Объекты земельных отношений. Земельный участок как объект права собственности и иных прав. Ограничения оборотоспособности земельных участков. (Вопрос 59)
(ЗК РФ, 171-ФЗ)
Под правовым режимом имущества понимается наличие особых правил реализации правомочий по владению, пользованию и распоряжению. Правовой режим отдельных видов недвижимого имущества существенно различается. Земельный участок - особый объект прав, свободное пользование которым исключительно по усмотрению правообладателя не допускается.
Согласно ст. 6 ЗК объектами земельных отношений являются:ь- земля как природный объект и природный ресурс; - земельные участки; - части земельных участков.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.(п. 3 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
Объектами гражданских прав могут выступать только земельные участки и части земельных участков.
На з/у могут выступать как объекты вещных, так и обязательственных прав (аренда, право безвоз. срочного пользования)
Правовой режим земельных участков определяется:
1. оборотоспособностью участка; 2. категорией земли (целевым назначением); 3. разрешенным использованием участка; 4. территориальной зоной и градостроительным регламентом (для земель поселений).
Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Земельный участок обладает свойством оборотоспособности. Статья 129 ГК РФ указывает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Ограничения оборотоспособности земельных участков установлены Земельным кодексом РФ. В п. 4 ст. 27 ЗК РФ приводится перечень земельных участков, изъятых из оборота, в п. 5 той же статьи — земельных участков, ограниченных в обороте; оборот земель сельскохозяйственного назначения будет урегулирован в специальном законе (подробнее см. главу 5).
Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Статьей 27 ЗК РФ устанавливаются определенные требования к оборотоспособности и, соответственно, обороту земельных участков. Согласно п. 4 и п. 5 ст. 27 ЗК определен перечень земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности которые изъяты из оборота (гос. природные заповедники и национальные и паркам, земли занятые Мин обороной, захоронения воинские и гражданские, з/у для хранения ядерных и радиоактивных материалов и т.д.) и ограничиваются в обороте (в пределах особо охран. Зон, лесной фонд, водоохранные зоны, особо ценные объекты культурного наследия и т.д.).
Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
Особенности государственной регистрации права общей совместной собственности на недвижимое имущество. Основания регистрации права при изменении законного режима имущества супругов. (Вопрос 109)
(ст. 33, 34, 38 СК РФ; ст.256, 257 ГК РФ; п.3 ст.24 №122-ФЗ; п.2 ст.4 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ
(ред. от 03.07.2016)"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Приказ МЮ РФ № 70 от 25.03.2003 «О порядке гос. Регистр.права общ. собствен. на недвиж. имущество», Правила ведения ЕГРП), Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"
Законом установлены следующие случаи возникновения совместной собственности:
1)собственность супругов в соответствии с п.1 ст.256 ГК, п.1 ст.34 СК;
2)собственность на имущество КФХ (крестьянское фермерское хозяйство (ст. 86.1 ГК РФ, п.1, 2 ст.257 ГК РФ, Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве");
3)собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества на имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов (п.2 ст.4 ФЗ №66-ФЗ)
4)собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества на земельный участок (до передачи за плату членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения после утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения.
Регистрация права общей совместной собственности: 1 запись, 1 выписка, в графе «Вид права» указывается: «Общая совместная собственность».
ГК РФ Статья 257. Собственность крестьянского (фермерского) хозяйства
1. Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.
2. В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов.
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
3. Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, являются общим имуществом членов крестьянского (фермерского) хозяйства и используются по соглашению между ними.
Статья 258. Раздел имущества крестьянского (фермерского) хозяйства
1. При прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям общее имущество подлежит разделу по правилам, предусмотренным статьями 252 и 254 настоящего Кодекса.
Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным настоящим Кодексом и земельным законодательством.
2. Земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество.
3. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, доли членов крестьянского (фермерского) хозяйства в праве совместной собственности на имущество хозяйства признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное.
Доля каждого собственника в общей собственности выражается в виде правильной дроби. Если же в договоре права собственников в общей собственности выражены в виде натуральных показателей, то это противоречит требованиям п. 2 ст. 244 ГК РФ.
Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"