Соотношение численности мужчин и женщин в РСФСР

Интересно, что на каждые 100 девочек мальчиков рождается на 5 —6 больше, что должно было бы приводить к повышению их доли в населении, однако, как следует из таблицы 12, это не всегда соответствует действительности: основной причиной является большая смертность мужчин, что приводит к постепенному выравниванию пропорций полов и преобладанию женщин в старших возрастных группах.

Данные показатели имеют особое значение при принятии мер по стимулированию преимущественного развития «мужских» или «женских» отраслей в регионах и населенных пунктах.

Возрастная структура населения показывает численность лиц определенных возрастов в составе населения. Эти данные имеют исключительно важное значение для понимания тенденций развития населения, прогнозирования потребностей в товарах народного потребления, в развитии сети детских и учебных заведений, определении численности трудоспособного населения, трудовых ресурсов и т. п.

Возраст является переменным признаком. В большинстве стран мира возраст человека определяют как и у нас: по прошествии года с момента рождения человека он увеличивается на единицу. Но есть и другие системы: в Корее, например, только что родившемуся ребенку уже считается 1 год; а в Китае, Вьетнаме, Индонезии и ряде других стран по окончании календарного года население, независимо от даты рождения, считается ставшим на год старше.

Значительный интерес представляет выделение различных возрастных категорий — классификация возрастов. Одна из наиболее древних — Китайская — такова:

до 20 лет — молодость;

до 30 лет — возраст вступления в брак;

до 40 лет — возраст выполнения общественных обязанностей;

до 50 лет — возраст познания собственных заблуждений;

до 60 лет — последний творческий период в жизни;

до 70 лет — желанный возраст;

старше 70 лет — старость.

Главная сложность при классификации возраста — недоучет различий отдельных возрастных этапов жизни мужского и женского населения.

В отечественной практике принята менее романтическая классификация, а при рассмотрении возрастной структуры обычно приводятся укрупненные данные, ориентированные относительно трудоспособного возраста (смотри табл. 13).

Такие данные довольно удобно использовать при анализе трудового потенциала и прежде всего — для определения численности трудовых ресурсов, к которым, по определению, относится «часть населения страны, обладающая необходимым физическим развитием, здоровьем, образованием, культурой, способностями, квалификацией, профессиональными знаниями для работы в сфере общественно-полезной деятельности».

Расчет предположительной численности населения Российской Федерации, произведенный Госкомстатом России в 2000 году, исходит из оценки численности постоянного населения субъектов Российской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2000 г. и демографических тенденций за 9 месяцев 2000 г.

Современные тенденции в области естественного движения и миграции населения России обусловлены действием двух групп факторов: объективных, длительно действующих, и конъюнктурных. Специфика современной демографической ситуации в России, а также своевременность и адекватность принимаемых мер по ее стабилизации определяют перспективы развития народонаселения на среднесрочный и долгосрочный периоды.

Сокращение общей численности населения страны (депопуляция) — процесс, начавшийся в первой половине 90-х годов, — является результатом предшествующего демографического развития. Однако этот процесс совпал с кризисными проявлениями в экономической и социальной сфере, что наложило отпечаток на характер последствий сокращения численности населения и возможности его сдерживания.

По состоянию на 1 января 2001 г. численность постоянного населения Российской Федерации составила 144,8 млн чел., что на 0,8 млн чел., или на 0,6%, меньше, чем в 2000 г.

Согласно среднему, наиболее вероятному варианту прогноза, численность населения страны на протяжении 2002 — 2004 гг. будет снижаться в результате превышения естественной убыли над миграционным приростом населения. Темпы снижения предполагаются постоянными — примерно 0,5% в год. Согласно прогнозу в 2004 г. среднегодовая численность населения России составит 142,2 млн чел., что на 1,5 млн чел. (на 1,1%) меньше, чем предполагается в 2002 г., и на 3,0 млн чел. (на 2,1%) меньше, чем было в отчетном 2000 г.

Таблица 13

Окончание табл. 13

В 2002—2004 гг. трудоспособного возраста достигнут сравнительно многочисленные контингенты населения 80-х годов рождения — периода подъема рождаемости, что и обусловит рост численности населения в трудоспособном возрасте. Численность данной группы и ее удельный вес во всем населении составят в 2002 г. 87,5 млн чел. (60,8 %), в 2003 г. — 88,3 млн чел. (61,6 %), в 2004 г. — 89,1 млн чел. (62,5%).К концу прогнозного периода по сравнению с 2002 г. численность населения трудоспособных возрастов возрастет на 1,6 млн чел., или на 1,8%, а по сравнению с 2000 г. прирост трудоспособных контингентов составит 2,8 млн чел. (3,2 %).

В течение прогнозного периода будет развиваться процесс старения населения России, обусловленный главным образом снижением рождаемости, а также некоторым увеличением средней ожидаемой продолжительности жизни. Численность детей и подростков в 2004 г. составит 24,2 млн чел. против 26,7 млн чел. — в 2002 г. и 29,0 млн чел. — в 2000 г. Их удельный вес во всем населении сократится с 20,0% в 2000 г. до 18,5 % - в 2002 г. и 17,0% - в 2004 г. К 2004 г., согласно принятой международной классификации, возрастная структура населения России будет соответствовать типу населения в стадии демографической старости; доля детей и подростков во всем населении будет лишь незначительно превышать долю лиц старше 65 лет.

Тенденция демографического старения отразится на соотношении групп рабочих возрастов: в структуре трудоспособного населения увеличится доля старших трудоспособных возрастов (45 лет и старше) и сократится доля молодых (до 29 лет).

В то же время группа населения в возрасте старше трудоспособного в течение прогнозного периода несколько сократится. Указанная тенденция является временной и связана с влиянием «демографической волны». Согласно прогнозу, удельный вес группы послерабочих возрастов в общей численности населения в течение 2000-2003 гг. будет незначительно варьировать в пределах 20 6-20,7% от общей численности населения, а к 2004 г. сократится до 20,5%. Абсолютная численность лиц в возрасте старше трудоспособного в течение 2000-2002 гг. снизится с 30,2 до 29,9 млн чел., а в 2004 г. составит 29,3 млн чел.

В силу отмеченных структурных сдвигов коэффициент демографической нагрузки имеет тенденцию к снижению. В 2002 г. его величина составит 646 чел. на 1000 населения в трудоспособном возрасте, а к 2004 г. сократится до 601 (против 686 — в 2000 г.). При этом в 2002 г. на 1000 трудоспособного населения будет приходиться 305 детей и 341 престарелый гражданин, в 2004 г. соотношение составляющих общей демографической нагрузки существенно изменится в пользу старших возрастных групп: 272 чел. в дорабочих возрастах и 329 чел. — в послерабочих возрастах в расчете на 1000 трудоспособных.

В соответствии с современными тенденциями в области рождаемости в России получит дальнейшее развитие внутрисемейное регулирование рождаемости, планирование семьи. В течение 2002-2004 гг. суммарный коэффициент рождаемости (число рождений в среднем на 1 женщину репродуктивного возраста 15-49 лет) в целом по России будет последовательно снижаться: в 2002 г. коэффициент составит 1,192, в 2003 г. - 1,188, в 2004 г. - 1,185. К концу прогнозного периода уровень рождаемости будет обеспечивать замещение поколений лишь на 55%, тогда как в 2000 г. коэффициент замещения составлял 56%.

Абсолютное число родившихся, под влиянием некоторого увеличения в прогнозном периоде численности женщин в наиболее плодовитых возрастах 20-29 лет, в течение 2001-2004 гг. будет ежегодно увеличиваться примерно на 0,5-1,0%. В 2002 г. общее число родившихся может составить 1276,7 тыс. чел., в 2003 г. — 1289,7 тыс. чел., в 2004 г. — 1303,2 тыс. чел. Таким образом, прирост годовых чисел родившихся в течение 2002-2004 гг. составит 26,5 тыс. чел, или 2,1 %. Общий коэффициент рождаемости увеличится с 8,9 на 1000 населения в 2002 г. до 9,2 — в 2004 г.

Годовые числа умерших в течение прогнозного периода останутся на уровне 2,2 млн чел. В расчете на 1000 населения численность умерших в 2002-2004 гг. будет колебаться в пределах 15,3-15,4 (в отчетном 2000 г. общий коэффициент смертности составил 15,3 на 1000 населения).

Сценарные подходы развития демографических процессов в Российской Федерации предполагают последовательное снижение показателя младенческой смертности, который в настоящее время составляет 15,3 на 1000 родившихся. Сокращение смертности детей на первом году жизни является одним из основных резервов повышения ожидаемой продолжительности жизни населения России.

Естественная убыль населения в результате роста годовых чисел родившихся будет последовательно уменьшаться: с 927,8 тыс. чел, в 2002 г. до 884,3 тыс. чел. — в 2004 г. Таким образом, в течение 2002 — 2004 гг. суммарная естественная убыль населения России составит 2,7 млн чел. Общий коэффициент, характеризующий естественную убыль населения в расчете на 1000 жителей, составит в 2002 г. 6,4, в 2003 г. - 6,4, в 2004 г. - 6,2.

Вследствие некоторого снижения младенческой смертности и смертности взрослого населения от отдельных устранимых причин, в частности инфекционных болезней, прогнозируется рост показателя ожидаемой продолжительности жизни россиян. Показатель ожидаемой продолжительности жизни (при рождении) для обоих полов составит: в 2002 г. — 65,9 лет, в 2003 г. — 66,1 лет, в 2004 г. — 66,4 лет. Ожидаемая продолжительность жизни мужского населения будет расти более высокими темпами, чем женского. Разница в продолжительности жизни мужчин и женщин сократится с 13,5 лет — в 2000 г. до 12,1 — в 2004 г. К 2002 году предполагаемая величина продолжительности жизни мужчин достигнет 60 лет, а к концу прогнозного периода составит 60,5 лет.

В процессе формирования численности и состава населения России важное значение имеет миграционный прирост; его величина в 2000 г. превысила 213 тыс. чел., что позволило на 22,3 % компенсировать естественную убыль населения. Однако прогнозный сценарий предполагает снижение миграционного притока населения в Россию из стран ближнего зарубежья, что соответствует сложившейся во второй половине 90-х годов тенденции. Для внутрироссийской миграции предполагается некоторый рост объемов миграционной подвижности при сохранении низких темпов урбанизации и уменьшении оттока населения из зон хозяйственного освоения.

Объемы миграционного прироста согласно прогнозу составят: в 2002 г. - 194,2 тыс. чел., в 2003 г. - 185,7 тыс. чел., в 2004 г. -179,3 тыс. чел. Таким образом, роль миграционной составляющей в процессе формирования населения России будет уменьшаться. В 2004 г. положительное сальдо миграции составит 20,3 % от величины естественной убыли населения.

Целью демографической политики на среднесрочную перспективу станет проведение мероприятий по снижению смертности населения и создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.

В связи с этим основными задачами Правительства Российской Федерации в области демографической политики являются:

G разработка конкретных мер по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года, определяющей национальные приоритеты, первоочередные и стратегические задачи в области развития народонаселения. Будет проводиться оценка результатов выполнения Плана первоочередных мер на 2001 — 2002 гг. по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации и Плана реализации Основных направлений демографической политики Российской Федерации на 2003 — 2005 гг.;

G увеличение продолжительности жизни населения за счет реализации резервов сокращения преждевременной и предотвратимой смертности;

G увеличение продолжительности здоровой и активной жизни путем снижения заболеваемости и травматизма, реализации профилактических мероприятий, пропаганды здорового образа жизни;

G создание предпосылок для постепенного повышения уровня рождаемости и оптимизации режима воспроизводства населения;

G комплексное укрепление института семьи как формы наиболее рациональной жизнедеятельности личности и ее нормальной социализации;

G разработка механизмов материальной поддержки семьи при рождении детей, в том числе увеличение размеров единовременного пособия при рождении ребенка в зависимости от очередного рождения, пособия на период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет;

G улучшение качества медицинской помощи, развитие профилактики, диагностики и лечения социально значимых заболеваний;

G разработка мер, предусматривающих аттестацию рабочих мест с целью выявления неблагоприятных факторов, влияющих на здоровье работников, а также порядка экономического стимулирования работодателей в улучшении условий и охраны труда;

G разработка и реализация мер по профилактике правонарушений, пьянства и наркомании;

G совершенствование системы мер медико-социальной реабилитации тех категорий населения, которые в силу жизненных обстоятельств попали в сложные условия существования (развитие новых форм медико-социального обслуживания граждан, освободившихся из мест лишения свободы, бездомных, не имеющих постоянного места жительства и работы).

В области создания условий жизнедеятельности семьи, дающих возможность воспитания нескольких детей, основным направлением должно стать обеспечение учета демографического аспекта при разработке и реализации государственной жилищной политики, в том числе:

поддержание системы жилищных стандартов, обеспечение режима благоприятствования системе жилищных стандартов для семей с детьми;

содействие развитию тех рыночных форм обеспечения доступности жилья, которые наилучшим образом удовлетворяют жилищные потребности семей, находящихся в активной фазе репродуктивного цикла;

учет количества детей в семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, при определении размера помощи со стороны государства (безвозмездные субсидии на приобретение жилья, помощь в погашении ипотечных кредитов и т. п.);

использование системы предоставления беспроцентного жилищного займа для приобретения (строительства) жилья молодыми семьями с условием конвертации займа в безвозмездную жилищную субсидию в зависимости от числа рождений.

Предусмотрены также разработка и реализация федеральной целевой программы «Народонаселение России».

Из вышесказанного легко заметить, что главная сложность при изучении возрастной структуры населения — необходимость учета различий отдельных возрастных этапов жизни мужского и женского населения. Это определяет необходимость изучения половозрастной структуры населения.

Вопросы и задания для самопроверки

1. Раскройте сущность понятий: «демографический фактор», «демография», «демографический прогноз».

2. Назовите основные факторы, предопределяющие тенденции в современной демографической ситуации.

3. Почему демография рассматривается в качестве основы социального прогнозирования и моделирования?

Литература

Загладин В., Фролов И. Глобальное прогнозирование современности: Научный и социальный аспекты. — М., 1981.

Романовский Н., ТощенкоЖ. Социальные проблемы: состояние, прогноз развития. — М., 1992.

Социальное прогнозирование и моделирование / Под ред. В.М.Саф-роновой: Материалы к лекциям. — М., 1995.

• ⇐ Назад
• 13
• 14
• 15
• 16
• 17
• 18
• 192021
• 22
• 23
• 24
• 25
• 26
• 27
• 28
• Далее ⇒