Калужский народный суд с просьбой признать недействительным брак между гражданкой Ланской и Ширяевым на том основании, что с ней (Ланской) он состоит в браке с 1914 г. и свое согласие на развод никогда не давал. В свою оче­редь гражданка Ланская предоставила копию решения местного суда от 16 января 1919 г. о признании гражданина Ланского юридически умершим и о распределении его имущества на основании декабрьского декрета 1918 г. Какое решение будет принято по заявлению гражданина Ланского?

 

Тестовые задания для проверки усвоения знаний по курсу

Часть 1

  1. Высшая мера наказания по Русской Правде:

а) смертная казнь,

б) каторга,

в) пожизненное заключение,

г) конфискация имущества и выдача преступника (вместе с семьей) в рабство.

  1. Какой киевский князь снизил ростовщические проценты?

а) Святополк.

б) Иван Калита.

в) Владимир Мономах.

г) Святой Владимир.

  1. Когда впервые в общерусском своде правовых норм появляется термин «преступ­ление»?

а) В 12 веке,

б) 15 веке,

в) 18 веке,

г) 19 веке.

  1. Сильнейшее русское княжество в XII–XIII вв.:

а) Московское,

б) Владимиро-Суздальское,

в) Новгородское,

г) Киевское.

  1. Как назывался древнейший свод русского права, текст которого до нас не дошел?

а) Закон Русский,

б) Правда Ярослава,

в) Правда Ярославичей,

г) Соборное Уложение.

  1. Преступления против религии долго находились в юрисдикции самой церкви. Какой документ впервые в истории русского права включил эти преступления всветскую кодификацию?

а) Псковская судная грамота,

б) Свод законов Российской империи,

в) Соборное Уложение,

г) Уложение о наказаниях уголовных и исправительных.

  1. По документам судебной реформы 1864 г. дела о преступлениях, за которые предусматривались наказания, связанные с лишением гражданских прав (кроме государственных преступлений), обязательно рассматривались:

а) мировыми судьями,

б) судом присяжных заседателей,

в) судебными палатами,

г) Сенатом.

8. Продолжите предложение:

«Земский собор – это …………………………………………………………».

  1. Какие принципы определяли систему наказаний по Соборному Уложению?

а) Неопределенность наказаний и множественность наказаний за одно преступ­ление,

б) индивидуализация наказания (жена и дети преступника не отвечали за его деяние),

в) сословный характер наказания,

г) Все перечисленное.

  1. В системе государственного аппарата России в первой половине 19 в. существовали следующие органы (отметить НЕВЕРНЫЙ ответ):

а) Сенат,

б) Государственная дума,

в) Государственный совет,

г) Министерства.

  1. Главные цели наказания по Соборному Уложению:

а) наставление преступника на истинный путь,

б) изоляция преступника от общества,

в) возмещение ущерба,

г) устрашение и возмездие.

  1. Какое княжество возглавил Юрий Долгорукий?

а) Ростово-Суздальское,

б) Нижегородское,

в) Галицко-Волынское,

г) Московское.

  1. Когда образовалось Древнерусское государство – Киевская Русь?

а) В 7 в.,

б) 9 в.,

в) 11 в.,

г) 12 в.

  1. Первый общероссийский сборник законов в Московском государстве:

а) Судебник Ивана III 1497 г.,

б) Закон Русский,

в) Русская правда,

г) Царский судебник 1550 г.

  1. Какие события ускорили принятие Соборного Уложения?

а) Восстание Степана Разина,

б) Великая Северная война,

в) Смута,

г) восстание 1648 г. в Москве.

  1. Какое княжество стало центром объединения Северной Руси с XIV в.?

а) Рязанское,

б) Нижегородское,

в) Московское,

г) Тверское.

  1. Древнерусское государство (Киевская Русь) представляла из себя:

а) сословно-представительную монархию,

б) союз феодальных республик,

в) раннефеодальную монархию,

г) абсолютную монархию.

  1. Укажите, в каком правовом источнике содержится данная статья: «А которые помещики и вотчинники всяких чинов учнут меж себя меняти вотчинные земли на поместные земли, или поместные земли на вотчинные земли, и учнут бити челом, чтобы по их челобитью те их земли росписати, … и по тому их полюбовному челобитью те земли за ними росписывати же, против того же, как о том писано выше сего».

а) В Судебнике 1497 г.,

б) Соборном Уложении,

в) Своде законов Российской империи,

г) Русской Правде.

  1. В 1547 г. великий князь Иван IV был офицально провозглашен царем. Какое это имело значение?

а) Русские князья и бояре помнили, что царя раньше титуловали лишь Великим князем и в их глазах он оставался первым среди равных,

б) провозглашение Ивана IV царем быстро привело к созданию абсолютной монархии с сильным профессиональным бюрократическим аппаратом и постоянной армией,

в) власть и полномочия московского государя остались прежними. Изменился лишь титул. Изменение формы не меняло сущности,

г) слово «царь» восходило к римскому «цезарь». Царя провозгласили Помазан­ни­ком Божьим, преемником римских и византийских императоров. Церковь сфор­мулировала идеологию самодержавного государства: «Москва – третий Рим, а четвертому Риму не бывать».

  1. Высший орган власти в Новгородской феодальной республике в 13–14 вв.:

а) Вече,

б) боярский совет – «оспода»,

в) феодальный съезд,

г) братчина.

  1. Какая разница между вотчиной и поместьем?

а) Не было никакой существенной разницы между вотчиной и поместьем. То и другое - крупные феодальные имения, во много раз превышавшие крохотные крестьянские наделы,

б) поместья были больше вотчин. Помещики постоянно жили в своих поместьях и старались как можно больше получить от крестьян. Бояре же покидали свои вотчины, чтобы исполнять государеву службу,

в) вотчины, как правило, были по размерам крупнее поместий и являлись на­следственной собственностью (обычно бояр). Поместье давалось на срок, при условии службы. Помещики (дворяне) стремились больше выжать из поместья и более интенсивно эксплуатировали крестьян. Крестьянские переходы в Юрьев день чаще происходили из поместий в вотчины. С середины XVI в. на­чался процесс постепенного сближения статуса вотчин и поместий,

г) дворяне владели вотчинами, которые передавались от отца к сыну. Бояре – помещики могли передавать поместье сыновьям, если те тоже поступали на службу.

  1. Отраслевые органы центрального управления в Русском государстве в XYI–XYII вв.:

а) министерства,

б) приказы,

в) губные избы,

г) коллегии.

  1. Продолжите предложение:

«Под «лихим человеком» русское право 15–17 вв. понимало (кого?) ……………. .………………………………………………………………………».

  1. Когда была издана Краткая Правда?

а) В 1467 г.,

б) 1113 г.,

в) не позднее 988 г.,

г) не позднее 1054 г.

  1. Кто впервые собрал Земский собор?

а) Иван IV,

б) Михаил Романов,

в) Рюрик,

г) Владимир Мономах.

  1. Самый бесправный субъект права по Русской Правде:

а) закуп,

б) холоп,

в) наемный работник,

г) смерд.

  1. Когда впервые в русском законодательстве было закреплено право перехода крестьян в Юрьев день?

а) В 1497 г.,

б) под властью монголов,

в) в 1550 г.,

г) в 1649 г.

  1. В каких русских государствах установилась республиканская форма правления?

а) В Новгороде и Пскове,

б) Владимире и Переяславле,

в) Твери и Рязани,

г) Киеве и Чернигове.

  1. Наиболее известный памятник русского права времен феодальной раздробленности:

а) Соборное Уложение,

б) Псковская судная грамота,

в) Правда Ярослава,

г) Судебник Ивана III.

  1. Местные сословно-представительные органы с середины XVI в.:

а) приказы,

б) сельские советы,

в) земские и губные избы,

г) муниципалитеты.

  1. Какой русский государь был впервые официально провозглашен царем?

а) Иван III,

б) Иван IV,

в) Ярослав Мудрый,

г) Петр I.

  1. Какой из старинных обычаев полностью сохраняет Русская Правда?

а) Круговая порука,

б) умыкание невест,

в) многоженство,

г) кровная месть.

  1. Как наказывалась кража по Соборному Уложению?

а) Смертной казнью,

б) за первую кражу - отсечение руки, за вторую - смертная казнь,

в) за первую кражу - битье кнутом, урезание уха, два года тюрьмы и ссылка, за вторую - битье кнутом, урезание уха, четыре года тюрьмы, за третью - смертная казнь,

г) Возмещение ущерба в двойном размере.

  1. Какие преступления были вынесены на первое место в системе преступлений в Соборном Уложении?

а) Преступления против религии,

б) действия, направленные против личности государя и его семьи,

в) преступления против имущества,

г) фальшивомонетничество и казнокрадство.

  1. Когда была издана Правда Ярослава?

а) До 1054 г.,

б) в 882 г.,

в) в Х в.,

г) в 1113 г.

  1. Назовите сторонников норманнской теории:

а) М. В. Ломоносов,

б) Байер,

в) Шлецер,

г) Б. А. Рыбаков.

  1. Высшее должностное лицо в Новгороде Великом:

а) огнищанин,

б) посадник,

в) тысяцкий,

г) князь.

  1. Назовите вторую редакцию Русской Правды:

а) Правда Ярославичей,

б) Сокращенная Правда,

в) Пространная Правда,

г) Устав Владимира Мономаха.

  1. Назовите древнейший памятник русского права, текстом которого располагает наука:

а) Правда Ярослава,

б) Закон Русский,

в) Устав Владимира Мономаха,

г) Договор Олега с греками 911 г.

  1. Какой документ впервые на Руси регламентирует применение пыток?

а) Соборное Уложение,

б) Судебник 1497 г.,

в) Новгородская судная грамота,

г) Артикул воинский.

  1. В соответствии с Основными государственными законами Российской империи 1906 г. законодательная власть в стране осуществлялась:

а) императором,

б) императором и Государственной думой,

в) императором и Государственным советом,

г) императором, Государственной думой и Государственным советом.

 

Часть 2

  1. Какой из органов власти в РСФСР назывался высшим после разгона Учредительного собрания?

а) ВЦИК,

б) Совет народных комиссаров,

в) Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов,

г) Всероссийская чрезвычайная комиссия.

  1. Первый нормативно-правовой акт Советской республики в области наследственного права – это …………………………………………………………... (назвать акт и дату его принятия).
  2. Понятие «мера социальной защиты» используется вместо или наряду с понятием «наказание» в следующих отечественных нормативно-правовых актах (допускается выбрать несколько ответов):

а) Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г.,

б) Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.,

в) Уголовный кодекс РСФС Р 1926 г.,

г) Уголовный кодекс РФ 1996 г.

  1. Альтернативные выборы нового высшего органа власти - Съезда народных депутатов СССР впервые произошли:

а) в апреле 1985 г.,

б) марте 1989 г.,

в) марте 1986 г.,

г) августе 1991 г.

  1. Впервые право советских граждан на образование было гарантировано Конституцией:

а) 1918 г.,

б) 1924 г.,

в) 1936 г.,

г) 1977 г.

  1. Первый Кодекс законов о труде РСФСР предусматривал (отметить неверный ответ):

а) всеобщую трудовую повинность,

б) право на применение труда,

в) возможность добровольного оставления работы трудящимся,

г) предоставление месячного отпуска всем трудящимся, проработавшим непре­рывно не менее пяти месяцев.

  1. Сталинская Конституция СССР провозгласила новый высший орган власти - Верховный Совет СССР. Какой орган на деле сосредоточил всю полноту власти в СССР?

а) СНК СССР,

б) Политбюро ЦК ВКП(б),

в) Президиум Верховного Совета СССР,

г) Наркомат внутренних дел СССР.

  1. Укажите, как называется принцип, впервые внесенный в советское уголовное право статьей 10 Уголовного кодекса РСФСР 1922 г.: «В случае отсутствия в Уголовном кодексе прямых указаний на отдельные виды преступлений, наказания или меры социальной защиты применяются согласно статьям Уголовного кодекса, предус­мат­рива­ющим наиболее сходные по важности и роду преступления, с соблюдением общей части сего кодекса».

……………………………………………………………………………….

  1. Каким было законодательство о проведении выборов по Конституции РСФСР 1918 г.?

а) Представители «эксплуататорских классов» были лишены избирательных прав. Право из­бирать получили все совершеннолетние граждане. Избиратели выби­ра­ли депутатов местных Советов, а те депутатов вышестоящих. Голосование было тайным.

б) Все «нетрудовые элементы» лишались избирательных прав. Норма представи­тельства от крестьян была в пять раз ниже, чем от рабочих. Голосование было открытым. Прямыми были выборы только в городские и сельские Советы, а уже их депутаты избирали вышестоящие Советы, которые избирали соот­ветст­вующие исполкомы.

в) Выборы проводились на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

г) «Нетрудовые элементы» лишались права голоса. Для рабочих и крестьян норма представи­тельства была одинаковой. Они непосредственно участвовали в выборах и местных, и вы­шестоящих Советов.

  1. Создателем и первым председателем Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем был:

а) М. С. Лацис,

б) А. Я. Ягода,

в) Ф. Э. Дзержинский,

г) Н.И. Ежов.

  1. По первому КЗАГС РСФСР регистрацию рождений, браков, смертей могли осуществ­лять (отметить неверный ответ):

а) отделы записей актов гражданского состояния,

б) местные комитеты Российской коммунистической партии,

в) капитаны судов во время плавания,

г) представители дипломатических служб России за границей.

  1. Учредительное собрание было открыто:

а) 5 января 1918 г.,

б) 26 октября 1917 г.,

в) 4 марта 1917 г.,

г) 1 сентября 1917 г.

  1. СССР прекратил свое существование как государство:

а) в декабре 1991 г.,

б) ноябре 1991 г.,

в) августе 1991 г.,

г) январе 1992 г.

  1. Советское правительство возникло как однопартийное, недолго было двухпартийным. Когда окончательно оно стало однопартийным?

а) Левые эсеры вышли из правительства в марте 1918 г. в знак протеста против подписания Брестского мира.

б) Левые эсеры были изгнаны из правительства после ареста их лидеров 6 июля 1918 г.

в) Левых эсеров исключили из правительства согласно решению ВЦИК «Об из­гна­нии из Со­ветов контрреволюционных партий меньшевиков и эсеров» в июне 1918 г.

г) Левые эсеры были изгнаны из правительства после победы над Врангелем в ноябре 1920 г.

  1. Первый нормативно-правовой акт Советского государства в области земельного права – это …………………………………………………………………. (назвать акт и дату принятия).
  2. Красный террор был официально объявлен:

а) 31 августа 1918 г.,

б) 17 декабря 1917 г.,

в) 13 мая 1918 г.,

г) 5 сентября 1918 г.

  1. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. содержали следующие нормы (отметить неверный ответ):

а) определение понятия «преступление»,

б) о конкретных составах преступлений,

в) о целях наказания,

г) о видах наказаний.

  1. Особенная часть Уголовного кодекса РФ 1996 г. начинается с преступлений:

а) против государственной власти,

б) против личности,

в) в сфере экономики,

г) против порядка управления.

  1. В соответствии с Гражданским кодексом РСФСР 1922 г. в частной собственности могло находиться следующее имущество (отметить неверный ответ):

а) земля,

б) промышленные предприятия с числом наемных рабочих до 10–20,

в) ценные бумаги,

г) орудия и средства производства.

  1. Каковы основные положения Кодекса законов об актах гражданского состояния, брач­ном, семейном и опекунском праве, принятом 16 сентября 1918 г.?

а) Отменялась общность имущества супругов, обязанность жены следовать за мужем при его переезде, запрещал усыновление. Церковный брак не порождал никаких юридических по­следствий.

б) Отменял общность имущества супругов, обязанность жены следовать за мужем при его переезде. Церковный брак охраной закона не пользовался. Были предусмотрены льготы тем, кто усыновлял сирот.

в) Отменялись юридические последствия церковного брака, обязанность жены следовать за мужем при его переезде, запрещалось усыновление. Сохранялась общность имущества суп­ругов.

г) Признавалась юридическая сила за браками, зарегистрированными в ЗАГСе, но к нему приравнивался церковный брак, заключенный до 20 декабря 1917 г. Отменялась общность имуществ супругов, обязанность жены следовать за мужем при его переезде, запрещалось усыновление.

  1. Вся полнота власти в дни Великой Отечественной войны была сосредоточена:

а) в Президиуме Верховного Совета СССР,

б) Государственном комитете обороны (ГКО),

в) Совете народных комиссаров,

г) Совете труда и обороны.

  1. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. содержали следующие нормы (отметить неверный ответ):

а) определение понятия «преступление»,

б) о конкретных составах преступлений,

в) о целях наказания,

г) о видах наказаний.

  1. Укажите первую некоммунистическую партия, возникшую в годы перестройки.

а) Демократическая Россия,

б) Демократическая партия России,

в) Демократический союз,

г) Либерально-демократическая партия России.

  1. Какая высшая мера наказания была предусмотрена в Уголовном кодексе РСФСР 1922 г.?

а) В связи с отменой смертной казни в начале 1920 г. высшей мерой стала по­жиз­нен­ная ка­торга,

б) изгнание из пределов РСФСР,

в) конфискация имущества,

г) в качестве исключительной меры по делам, находящимся в производстве у рев­три­бунала, применялся расстрел.

  1. По Гражданскому кодексу 1922 г. могли находиться не в государственной собствен­ности:

а) Мелкие предприятия с количеством наемных рабочих до 10 человек, кооперативы - средние предприятия - до 20 человек. И частные лица, и кооперативы должны были получать правительственную концессию.

б) Предприятия, не включенные в список «ключевых», утвержденный декретом СНК от 12 декабря 1921 г., могли продаваться частным ли­цам при наличии двигателя и не более 20 рабочих, кооперативам - без всяких ограничений.

в) Предприятия, не включенные в реестр «ключевых», утвержденный декретом СНК от 12 декаря 1921 г., могли продаваться и частным лицам, и кооперативам без ограничений.

г) Мелкие предприятия с количеством наемных рабочих до 10 человек при двигателе или до 20 человек без двигателя, более круп­ные - на основе концессии, испрошенной у правительства. Кооперативы могли владеть пред­приятиями независимо от их размеров.

  1. Первые советские конституционные акты – это:

а) декреты II Всероссийского съезда Советов, Конституция РСФСР 1919 г.,

б) Конституция РСФСР 1918 г.,

в) декреты II Всероссийского съезда Советов, Декларация прав трудящегося и эксплуати­руемого народа, Конституция РСФСР 1918 г.,

г) Конституция 1918 г., КЗАГС РСФСР 1918 г., КЗоТ РСФСР 1918 г.

  1. Укажите, как называется принцип, отраженный в ст. 11 Конституции РФ 1993 г.: «Государственная власть в РФ осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации».

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

  1. Кто и когда принял Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа?

а) Третий Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих де­путатов в январе 1918 г.,

б) Второй Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов в октябре 1917 г.,

в) Пятый Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармей­ских депутатов в июле 1918 г.,

г) Всероссийское Учредительное собрание 5 января 1918 г.

  1. Начало НЭПу положило решение Х съезда РКП(б):

а) о расформировании нерентабельных колхозов, коммун и совхозов,

б) денационализации мелких предприятий,

в) замене продразверстки продналогом,

г) создании Госплана.

  1. Какой стала избирательная система согласно Конституции 1936 г.?

а) Провозглашалось всеобщее, равное, прямое избирательное право при открытом голосова­нии.

б) Провозглашалось всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании, но выбирать можно было только из одного кандидата.

в) Провозглашалось всеобщее и равное избирательное право при тайном голосо­ва­нии, но выборы носили многостепенный характер.

г) Провозглашалось всеобщее и прямое избирательное право при тайном голосовании, но голос рабочего приравнивался к 5 голосам крестьян.

  1. В конце 1917 г. большевики вступили в союз:

а) с эсерами, опираясь на опыт сотрудничества с ними в 1905 г.,

б) левыми эсерами и эсерами-максималистами, чьи представители вошли во ВЦИК, а левые эсеры в декабре 1917 г. – в Совнарком,

в) меньшевиками, которые раньше состояли с ними в одной партии – РСДРП,

г) народными социалистами.

  1. Поводом для принятия 1 декабря 1934 г. Постановления ЦИК СССР «О порядке веде­ния дел о подготовке и совершении террористических актов» стало:

а) покушение на И. В. Сталина,

б) убийство С. М. Кирова,

в) приход к власти в Германии А. Гитлера,

г) выход антисталинских работ Л. Д. Троцкого за границей.

Контрольные вопросы для проведения промежуточной аттестации
по итогам освоения курса (экзамен)

1. Предмет, методология, система и значение истории государства и права России.

2. Образование древнерусского государства. Государственный строй Киевской Руси.

3. Возникновение и развитие древнерусского права, его источники. Правовой статус насе­ления по древнерусскому праву.

4. Регулирование гражданско-правовых отношений в праве Киевской Руси.

5. Преступление и наказание по Русской Правде.

6. Преступления против религии и нравственности в уставах князей Владимира и Ярослава.

7. Суд и процесс по Русской Правде.

8. Общественный и государственный строй Новгородской и Псковской феодальных республик.

9. Гражданско-правовые отношения в праве Новгорода и Пскова.

10. Преступление и наказание в праве Новгорода и Пскова. Суд и процесс в Новгородской и Псковской феодальных республиках.

11. Образование единого централизованного государства. Изменения в системе управления Великого Московского княжества (ХV – нач. ХVI в.).

12. Общерусский Судебник 1497 г. Регулирование гражданско-правовых отношений по Судебнику 1497 г.

13. Преступление и наказание по Судебнику 1497 г.

14. Суд и процесс по Судебнику 1497 г.

15. Становление и развитие центральных органов государственной власти в период сос­лов­но-представительной монархии.

16. Изменения в системе местного управления в период сословно-представительной монархии.

17. Правовое положение населения в период сословно-представительной монархии.

18. Общая характеристика Соборного уложения 1649 г. Регулирование гражданско-пра­во­вых отношений по Собор­ному уложению 1649 г.

19. Преступление и наказание по Соборному уложению 1649 г.

20. Судебный процесс по Соборному уложению 1649 г.

21. Причины и условия становления абсолютизма в России. Центральные и местные орга­ны управления России в XVIII в.

22. Сословные реформы XVIII в. в России. Правовое положение сословий.

23. Уголовное право России XVIII в. Артикул воинский 1715 г.

24. Судебный процесс по законодательству Петра I.

25. Регулирование гражданско-правовых отношений в XVIII в.

26. Государственный строй России в первой пол. XIX в.

27. Систематизация законодательства в России в первой пол. XIX в. Регулирование гражданско-правовых отношений по Своду законов Российской империи.

28. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.

29. Крестьянская реформа 1861 г. в России.

30. Земская 1864 г. и городская 1870 г. реформы в России.

31. Причины и основные принципы судебной реформы 1864 г. Мировая юстиция по судеб­ной реформе 1864 г.

32. Общие суды по судебной реформе 1864 г.

33. Контрреформы 80–90-х гг. XIX в. в России.

34. Высшие органы государственной власти и управления России по Основным законам Российской империи от 23 апреля 1906 г.

35. Государственная дума и Государственный совет в системе органов власти. Эволюция законодательства о выборах в Государственную думу.

36. Изменения в государственном строе России в период Первой мировой войны (1914 – октябрь 1917 г.).

37. Изменения в судебной системе и праве в период Первой мировой войны (1914 – октябрь 1917 г.).

38. Становление советского государства. II и III Всероссийские съезды Советов.

39. Становление и развитие карательных органов советской власти. Милиция и ВЧК в 1917–1921 гг.

40. Создание и развитие советского суда (1917–1921 гг.).

41. Конституция РСФСР 1918 г.

42. Источники и особенности советского права. Создание основ советского гражданского права (1917–1921 гг.).

43. Создание советского семейного права. КЗАГС 1918 г.

44. Создание советского трудового права. КЗОТ 1918 г. Земельное право (1917–1921 гг.).

45. Создание основ советского уголовного права. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г.

46. Основные изменения в государственном аппарате в годы Гражданской войны.

47. Судебная реформа 1922 г. Развитие советского суда в 1920–1930 гг.

48. Образование СССР. Национально-государственное строительство (1922–1941 гг.). Конституция СССР 1924 г.

49. Кодификация советского законодательства. ГК РСФСР 1922 г.

50. Трудовое и земельное право: КЗОТ РСФСР 1922 г. и Земельный кодекс РСФСР 1922 г.

51. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.

52. Развитие уголовного права в общесоюзных нормативных актах 1920–1930 гг. УК РСФСР 1926 г.

53. Конституция СССР 1936 г.

54. Изменения в советском государственном аппарате в годы Великой Отечественной войны.

55. Основные изменения в советском праве в годы Великой Отечественной войны.

56. Развитие советского государственного аппарата в 1945–1956 гг.

57. Основные изменения в уголовном праве в послевоенный период (1945 – нач. 60-х гг.).

58. Основные изменения в уголовно-процессуальном праве (1945 – нач. 60-х гг.).

59. Основные изменения в гражданском, семейном и трудовом праве после Великой Отечественной войны.

60. Конституция СССР 1977 г. и Конституция РСФСР 1978 г.

61. Кризис и крах социалистической государственности и права (начало 80-х – 1991 г.).

62. Конституция РФ 1993 г.

63. Развитие права в РФ в 1992–2011 гг.: основные черты.

 

Глоссарий

Абсолютизм(лат. неограниченный, безусловный) – самодержавие, неограниченная самодержавная власть. В России существовала с начала XVIII в. до 1906 г. Характеризуется централизацией и концентрацией власти в руках императора, мощным бюрократическим аппаратом, опорой на армию и полицию, преобладанием административно-командным порядком управления, подчинением церкви государству, жестким контролем за всеми сферами общественной жизни.

Артикул(лат. раздел, статья) – параграф или статья устава, закон (например «Артикул воинский» 1715 г.)

Баскак – представитель татаро-монгольских ханов, осуществлявший учет населения, сбор дани и контроль за местными властями в завоеванных русских княжествах.

Бояре– высший слой феодальной знати наряду с князьями. С XV в. – высший чин среди «служилых людей по отечеству».

Боярская дума – высший орган при великом московском князе, а с 1547 г – при царе. Выступал как совещательный орган, участвовал в разработке и принятии законов, являлся высшим органом управления, обладал судебными полномочиями. В полном составе входил в «верхнюю палату» Земского собора.

Бюрократия (греч. сила, власть, господство и франц. бюро, канцелярия) – система управления через мощный слой чиновников, обладающих специфическими функциями и привилегиями, стоящими над населением.

Великий князь– глава великого княжества на Руси Х–XV вв. и Российского государства в XV – первой пол. XVI в.; в Российской Империи – член императорской фамилии, родственник императора или иператрицы.

Вервь (от слова «веревка», с помощью которой обмеривали землю) – название сельской общины в Древней Руси.

Вече (от слав. вет – совет, вещать) народное собрание у восточных славян, орган государственного управления и самоуправления на Руси.

Видоки – свидетели очевидцы в судебном процессе Древней Руси.

Вира – денежный штраф за убийство, налагавшийся на преступников.

Вирник – должностное лицо из числа младших дружинников князя, собиравших в его пользу виру.

Воевода– руководитель воинских отрядов, в период сословно-представительной монархии, глава администрации уезда, земли.

Волостель, волоститель – должностное лицо в России XV–XVI вв.; управляющий волостью от имени великого князя, обладал административно-полицейскими, судебными и фискальными полномочиями.

Волостная расправа – судебно-апелляционная инстанция для рассмотрения мелких дел государственных крестьян в 1838–1866 гг.

Волостное правление – исполнительный орган крестьянского самоуправления в 1861–1917 гг.

Волостной суд – сословный крестьянский судебный орган, ведал мелкими уголов­ными и гражданскими делами в 1861–1917 гг.

Волостной сход– орган крестьянского самоуправления; в XVI – нач. XVII в. действовал на государственных землях; избирал исполнительные органы земского самоуправления (земских старост, целовальников, сотских и десятских). С 1861 г. – распорядительный орган крестьянского самоуправления волости, формирующий волостное правление и волостной суд.

Волость – административно-территориальная единица с XI в. по 1928 г.

Волхвование(от слав. волхв) – религиозное преступление, означающее совершение волхвами магических действий общезначимого характера (прекращение засухи, обряды оплодотворения земли, предсказание судьбы).

Вотчина – наследственная форма феодального землевладения бояр в XI–XVII вв. Вотчины делились на родовые, жалованные и купленные. Родовые передавались по наслед­ству в пределах рода, их залог и продажа ограничивалась. Жалованные (великим князем, а затем царем) вотчины не подлежали включению в гражданский оборот. В отношении купленных вотчин разрешались, за некоторым исключением, любые гражданско-правовые действия.

Временное правительство– высшийцентральный законодательный и исполнитель­ный орган власти в России со 2 марта по 25 октября 1917 г.

Временно-обязанные крестьяне– по реформе 1861 г. бывшие крепостные крестьяне, обязанные нести в пользу помещиков прежние повинности до подписания уставных грамот и выкупа земельного надела.

ВРК (Военно-революционный комитет)– орган подготовки и проведения воору­жен­ного восстания с целью захвата и удержания власти большевиками в октябре 1917 г.

ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет советов рабочих, солдатских, казачьих и крестьянских депутатов)–высший законодательный, распо­ря­ди­тель­ный и контролирующий орган РСФСР в период между Всероссийскими съездами Советов. Существовал с июня 1917 г. по 1937 г. Формировал правительство в первые годы Советской власти.

ВЧК (Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем)– орган государственной безопасности в Советском государстве с декабря 1917 г. до февраля 1922 г., когда ВЧК было преобразовано в ГПУ (Главное политическое управление) при НКВД РСФСР.

Выход крестьянский – право перехода крестьян от одного феодала-землевладельца к другому. В 1497 г. ограничено сроком (неделя до и неделя после Юрьева дня), выплатой пожилого (компенсация феодалу за потерю рабочих рук). Полностью отменен в 1649 г.

Генерал-прокурор– одна из высших государственных должностей в России с 1722 г.; следил за исполнением законов, контролировал деятельность Сената и возглавлял его; с 1802 г одновременно министр юстиции.

Гласные – с 1785 г. название членов городских дум, с 1864 г. – члены земких уездных и губернских собраний.

Голова – в XVI–XVII вв. должностное лицо, ведавшее соляными (соляной голова), та­мо­женными (таможенный голова), кабацкими (кабацкий голова) сборами. С 1870 г. Город­ской голова избирался городским собранием и председательствовал в городской думе и городской управе.

Головничество– в Киевской Руси возмещение убийцей (головником) ущерба семье убитого. Размер головничества равнялся штрафу за убийство.

Городничий - в XV–XVI вв. должностное лицо, назначаемое великим князем и воз­глав­лявшее управление города. С 1775 по 1917 гг. – глава административно-полицейской власти уездного города.

Государственная дума – представительный законодательный орган в России с 1906 по 1917 г. С 1993 г. по настоящий момент – нижняя палат Федерального собрания Российской Федерации.

Государственный совет – высший законосовещательный орган Российской империи с 1810 по 1906 г. С 1906 по 1917 г. – «верхняя палата парламента», половина членов которой избиралась, а вторая назначалась монархом. Государственный совет обладал законодатель­ной инициативой и обсуждал принятые Госдумой законопроекты.

Губа – единица административно-территориального деления северо-западных земель Московского государства. С середины XVI в. – административно-судебная и полицейская единица России.

Губернатор – высший правительственный чиновник, возглавлявший управление в губернии.

Губерния– крупная территориально-административная единица в России с 1705 по 1924 г. Губерния делилась на уезды и возглавлялась губернатором до марта 1917 г.

Губная грамота – акт центральной власти, которым руководствовался губной ста­роста, осуществляя свою полицейскую и судебную деятельность.

Губная изба– с середины XVI и до начала XVIII в. орган самоуправления, форми­руемый дворянством и выполнявший полицейские и судебные функции в губных округах. Губную избу возглавлял губной староста, в подчинении которого были «лучшие люди» – целовальники.

Дворцово-вотчинная система управления - система, в которой организационная схема управления великокняжеским дворцом (или двором) соединена с управлением в мас­штабах всего государства. Крупные землевладельцы-вотчинники самостоятельно осуществ­ляли административные, судебные, полицейские функции на совей территории. Была широко распространена по всей Европе в Средние века. На Руси со временем была заменена приказной системой управления.

Дворянство– с XV в. категория «служилых людей по отечеству», получавших поместье (землю с крестьянами) на условиях несения службы. С XVIII в. привилегированное сословие, объединившее дворян-помещиков и бояр-вотчинников.

Декрет– (лат. указ, установление) – название нормативного акта, издаваемого высшим органом Советской власти.

Департамент– название отделов органов власти разного уровня дореволюционной и современной России; на департаменты делился Сенат и министерства с 1802 г.

Десятичная, или численная система управления– системауправления, первоначально существовавшая в Древнерусском государстве. Своим возникновением обязана военной организации, была подчинена задаче комплектования рати (народного ополчения). Начальники воинских подразделений (десятские, сотские, тысяцкие) стали руководителями более или мене( крупных административных звеньев государства. Со временем десятичная или численная система управления уступила место дворцово-вотчинной.

Дружина– отряд конных воинов во главе с князем. Так называемая «старшая дру­жи­на» состояла из небольшого числа знатных дружинников княжеских советников, которые получали от князя право сбора дани в некоторых областях в свою пользу и имели свои собственные дружины. Гораздо более многочисленная «молодшая» дружина состояла из «гри­дей», «отроков» и других воинов, привлекавшихся для выполнения судебно- административных поручений. С развитием феодальных отношений дружинники превратились в земельных собственников и явились одним из основных компонентов при формировании класса феодалов. Княжеские дружины просуществовали на Руси до XVI в., исчезли вместе с удельными княжествами.

Живот– движимое имущество.

Детский– должностное лицо княжеской администрации Киевской Руси; контро­ли­ро­вал порядок наследования и представлял интересы князя.

Думные чины– думные бояре, окольничие, думные дворяне, думные дьяки, все должностные лица, участвовавшие в заседаниях Боярской думы и занимавшие высшие административные должности по воле царя с конца XV до XVII в.

Дьяки– (греч. служитель) – начальники и низшие чиновники государственных органов в России с XV по XVII в., получавшие за свою службу денежное жалование.

Жалованная грамота – с XII по XVII в. документ, которым князь или царь предоставлял существенные права и льготы физическим лицам (чаще всего боярам), монастырям (освобождение от личных налогов и повинностей). В 1785 г. Екатерина II жалованными грамотами закрепила привилегии дворянства и правовой статус мещан.

Жандармерия– (франц. полицейский солдат) – особый вид государственной полиции. В России жандармы появились в армии в конце XVIII в. После восстания декабристов в 1826 г. в составе Собственной Его Императорского Величестве канцелярии было создано Третье отделение, занимавшееся политическим сыском. При нем был сформирован Отдель­ный корпус жандармов. Страна была поделена на жандармские округа, в которых жандарм­ские управления осуществляли обеспечение государственной безопасности. В их функции вхо­дили надзор за местными государственными служащими, соблюдение законов, пресечение массовых беспорядков, преследование опасных преступников, проведение дознания и следствия по политическим преступлениям, охрана и конвоирование преступников. Корпус жандармов упразднен в марте 1917 г. после Февральской революции.

Закуп – в Древней Руси человек, взявший ссуду (купу) по договору займа. Основную сумму долга он должен был вернуть в указанный срок, а проценты отработать в хозяйстве кредитора. Неисполнение обязательств влекло потерю статуса свободы.

Земский собор – высший сословно представительный орган России середины XVI – XVII в. Собор включал: Освященный собор (собрание иерархов церкви) и Боярскую думу, представлявших «верхнюю палату»; палату выборных представителей дворянства, верхушки посада, стрельцов, казаков и в отдельных случаях черносошных крестьян. Соборы созыва­лись царем и принимали решения путем компромисса по социально-экономическим вопро­сам, обладали законодательными полномочиями, даже избирали или утверждали на престол монархов.

Земства– выборные всесословные органы местного самоуправления в России в 1864 – 1918 гг. Уездное и губернское земские собрания избирались по трем куриям (уездных землевладельцев, городской и крестьянской) сроком на три года и являлись распорядитель­ными органами. Исполнительными органами становились уездная и губернская земские управы. Земства были упразднены декретом Советской власти в 1918 году.

Золотая Орда– государство монголо-татар, основанное в 1243 г. и включавшее в свой состав Русские земли до 1480 г.

Игумен – (от греч. ведущий) – настоятель монастыря, обычно в сане архимандрита.

Изба– место пребывания должностных лиц, присутственное место в Московском царстве.

Исправник – руководитель нижнего земского суда в 1775–1862 гг.; глава уездной администрации, полиции и суда; избирался уездным дворянским собранием и утверждался губернатором; назывался также капитан-исправник.

Кабала – (араб. обязательство) – форма личной зависимости, связанная с договором займа, невозвращенным долгом; известна с Древней Руси до конца XVII в.

Казенная палата – в 1775–1917 гг. орган Министерства финансов, ведавший сбором налогов, государственным имуществом, финансовыми делами и руководивший губернскими и уездными казенными палатами.

Коллегии– органы центрального отраслевого управления, учрежденные Петром I вместо приказов в 1717–1721 гг. Возглавлялись президентом. Главный принцип принятия решений – коллегиальный. В 1802 г. коллегии заменены министерствами.

Кормление – система местного управления в Московском княжестве ХV – первой пол. XVI вв. Наместники и волостители, выполнявшие административные, судебные и фискальные функции, получали за свою службу корм – право сбора специального налога в свою пользу.

Корпус жандармов – государственная политическая полиция России. С 1826 г. яв­лялся исполнительным органом Третьего отделения царской канцелярии; с 1880 г. действовал при департаменте полиции Министерства внутренних дел.

Крепостное право – совокупность юридических норм феодального государства, определявших систему зависимости крестьян от собственников, владельцев земли. Основ­ны­ми этапами закрепощения крестьян были Судебник 1497 г. (ограничение права перехода крестьян Юрьевым днем), царский указ 1581 г. об отмене Юрьева дня и введение «заповедных лет», Соборное уложение 1649 г., отменившее «заповедные лета» и закрепившее бессрочный сыск и возвращение крестьян их прежним владельцам. Крепостное право отменено в феврале 1861 г.

Лихое дело – по терминологии русских судебников XV–XVI вв. - особо тяжкое преступление. К категории «лихих дел» относились все преступления против государства, убийство представителя высшего сословия, кража из церкви и т.н. «головная» кража, а также любое преступление, совершенное «лихим человеком», т. е. особо опасным преступником, рецидивистом.

Магистрат (лат. начальник) – судебно-административный сословный орган городского самоуправления с 1720 г.; назывался также ратушей. В 1775–1864 гг. – сословный городской суд и контролирующая инстанция по отношению к другим органам городского самоуправления.

Местничество– система феодальной иерархии и распределения служебных мест внутри сословия феодалов в Русском государстве XIV–XVII вв. в зависимости от знатности рода, приближенности к верховному правителю и без учета личных способностей. Лик­ви­ди­ровано при царе Федоре Алексеевиче в 1682 г.

Мечник – в древнерусском государстве княжеский дружинник, выполнявший функ­ции по охране правопорядка.

Мещане– (от польск. «место» – город, городское поселение) – податное сословие Российской империи в 1775–1917 гг.

Милиция(лат. военный) – в России впервые возникла как ополчение из государственных и помещичьих крестьян, дворян в 1806–1807 гг. в связи с угрозой вторжения французских войск; распущена после Тильзитского мира. Милицией называли в к. XIX – нач. XX в. – казачьи войска на Кубани и в Дагестане, выполнявшие полицейскую и военную службу. В марте 1917 г. с упразднением царской полиции была учреждена народная милиция Временного правительства как орган охраны нового революционного правопорядка. Па­рал­лель­но существовала рабочая милиция, которая формировалась Советами и подчинялась им. 10 ноября 1917 г. была учреждена Советская милиция как главный орган по охране общественного порядка и борьбе с преступностью в Советском государстве.

Мытник (от «мыто» – налог, пошлина) – должностное лицо князя, собирающее в его пользу налоги и пошлины.

Наводка– преступление против правосудия в Новгородской и Псковской феодаль­ных республиках. Под наводкой понималось срыв судебного заседания, угрозы в адрес су­дей, противной стороны и свидетелей с целью изменения судебного решения в свою пользу.

Наезд– имущественное преступление в Новгородской и Псковской феодальных республиках; установление действительного или мнимого права с помощью силы.

Народные комиссариаты– центральные органы управления в период с октября 1917 г. по 1946 г. Во главе наркомата стоял народный комиссар (нарком), назначавшийся Всероссийским съездом Советов или ВЦИК и входивший в состав правительства – Совет народных комиссаров.

Обер-прокурор – руководитель Святейшего Синода, назначавшийся в 1722–1917 гг. императором из светских лиц.

Обида - преступление по Русской правде, своду древнерусского права. Таким обра­зом, определение преступления было не формальным (противоправность), а материальным (причинение морального, материального или физического вреда конкретному лицу). При этом уголовное правонарушение не отграничивалось от гражданско-правового.

Огнищанин (от «огнище» - очаг, двор) - представитель высшего слоя русского феодального общества в ранний период его развития (до XII в.), старший дружинник, ближайший советник князя. По Русской Правде - «княжеский муж», т. е. слуга князя, отвечавший за сохранность имущества в доме своего господина. Жизнь огнищанина охранялась повышен­ным штрафом - в 80 гривен серебра (за убийство свободного человека полагался штраф в 40 гривен, а смерда и холопа - в 5 гривен). Штраф выплачивался либо убийцами, либо вервью - общиной, на чьей территории было найдено мертвое тело огнищанина.

Окольничий– думный чин в Московском государстве, стоявший сразу за боярским. Окольничий участвовал в организации переговоров с иностранными послами, обслуживал великого князя, а затем царя во время походов. Обладатели этого чина назначались руководителями приказов, воеводами, следили за придворными церемониями.

Опала– форма наказания, введенная в обиход при московском великом князе Василии II (1425–1462 гг.). Опала применялась в отношении знати и служилых людей и имела следующие виды: запрещение являться в дворец, лишение чинов и званий, ссылка, тюремное заключение, казнь.

Орда́лии (от англосакс. ordol, лат. ordalium – приговор, суд) - в широком смысле то же, что и «Божий суд»; в узком - способ выяснения правоты или виновности сторон в средневековом судебном процессе путем испытания огнем, железом, водой. В частности, применялись в Древней Руси.

Острог – укрепленные населенные пункты в XI–XVII вв. В XVIII – нач. ХХ вв. острогами назывались тюрьмы, обнесенные стеной.

Охранное отделение(Отделение по охранению общественного порядка и спокойст­вия) – органы политического сыска на местах. Первое охранное отделение было создано в 1866 г. в Санкт-Петербурге. С 1880 г. действовали по всей стране. Подчинялось Особому отделу департамента полиции и включало в свой состав агентов наружного наблюдения (филеров), секретных агентов (провокаторов), работающих в антиправительственных организациях и политических партиях. Данное подразделение действовало до марта 1917 г.

Патриарх (греч. родоначальник) – в Русской православной церкви – высший духовный чин, глава церкви. В России патриаршество существовало с 1589 по 1703 г. Восстановлено в ноябре 1917 г.

Погост– во времена Древней Руси центр сельской общины, платящей дань, а также место торга приезжих купцов; позже центр административно-податного округа, крупное селение с церковью и кладбищем; с XVII в. собственно сама церковь и кладбище.

Пожилое – расчет крестьянина с феодалом за пользование землей и компенсация за потерю рабочих рук при уходе к другому феодалу за неделю до и после Юрьева дня (26 ноября). Юридически закреплено Судебником 1497 г.; исчезло с отменой Юрьева дня в 1581 г.

Поле -судебный поединок,один из способов разрешения споров в средневековой Европе, в том числе и в Древней Руси, при котором исход спора решало единоборство сторон: победитель провозглашался выигравшим спор. Обычно использовался в случаях, когда установить истину путем допроса свидетелей было невозможно, но ни одна из сторон не признавала своей неправоты.

Полиция– система органов охраны порядка и борьбы с преступностью; в России полиция появилась в правление Петра I. В 1715 г. в Санкт-Петербурге учреждена полицмейстерская канцелярия и в ее распоряжение откомандированы 10 офицеров, 20 унтер-офицеров и 160 солдат. Позднее полицмейстерские канцелярии учреждены в Москве и всех губернских городах. В 1782 г. по Уставу благочиния во всех городах созданы Управы благочиния во главе с полицмейстерами (губернские города) и городничими (уездные города).

Полное собрание законов Российской империи – свод юридических актов, вышед­ших с 1649 по 1825 г.; составлен под руководством М. М. Сперанского в 1826–1832 гг.

Поместье– форма феодального землевладения; первоначально условное, временное держание служилых людей по отечеству (дворян). Предоставлялось за несение службы. В 1649 г. правовой статус поместья был сближен с вотчинным землевладением. Окончательно вотчина и поместье уравнены по своему статусу в 1714 г.

Посадские– население городов, которое несло государево тягло (налоги и повиннос­ти в пользу государства). Во второй половине XVIII в. городское население стало имено­ваться мещанами, а посадские стали одним из шести разрядов мещан.

Поток и разграбление - вид наказания в древнерусском феодальном праве. По Рус­ской Правде назначался за разбой, конокрадство и поджог. Содержание этого термина меня­лось: перв