Тема 7. Административно-процессуальная деятельность.
Тема 7.1. Административные производства и административный процесс.
Лекционное занятие - 4 часа.
1. Административный процесс и административные производства.
2. Виды административных производств и их особенности.
3. Административная юрисдикция, понятие, признаки, принципы и назначение.
4. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан. Дисциплинарное производство.
5. Особенности административно-процессуальных отношений
6. Административно-процессуальные нормы.
7. Административно-процессуальное право и административный процесс.
8. Административный процесс: сущность, принципы.
9. Процессуальные формы и процессуальные гарантии в административном процессе.
Тема 7.2. Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
Лекционное занятие – 2 часа.
1. Система органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, их характеристика, принципы ее построения.
2. Подведомственность дел об административных правонарушениях, ее виды и содержание каждого из них.
3. Место ведения административного процесса. Направление дела по подведомственности.
4. Разграничение компетенции органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
5. Порядок образования и полномочия коллегиальных органов по рассмотрению административных дел.
6. Полномочия должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
Тема 7.3. Участники административного процесса.
Лекционное занятие – 2 часа.
1. Понятие участников административного процесса.
2. Существующие классификации участников административного процесса.
3. Административная процессуальная правоспособность и дееспособность.
4. Лицо, в отношении которого ведется административный процесс: права и обязанности.
5. Права и обязанности потерпевшего.
6. Представитель физического и юридического лица. Защитник.
7. Иные участники административного процесса: свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой.
Тема 7.4. Доказывание в административном процессе.
Лекционное занятие – 2 часа.
1. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении.
2. Понятие доказательства и источники доказательств: объяснения лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего, свидетеля, заключение эксперта, вещественное доказательство, протокол об административном правонарушении, протокол процессуального действия, документ и другой носитель информации.
3. Собирание доказательств.
Тема 7.5. Меры обеспечения административного процесса.
Лекционное занятие – 4 часа.
1. Цели и основания применения мер обеспечения административного процесса. Гарантии законности.
2. Классификация мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
3. Административное задержание физического лица: основания, сроки, протокол задержания. Должностные лица, уполномоченные осуществлять административное задержание физического лица.
4. Личный обыск задержанного лица.
5. Наложение ареста на имущество.
6. Изъятие вещей и документов.
7. Задержание и принудительная отбуксировка (эвакуация) транспортного средства.
8. Отстранение от управления транспортным средством.
9. Блокировка колес транспортного средства.
10. Привод.
11. Удаление из помещения, в котором рассматривается дело об административном правонарушении.
Тема 7.6. Начало административного процесса. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению.
Лекционное занятие – 4 часа.
1. Стадии дел об административных правонарушениях.
2. Поводы и основания для начала административного процесса. Заявление физического лица. Сообщение должностного лица государственного органа, общественного объединения, иной организации. Административный процесс по требованию.
3. Обстоятельства, исключающие административный процесс.
4. Сроки подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. Протокол об административном правонарушении.
5. Применение технических средств. Разъяснение прав и обязанностей участникам административного процесса. Разрешение ходатайств.
6. Порядок вызова участников административного процесса. Порядок опроса лиц, участвующих в административном процессе. Протокол опроса. Осмотр. Освидетельствование. Экспертиза: основание и порядок назначения. Получение образцов для сравнительного исследования. Права лица, в отношении которого ведется административный процесс, при назначении и проведении экспертизы. Содержание заключения эксперта. Проведение дополнительной и повторной экспертизы.
7. Окончание подготовки дела об административном правонарушении для рассмотрения. Постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
8. Ознакомление с материалами дела об административном правонарушении.
9. Направление дела об административном правонарушении.
Тема 7.7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Исполнение постановления о наложении административного взыскания.
Лекционное занятие – 4 часа.
1.Вопросы, разрешаемые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.
2. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении.
3. Возврат дела об административном правонарушении. Соединение дел об административных правонарушениях.
4. Лица, участвующие в рассмотрении дела об административном правонарушении.
5. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении.
6. Протокол заседания коллегиального и судебного органа.
7. Постановление по делу об административном правонарушении. Объявление постановления по делу об административном правонарушении и вручение копии постановления.
8. Вступление в законную силу постановления о наложении административного взыскания.
9. Порядок обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении. Суды, рассматривающие жалобы (протесты) на постановление по делу об административном правонарушении. Рассмотрение жалобы (протеста) по делу об административном правонарушении. Решение суда, должностного лица, рассматривающих жалобу (протест).
10. Обращение постановления к исполнению. Исполнение постановления о наложении административного взыскания.
11. Прекращение исполнения постановления о наложении административного взыскания. Окончание исполнения постановления о наложении административного взыскания.
12. Основание для исполнения административного взыскания. Принципы законодательства Республики Беларусь об исполнении административных взысканий. Освобождение от административной ответственности полностью или частично. Исполнение постановления о различных видах административных взысканий.