ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ТО ВОЙСК ГО

Техническое обеспечение - это комплекс мероприятий в подразделениях, частях, соединениях войск Гражданской обороны и нештатных аварийно-спасательных формированиях РСЧС по поддержанию их высокой боеготовности и боеспособности по наличию и состоянию вооружения, техники и обеспеченности боеприпасами, военно-техническим имуществом в решении задач по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Система технического обеспечения включает (рис.1):

1. Объекты технического обеспечения.

2. Структуру технического обеспечения, ее задачи и их выполнение.

3. Силы и средства технического обеспечения.

4. Организационные мероприятия:

4.1. Общие.

4.2. При подготовке и в ходе различных действий.

4.3. В мирное время.

4.4. Перевод системы технического обслуживания с мирного на военное положение.

5. Технические мероприятия:

5.1. Укомплектование вооружением и техникой.

5.2. Эксплуатация вооружения и техники.

5.3. Восстановление вооружения и техники.

5.4. Снабжение ракетами, боеприпасами и военно-техническим имуществом.

5.5. Техническая и специальная подготовка специалистов всех категорий.

6. Организация управления техническим обеспечением.

 

1. Объекты технического обеспечения.

1.1. Личный состав соединений, частей и (соединений) подразделе­ний. Специальности определяются приказом МО СССР 1980 года N 0250 и с внесенными изменениями в 1986 году приказом N 062, в 1987 году N 051 "О введении в действие перечня военно-учетных специальностей (ВУС) и штатных должностей прапорщиков, сержантов, старшин, солдат, матросов и военнослужащих женщин ВС, гражданских специальностей военнослужащих и тарифных перечней по должностям военнослужащих.

1.2. Вооружение и техника составляют материальную основу боего­товности подразделений, частей и соединений, а также нештатных форми­рований РСЧС.

Вооружение и техника подразделяются на виды, типы, группы, образ­цы и марки, которые определяются приказом МО СССР 1983 года N 085 "О введении инструкции по разработке штатов и табелей к ним соединений и частей Вооруженных Сил СССР."

Вид вооружения и техники - это определяет общее назначение; тип -по выполнению боевых и других задач; группа - конструктивное по физи­ческому принципу; образец - конкретная конструкция группы по единому физическому принципу использования вооружения и техники; образец-марка - это качество исполнения образца и его модификации.

2. Структура технического обеспечения представляет собой направления мероприятий по поддержанию в постоянной готовности к использованию видов вооружения техники и состоит их:

2.1. Ракетно-технического обеспечения.

2.2. Артиллерийско-технического обеспечения, которое включает ин­женерно-ракетное , инженерно-радиоэлектронное, инженерно-артиллерийское обеспечение.

2.3. Танко-технического обеспечения.

2.4. Автотехничеокого обеспечения.

2.5. Инженерно-технического обеспечения.

2.6. Химико-технического обеспечения.

2.7. Технического обеспечения средств связи и АСУ.

2.8. Метрологического обеспечения.

2.9. Технического обеспечения средств тыла по подгруппам: матери­ального, транспортного, инженерно-аэродромного, аэродромно-техническо­го, медицинского, ветеринарного, торгово-бытового, квартирно-эксплуа­тационного и финансового обеспечения.

3. Силы и средства технического обеспечения .

3.1.Силы технического обеспечения - это специалисты органов тех­нического обеспечения - ремонта, эвакуации, снабжения и другие. .

К органам технического обеспечения относятся для нештатных ава­рийно-спасательных формирований РСЧС - ремонтные звенья, ремонтные группы, подвижные ремонтные группы автомобильной и инженерной техники, эвакуационные группы (приложение ); для войск ГО - отделения технического обслужива­ния, ремонтные отделения и мастерские, лаборатории средств химической защиты, ремонтные взвода, ремонтные роты (приложение ); для общевойсковых формирова­ний Сухопутных войск - отделения технического обслуживания, ремонта, регламента и др.; взвода технического обслуживания, ремонта; ремонтные роты; отдельные ремонтно-восстановительные батальоны различного назна­чения (комплексного, специального и специализированного ремонта), ре­монтно-восстановительные базы; стационарные заводы, предприятия, мас­терские; базы, склады по обеспечению ракетами, боеприпасами, воен­но-техническим имуществом (запасными частями, инструментом, приспособ­лениями и принадлежностями, расходными материалами для эксплуатации, ремонта и эвакуации вооружения и техники) и парки частей.

3.2. Средства технического обеспечения - это технологическое обо­рудование и оснастка, которая определяется нормами для всех органов технического обеспечения, как стационарных, так и подвижных, а также запасы ракет, боеприпасов и военно-технического имущества, в том числе и учебного оборудования и имущества.

Необходимо отметить, что силы и средства технического обеспечения комплектуются и имеют свое четкое для эксплуатации и восстановления различных типов (видов) вооружения и техники в определенных организа­ционно-штатных структурах, так например, по ремонту ракетно-артилле­рийского вооружения существуют: контрольно-ремонтные автомобильные станции (КРАС) для ПВО, ремонтные мастерские типа 1,2,3 для ремонта ракетных комплексов фронтового, армейского звена и соединения; дивизи­онные артиллерийские мастерские (ДАРМ-бм); полковые артиллерийские мастерские (ПМ-70); для ремонта автомобильной техники: МТО-АТ ПАРМ-1М1; ПАРМ-ЗМ; для ремонта средств химической защиты: ремонтный ящик, ПРХМ-1М, ПРХМ-3, ПРЖ-10М и т.д.; для ремонта инженерной техни­ки, а также инженерных средств вооружения: МРС-ИВ, МРНВ, ОРР-ИТ,ОРВБ-ИТ и др.

Для организации эксплуатации и восстановления в мирное время соз­даются парки воинских частей и нормами, определенными приказами, наз­начается парковое оборудование: для заправки машин ГСМ, моечно-убороч­ных, промывочных и очистительных работ, подъемно-транспортное оборудо­вание, оборудование для консервации машин, слесарно-механическое обо­рудование общего назначения, вспомогательное оборудова­ние, а также оборудование для диагностики и регулировки систем.

4. Организационные мероприятия технического обеспечения включают:

4.1. Поддержание в боевой готовности вооружения и военной техники (в постоянной готовности и использованию), которое определяется техни­ческим состоянием образца вооружения и военной техники; наличием бое­комплекта, горючего и смазочных материалов, комплектов индивидуального и одиночных запасных частей, инструмента, приспособлений и принадлеж­ностей (ЗИП) образца и его составляющих; наличием светотехнических устройств и приспособлений, в различных условиях действий и чрезвычай­ных ситуациях, а также наличием нормативно-технической документации, подготовленными водителями (расчетами) и временем приведения образца вооружения и военной техники к боевому применению или использованию по прямому назначению.

4.2. Мероприятия проводимые при подготовке и возложению задач в любых условиях времени года , суток, по­годы местности и чрезвычайных ситуациях.

4.3. Мероприятия, проводимые при переводе системы технического обеспечения с мирного на военное положение (повседневная деятельность - повышенная готовность - чрезвычайная ситуация).

4.4. Мероприятия, проводимые в мирное время, которые определяются приказом, директивами, руководством и наставлениями.

5. При выполнении организационных мероприятий в системе техничес­кого обеспечения четко определены технические мероприятия, кото­рые включают:

5.1. Укомплектование (обеспечение) частей и формировании вооружением, военной и специальной техникой: определение штатных и табельных потребностей, своевременное их истребование, получение, распределение (перераспределение), доставка в часть (подразделение), а также создание резерва и организация учета.

5.2. Эксплуатация вооружения и техники - это совокупности взаимосвязанных изделий вооружения и техники, взаимодействие которых проис­ходит в процессе жизненного цикла образцов вооружения и техники на этапах эксплуатации, включающих подготовку вооружения и техники к ис­пользованию, использование, техническое обслуживание, хранение, транс­портирование их, а также производство текущего ремонта средствами ин­дивидуального комплекта ЗИП.

5.3. Восстановление вооружения и техники - это комплекс организационно-технических мероприятий (работ), направленных на приведение вы­шедших из строя образцов вооружения и техники в готовность к использо­ванию с возвращением их в отрой. Восстановление включает техническую разведку, эвакуацию, ремонт, приведение отремонтированных (эвакуиро­ванных) образцов к использованию, передачу невосстанавливаемых образ­цов вооружения и техники ремонтным органам старшего начальника.

5.4. Обеспечение частей подразделений ГО боеприпасами для создания запасов и восполнения их расхода и потерь, а также в сборе и эва­куации стрелянных гильз тары и укупорки (упаковки).

5.5. Обеспечение соединений, частей и подразделений военно-техническим имуществом, предназначенным для эксплуатации и восстановления вооружения и техники по создания и эшелонированию запасов, восполнению его расхода и потерь, по хранению и транспортированию имущества, а также по сбору, эвакуации и сдачи в ремонт агрегатов и других сбороч­ных единиц, снятых с вооружения и техники при ремонте.

5.6. Организация технической и специальной подготовки. Техническая подготовка предусматривает изучение, совершенствование знаний лич­ным составом войск ГО устройства, работы и правил эксплуатации воору­жения и техники, а также привитие (совершенствование) личному составу практических навыков в техническом обслуживании образцов, устранением неисправностей, возникающих в процессе их использования и проведение им технического ремонта. Специальная подготовка предусматривает знание устройства вооружения и техники, правил и средств выполнения работ на ней.

6. В целях выполнения задач и мероприятий технического обеспечения сил и средств РСЧС, войск ГО создана организация управления техническим обеспечением, которая представляет:

6.1. Органы управления техническим обеспечением от подразделения до отделения, министерства МЧС до заместителей и командиров подразде­лений (старшие технических рот), частей, соединений, объединений; де­партаменты, технические части, технические службы ТО, управления воо­ружений различных подразделений, частей, формирований и др.

6.2. Пункты управления: командный, запасные, тыловые, передовые и др., на которых располагаются технические части, службы, управления вооружения и оперативные группы от них.

6.3. Средства связи и автоматизированные системы управления в се­ти технического обеспечения.

6.4. Документация по организации планирования, управления, учета и отчета: планы технического обеспечения на каждый вид действий сил РСЧС, СВ и других видов ВС, донесения, приказы, распоряжения, отчеты и другие информационные документы, определенные табелем срочных донесений и "Наставлением по службе полевых штабов ВС РФ".

7. Чем достигается успешное решение задач (мероприятий) системы технического обеспечения войск и сил?

7.1. Постоянным знанием обстановки и задач сил и средств войск РСЧС.

7.2. Своевременным сбором, обобщением и анализом, объективной оценкой данных о наличии и состоянии вооружения и техники; обеспечен­ности боеприпасами, военно-техническим имуществом; о состоянии и воз­можностях частей и подразделений технического обеспечения и их готов­ности к выполнению задач; укомплектованности соединений, частей, под­разделений и других формирований расчетами, экипажами, водителями (ме­ханиками-водителями) , специалистами технического обеспечения и уровня их технической и специальной подготовки.

7.3. Своевременным принятием решения по техническому обеспечению и доведение его до войск, сил.

7.4. Высоким уровнем организации технической и специальной подготовки.

7.5. Поддержанием вооружения и техники в постоянной исправности и высоким уровнем ее обеспеченности войск, сил.

7.6. Своевременным созданием необходимых запасов боеприпасов, во­енно-технического имущества и правильным его эшелонированием.

7.7. Своевременной и качественной подготовкой вооружения и техни­ки для применения ее в любых условиях года, суток, погоды и местности, а также условиях применения ЧС, боя и т.д.

7.8. Централизованной, тщательной и всесторонней подготовкой, как подразделений и частей, так и органов технического обеспечения (РЭГ, РЭМТ, Эгр, ПТП, TЗ и др., СППМ).

7.9. Своевременным восстановлением вооружения и техники, в первую очередь наиболее важных видов, групп и образцов вооружения и техники при выполнении поставленных задач (техногенные, природные ЧС или бое­вые действия);

7.10. Выделением достаточных сил и средств для восстановления бо­еспособности (готовности), обеспечения проходимости и работоспособнос­ти войск и сил РСЧС;

7.11. Надежной защитой, охраной и жизнеобеспечением, а так же устойчивостью технического обеспечения;

7.12. Постоянной, достоверной, и своевременной и полной информацией по действиям войск и сил РСЧС, а также наличием и полным содержанием руководящих документов по организации технического обеспечения войск и сил РСЧС.

Они подразделяются на пять групп:

Первая группа - это боевые уставы гражданской обороны, СВ часть I и II; наставление по обеспечению боевых действий сухопутных войск, часть VII "Техническое обеспечение"; рекомендации по организации и' осуществлению технического обеспечения войск ГО, В/иэдат. 1984 года; Положение о технической службе ГО области; изд. 1976 года; наставления по обеспечению действий родов войск и служб (наставление по автомо­бильной службе СА и ВМФ В/иэдат. 1976 года, наставление по танко-техническому обеспечению, В/иэдат.

Вторая группа - это приказы, директивы, руководства и наставления по организации обеспечения вооружением и техникой, снабжению воен­но-техническим имуществом, порядок их использование в мирное и военное время. (По автомобильной службе: Пр. МЧС № 52, 1996 г "О введении в действие Руководства о порядке использования автомобильной техники в войсках и силах МЧС России"; Пр. МЧС № 226 , 1996 г. "О введении в действие Положения об организации войскового ремонта вооружения и техники в МЧС"; Пр.МО РФ №225,1996 г. "Об утверждении Руководства по проверке и оценке состояния вооружения и техники"; Пр. МО РФ №224, 1998г. "Об утверждении Руководства по содержанию вооружения и военной техники, запасов ВТИ и др. материальных средств"; 1995г N180 "О порядке обеспечения автомобильной техники и снабжения автомобильным имуществом ВС РФ"; 1985 года N 300 "Руководство о нормах списания автомобиль­ной техники СА и ВШ', Руководство по эксплуатации видов вооружения и техники родов войск и служб. Руководство по хранению видов вооружения и техники и имущества родов войск и служб. Руководство по единым типо­вым требованиям и паркам воинских частей ВС РФ.

Третья группа - это нормативно-техническая документация по требо­ваниям единой системы конструкторской документации (ЕСКД), ГОСТ -2.601.68 - 2.605.68г.: техническое описание образца В и ВТ; инструкция по монтажу, пуску, регулированию и обработке изделия на месте примене­ния его; формуляр; паспорт; ведомость запасных частей, инстру­мента и принадлежностей (ЗИП); учебно-технические плакаты и ведомость эксплуатационных документов, прочие документы. По ремонту: общее руко­водство, руководство по видам ремонта СР и КР; общие технические ус­ловия на ремонт и по видам ремонта СР и КР; каталог деталей и сборочных единиц, нормы расхода запасных частей и материалов, ведомств ремонтных документов, другие документы.

Четвертая группа - это нормативно-техническая документация по требованиям единой системы технологической документации (ЕСТД), ГОСТ -3.1901-74: по видам работ (сборки и разработки, ремонт и изготовление деталей); виды технологического процесса (единичный, типовой); тип тех­нологических процессов (единичный, типовой маршрутный, операционный), комплектность документов технологического процесса; - титульный лист; ведомств технологических документов; маршрутная карта; комплектовочная карта; операционная карта; карта эскизов; технологические инструкции; ведомость деталей сборочных единиц и типовому технологическому про­цессу.

Пятая группа - это "Руководство по учету вооружения, техники, имущества и других материальных средств в СД и ВМФ", В/иэдат. 1979 го­да, приказ МО СССР N 260. Табели срочных донесений по родам войск и службам.

Важным показателем задач технического обеспечения мероприятий РСЧС является средний процент укомплектованности группировки сил и средств, РСЧС по ликвидации последствий стихийных бедствий выражается формулой:

где, К - средний процент укомплектованности группировки боеспособными (исп­равными и работоспособными) образцами вооружения, техники и специаль­ными средствами механизации СДНР, %.

Д - продолжительность периода действия группировки сил и средств РСЧС, суток.

Р - среднесуточный процент выхода из строя вооружения, техники и спе­циальных средств механизации СДНР,%.

R - суточные производственные возможности сил и средств технического обеспечения по восстановлению вооружения и техники и других материаль­ных средств группировки сил и средств РСЧС по ликвидации последствий стихийных бедствий, ед.

No - начальное количество вооружения, техники и других материальных средств группировки сил и средств РСЧС по ликвидации последствий сти­хийных бедствий, ед.

Ny - количество вооружения, техники и других материальных средств, поступивших в состав группировки сил и средств на доукомплектование, ед.