Первая республика во Франции. Революционный порядок управления
Конституция 1791 г. вводила новую систему управления, которая охраняла временно существующее равновесие сил, но ситуация не устраивала ни одну из противоборствующих сторон. С одной стороны старая власть, которая теперь была существенно ограничена в правах и мечтала о реставрации своих прав, с другой стороны буржуазия, чья власть не была до конца гарантирована в связи с сохранением монархии.
Состав законодательного органа с первого взгляда был благоприятен для короля – в нем большинство мест было за феянами (конституционными монархистами), которым противостояли жирондисты и якобинцы. Жирондисты – радикально настроенная торговая верхушка, якобинцы – леворадикальное движение, основной состав которого беднота, крестьяне и мелкая буржуазия. Жирондисты и якобинцы пользовались огромным авторитетом в Парижских органах самоуправления. Вследствие всего этого и возникло противостояние короля и законодательного органа. В этот момент феодальная реакция, окружающая короля, с помощью феодальных стран Европы, планировала мятеж против Конституции.
Однако окончательный приговор Конституции и монархии вынес сам народ, который возбужденный слухами о готовящемся заговоре, активно распространяемыми якобинцами, поднялся 10 августа 1792 г. на восстание. Это привело к свержению монархии и приходу к власти жирондистов.
Под давлением революционно настроенного народа жирондисты отменили деление населения на активных и пассивных. Были объявлены выборы в Национальный учредительный конвент.
В ночь с 21 на 22 сентября 1792 г. декретом Конвента было постановлено, что прежняя конституция отменяется, как и королевская власть, а Конвент начинает разработку новой Конституции. В этот период назревал новый конфликт, теперь между жирондистами и якобинцами. Жирондисты не были радикалами, они защищали интересы прежде всего крупной буржуазии и желали не допустить народный бунт, не случайно в конце концов они были исключены из Якобинского клуба, где главенствующее место начали занимать монтаньяры.
Постепенно авторитет жирондистов начинает падать, как правительственный орган их винят во всех экономических неудачах, кроме того запас их демократических преобразований закончился. Главной же проблемой было то, что отменив Конституцию 1791 г., они не предложили новой республиканской Конституции. Вплоть до 2 июня, то есть до падения жирондистской республики, в Конвенте дебатировался проект новой Конституции, но в связи с различными причинами 2 июня 1793 г. жирондистская республика пала и ей на смену пришла якобинская диктатура.
2 июня 1793 г. к власти пришли якобинцы. Малочисленное по составу, но огромное по силам, которые они представляли, это течение было наиболее радикальным. В своей деятельности они не стеснялись прибегать к террору. Наиболее активными среди них была партия монтаньяров во главе с Дантоном.
Их напористость может быть показана тем, что уже 3 июня 1793 г. они начали воплощать в жизнь свое аграрное законодательство. 3 июня был принят декрет, предлагавший продать в рассрочку крестьянам земли, конфискованные у дворян, а 10 июня предлагалось передать дворянские земли в собственность крестьянских общин, также предлагалось все общинные земли поделить между крестьянством.
Важное значение имел декрет от 17 июля 1793 г. «Об окончательном упразднении феодальных прав». По нему признавалось, что все сеньориальные и другие феодальные права отменяются без вознаграждения, феодальные документы подлежали сожжению. За утайку таких документов ждал тюремный срок в 5 лет.
Хотя якобинцы и проводили аграрные реформы, тем ни менее все права крестьянства они не удовлетворили, так осталось без удовлетворения идея о конфискации всех дворянских земель и их распределении. Но несмотря на это их программа отличалась радикализмом и смелостью, передовой для того времени, что привело к созданию класса крестьян-собственников.
В начале 1794 г. предполагалось принять так называемые Вантозские декреты, по которым предлагалось бесплатное распределение среди неимущей бедноты конфискованной собственности. Но декреты не прошли, так как существовали силы, которые не были готовы на столь радикальные меры. В мае 1794 г. были введены пособия для нищих, стариков, было отменено рабство в колониях.
Революционное управление
Конституция 1973 г. введена не была, а потому якобинцами было оставлена предыдущая система управления:
1. Конвент – высший государственный орган, единственный обладал правом издания законов;
2. Исполнительная власть подлежала специальным комитетам, особую роль играли 2 из них:
а. Комитет общественного спасения – под его контролем находилось все текущее управление в стране, в том числе и внешняя политика, оборона страны и контроль над исполнительным советом. Переизбирался он ежемесячно, но за весь свой срок почти не менял состав. В его состав входил Робеспьер;
· Комиссары Конвента – подчинялись Комитету и посылались туда, где революции угрожала наибольшая опасность – армию, департаменты и т.д. Неподчинение им являлось тягчайшим преступлением, иногда даже отстраняли генералов и брали руководство армией;
б. Комитет общественной безопасности – следил за контрреволюцией, непокорных предавал революционному трибуналу, руководил полицией;
3. Революционный трибунал – в нем проводилось ускоренное судопроизводство, единственной мерой наказания являлась смертная казнь.