Создание основ советского права

Характерными чертами процесса создания основ советского пра­ва стали:

1) динамичность;

2) неопределенность круга законодательных органов (на практи­ке законы издавали не только съезды Советов, ВЦИК и его Прези­диум, СНК, но и местные Советы, а также некоторые профсоюзные организации);

3) появление наряду с федеральным законодательством, законов вновь образуемых республик.

Гражданское право. Возникновение гражданского права предо­пределялось активной национализацией частной собственности.

Национализация проводилась безвозмездно и в самые сжатые сроки; купля-продажа, аренда, дарение, залог дм государственной собственности запрещались; объектами частных сделок не могли быть предметы, на которые устанавливалась государственная моно­полия.

Декретом ВЦИК от 14 апреля 1918 г. было отменено право на­следования капиталистической собственности по закону и завеща­нию и установлено право наследования трудовой собственности (до 10 000 рублей) ближайшими родственниками умершего.

Семейное право решало вопросы, связанные с формированием новой, "советской" семьи. В декабре 1917 г. были приняты: Декрет о гражданском браке, в котором отменялся церковный брак как обязательная форма бракосочетания, вводился светский брак, устанавливалась добровольность брака (для обоих супругов). Внебрачные дети уравнивались в правах с рожденными в браке. Ре­гистрацию брака предписывалось осуществлять в органах ЗАГС; Декрет о расторжении брака, в котором развод был убран из ведения церкви и при обоюдном согласии должен был производить­ся органами ЗАГС. Развод по просьбе одного из супругов требовал дополнительного предварительного определения суда (о детях, иму­ществе, алиментах и т.п.).

Трудовое право. Декларация прав трудящегося и эксплуатируе­мого народа, а также Конституция РСФСР 1918г. сделали труд обя­занностью всех граждан.

29 октября 1917 г. был принят декрет СНК "О восьмичасовом рабочем дне", согласно которому работать по найму могли лица с 14-летнего возраста.

Земельное право. По Декрету о земле государство стало единст­венным собственником земли, а все остальные стали пользователя­ми, включая сельских и городских жителей. В связи с этим любые сделки с землей стали недействительными.

19 февраля 1918 г. был опубликован закон о социализации земли, которым государство всячески старалось поддерживать коллек­тивные формы обработки земли.

Для уголовного права этого периода были характерны:

а) неопределенность санкции (зачастую в законах не было конкретики, предписывалось лишь карать виновных по всей строгости революционных законов, что вынуждало суды руководствоваться не буквой закона, а революционным правосознанием);

б) пристрастность к классово чуждым элементам (они не могли рассчитывать на смягчение решения суда и т.п.);

в) мягкость наказаний в самый первый период после революции даже за контрреволюционные действия;

г) политизированность при классификации преступлений:

(заговоры, мятежи, антисоветские выступления, саботаж, вредительство, шпионаж, диверсия, спекуляция, рассматриваемая как вредительство, бандитизм, рассматриваемый как диверсия, хулиганство, рассматриваемое как саботаж и т.п.);

д) резкость перехода от мягкости наказаний к чрезвычайно стро­гим мерам (16 июня 1918 г. Наркомюст предоставил Ревтрибуналам право приговаривать к расстрелу).

Процессуальное право. Процесс включал в себя два этапа - пред­варительное следствие и суд. В местных судах по уголовным делам эти два этапа осуществлял единолично судья, но могли их осущест­влять и следственные комиссии (судили коллегиально). В ревтрибуналах процесс тоже состоял из двух этапов, но след­ственные комиссии и судьи не подменяли друг друга.

Все судебные процессы носили гласный характер, предполагали общественную защиту и обвинение, кроме процессов в ревтрибуна­ле при ВЦИК, где рассмотрение дел проходило без народных засе­дателей. Предполагалась возможность обжалования решений суда в кас­сационном порядке. Такая жалоба не останавливала исполнения решения суда, но могла повлечь его отмену или изменение.

Таким образом, первые декреты Советской власти, наметившие некоторые главные вехи строительства Советского государства и права, в дальнейшем были дополнены системой законодательства, что позволило последовательно совершенствовать государственное строительство молодой Советской республики.


Тема 11. Советское государство и право в годы Гражданской войны и иностранной интервенции (1918 — 1920 гг.)

Развитие государственного аппарата в условиях военного време­ни выразилось в создании новых (чрезвычайных) органов государ­ственной власти и управления, а также в изменении структуры, по­рядка и режима функционирования ранее созданных конституцион­ных органов власти.