ПОНЯТТЯ ТА ВИДИ ЗЕМЕЛЬНОГО ЮРИСДИКЦІЙНОГО ПРОЦЕСУ
Міністерство внутрішніх справ УКРАЇНИ
Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ
Кафедра господарсько-правових дисциплін
Лекція
з дисципліни «Земельно-правовий процес»
Тема №6 Земельний юрисдикційний процес та його різновиди
(2 години)
Для здобувачів вищої освіти юридичного факультету
Дніпропетровськ – 2015
Лекцію підготував в.о. завідувача кафедри господарсько-правових дисциплін Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ, к.ю.н., доцент Чабаненко М.М.
Рецензенти:
Уркевич В.Ю., доцент кафедри аграрного права Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого», д.ю.н., доцент
Малий В.Ю., доцент кафедри цивільного права Дніпропетровського національного університету імені Олеся Гончара, к.ю.н.
Лекція обговорена та схвалена на засіданні кафедри господарсько-правових дисциплін
03 червня 2015 року,
протокол № 23
ПЛАН ЛЕКЦІЇ:
1. Поняття та види земельного юрисдикційного процесу.
2. Розгляд земельних спорів органами місцевого самоврядування.
3. Особливості розгляду земельних спорів у порядку цивільного, господарського та адміністративного процесу.
4. Підстави та порядок розгляду земельних спорів органами земельних ресурсів.
5. Порядок притягнення до адміністративної та кримінальної відповідальності за порушення земельного законодавства.
РЕКОМЕНДОВАНА Література:
1. Конституція України від 28.06.1996 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141;
2. Земельний кодекс України від 25.10.2001 р. (із змінами та доповненнями) за № 2768-ІІІ // Офіц. вісн. України. – 2001. – № 46.– Ст. 2038.
3. Постанова Кабінету Міністрів України "Про експертну грошову оцінку земельних ділянок" 11.10.02 №1531 // Офіційний вісник України. - 2002 р. - № 42 від 01/11/2002, стор. 144, стаття 1941
4. Положення про Державне агентство земельних ресурсів: Указ Президента України від 08.04.2011 р. № 445 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 11 . – Ст. 609 .
5. Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Типового договору про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки" 04.03.04 № 266 // Офіційний вісник України 2004 р. № 10 від 26/03/2004, стор. 127, стаття 596.
6. Постанова Кабінету Міністрів України "Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру" 17.07.03 № 1088 // Офіційний вісник України. - 2003 р. № 30 від 08/08/2003, стор. 78, стаття 1532
7. Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі : постанова Кабінетом Міністрів України від 09.09.2009 р. №1021 // Офіційний вісник України. – 2009. – №75. – Ст. 2557.
8. Про затвердження Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками : наказ Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05.2010 р. №376 // Офіційний вісник України. – 2010. – №46. – Ст. 1519.
9. Наказ Держкомзему "Про затвердження Методики проведення державної експертизи землевпорядної документації" 03.12.04 № 391 // Офіційний вісник України. - 2004 р. № 51 від 06/01/2005, стор. 326, стаття 3406.
10. Земельне право України: підруч. для студ. юрид. спец. навч. закл./В.І. Семчик, П.Ф. Кулинич, М.В. Шульга. – К.: Вид. Дім «Ін Юре», 2008. – 600с.
11. Земельное право: Учебник / С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская; 3-51 Под ред. С. А. Боголюбова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 400 с.
МЕТА ЛЕКЦІЇ:
Метою цієї лекції є охарактеризувати процедуру та поняття земельний спір, земельно-процесуальне провадження,позасудовий порядок вирішення земельних спорів, підвідомчість земельних спорів, судовий порядок вирішення земельних спорів, об’єкт земельної юрисдикційної діяльності, суб’єкт земельної юрисдикційної діяльності, позивач, відповідач, суд, свідки, експерт, порушення земельного спору; пiдготовка матерiалiв до розгляду спору; розгляд й розв’язання спору по сутi та винесення рiшення; оскарження рiшення зi спору; виконання рішення зi спору
ВСТУП
Дана лекція з теми «Земельний юрисдикційний процес та його різновиди» розкриває залучення землi ринково обiгу приводить до збiльшення числа земельних власникiв i користувачiв, що, у свою чергу, зумовить збiльшення кiлькостi земельних спорiв. Тема розкриває особливості розгляду земельних спорів у порядку цивільного, господарського та адміністративного процесу, підстави та порядок позасудового розгляду земельних спорів, порядок притягнення до адміністративної та кримінальної відповідальності за порушення земельного законодавства. Вичення процесуального механiзму вирiшення земельних спорів необхідне для майбутньої діяльності фахівців у сфері юридичного забезпечення прав та інтересів суб’єктів земельних відносин..
Лекція з теми «Земельний юрисдикційний процес та його різновиди» тісно пов’язана із усіма лекціями курсу, має базове теоретичне та методологічне значення для їх опанування студентами.
І ПИТАННЯ
ПОНЯТТЯ ТА ВИДИ ЗЕМЕЛЬНОГО ЮРИСДИКЦІЙНОГО ПРОЦЕСУ
Земельне законодавство не містить визначення поняття земельних спорів, натомість у юридичній літературі із земельних питань зазначається, що: під земельними спорами треба розуміти розбіжності, пов’язані із застосуванням норм земельного законодавства щодо володіння, користування та розпорядження земельними ділянками, які виникають між громадянами, юридичними особами, державними органами та органами місцевого самоврядування. До земельних за ЗКУ також віднесені територіальні спори щодо встановлення меж населених пунктів та адміністративно-територіальних одиниць. Земельний спір характеризується певними ознаками – об’єктом, предметом, суб’єктивним складом, має відповідну процесуальну процедуру вирішення. Об’єкт земельного спору - це те, з приводу чого виникає земельний спір. Ці спори стосуються території України, земельної ділянки, її частини чи прав на неї, у тому числі й на земельну частку (пай).
Суб’єктами земельно-процесуальних правовідносин є громадяни, юридичні особи, у тому числі іноземні, держава, органи державної влади та місцевого самоврядування, іноземні держави та міжнародні організації,які реалізують права на землю, а також забезпечують регулювання земельних правовідносин. Суб’єкти земельно-процесуальних правовідносин поділяються на дві групи: громадяни, юридичні особи та держава, які безпосередньо зацікавлені у вирішенні земельно-правової справи; органи державної влади та місцевого самоврядування, які забезпечують державно-правове регулювання у сфері земельних відносин.
Під предметом слід розуміти заявлену вимогу суб’єкта даних правовідносин до компетентного органу щодо забезпечення реалізації належних йому суб’єктивних земельних прав.
Чинне земельне законодавство регламентує процедуру їх вирішення. Закріплення на законодавчому рівні процедури вирішення земельних спорів свідчить про наявність у них особливостей, які впливають і на специфіку їх розв’язання.
Висновок.
Конституцією України встановлено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави; об'єктом права власності Українського народу.
Відповідно до статті 13 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування здійснюють від імені Українського народу права власника в межах, визначених Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону. Відповідно до статті 14 Конституції України право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
ІІ ПИТАННЯ