IV. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОФСОЮЗА
РОССИЙСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА
РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Российский профессиональный союз работников культуры* – общероссийская добровольная, некоммерческая общественная организация, действующая на территориях более половины субъектов Российской Федерации, объединяющая членов Профсоюза – работников предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности сферы культуры, искусства, телерадиовещания, полиграфии, книгоиздания и книгораспространения, кинематографии, средств массовых коммуникаций, печати, творческих союзов, спорта, туризма, промышленных, научных и учебных учреждений, предприятий соответствующего профиля, общественных организаций, фондов, творческих работников – не членов творческих союзов (литераторы, художники, композиторы), а также студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, органов управления, связанных общими производственными, профессиональными, трудовыми и социально-экономическими интересами по роду деятельности.
1.2.Профсоюз действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, Федеральным Законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», законодательством Российской Федерации и её субъектов, настоящим Уставом и иными внутренними регламентирующими документами.
1.3.Профсоюз в своей деятельности независим от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий, других общественных объединений, им не подотчётен и не подконтролен.
__________________________
* Далее именуется Профсоюз.
Вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность Профсоюза, которое может повлечь за собой ограничение прав Профсоюза или воспрепятствовать законному осуществлению его уставной деятельности, недопустимо.
1.4.Профсоюз самостоятельно разрабатывает и утверждает Устав, структуру, Положение о ревизионной комиссии, Положение о первичной профсоюзной организации, определяет цели, формы и методы деятельности, образует профсоюзные органы, формирует аппарат, созывает съезды, конференции, собрания, проводит другие мероприятия, связанные с интересами Профсоюза и его членов.
1.5.Профсоюз сотрудничает с другими профсоюзами внутри Российской Федерации, участвует в международном профсоюзном движении, имеет право создавать объединения (ассоциации по отраслевому, территориальному и иному принципу), учитывающие профессиональную специфику, по своему выбору вступать в международные профсоюзные и другие объединения (ассоциации) и организации.
1.6. Профсоюз является составной частью профсоюзного движения Российской Федерации.
1.7. Полное наименование на русском языке : Российский профессиональный союз работников культуры. Сокращенное наименование: Российский профсоюз работников культуры.
II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗА
2.1.Основной целью Профсоюза является: представительство и защита профессиональных, социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза, повышение уровня жизни членов Профсоюза.
2.2.Для осуществления уставных целей Профсоюз решает следующие задачи:
2.2.1. Представляет и защищает права и интересы членов Профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов – всех работников, независимо от членства в Профсоюзе, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах и иных организациях, объединениях работодателей при условии передачи полномочий Профсоюзу;
2.2.2.Способствует развитию системы социального партнёрства, анализирует его результаты и эффективность;
2.2.3. Вносит в органы государственной и исполнительной власти и органы местного самоуправления предложения по проектам законов и иных нормативных правовых актов по социально-трудовым вопросам;
2.2.4.Реализует меры по повышению жизненного уровня членов Профсоюза и лиц, находящихся на их иждивении, по регулированию доходов (оплаты труда, стипендий, пенсий, др. социальных выплат), исходя из законодательства об оплате труда, с учётом прожиточного минимума и роста цен и тарифов на товары и услуги;
2.2.5. Защищает право членов Профсоюза свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбора рода деятельности и профессии, права на здоровые и безопасные условия труда, на оплату труда без какой бы то ни было дискриминации, достаточную для поддержания достойного уровня жизни работников и членов их семей;
2.2.6. Вносит в органы государственной власти и местного самоуправления предложения и принимает участие в разработке государственной программы по вопросам занятости, предлагает меры по социальной защите членов Профсоюза, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации организаций, сокращения численности или штатов, осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства в области занятости;
2.2.7. Вносит в органы местного самоуправления предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников;
2.2.8. Ведёт коллективные переговоры и заключает коллективные договоры и соглашения, осуществляет контроль за их выполнением;
2.2.9. Вырабатывает и предъявляет требования по трудовым и социально-экономическим вопросам работодателям, их объединениям (или представителям);
2.2.10. Участвует в урегулировании коллективного трудового спора (включая забастовки);
2.2.11. В случае нарушения работодателями, их объединениями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления условий коллективных договоров, соглашений Профсоюз направляет им представления об устранении этих нарушений, добивается их выполнения;
2.2.12 .Организует и принимает участие в проведении массовых мероприятий Профсоюзов, в том числе собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и других коллективных действий;
2.2.13. Участвует в управлении государственными фондами конкретных видов обязательного социального страхования и другими фондами социальной направленности, в разработке и согласовании их уставов (положений), осуществляет профсоюзный контроль за использованием средств этих фондов;
2.2.14. Осуществляет взаимодействие с органами государственной и исполнительной власти, органами местного самоуправления, с Федерацией Независимых Профсоюзов России, другими профсоюзами по выбору стратегии и тактики в защите прав и интересов членов Профсоюза, общественными объединениями (ассоциациями), творческими союзами и организациями;
2.2.15. Активно участвует в развитии санаторно-курортного лечения, детского оздоровительного отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта, учреждений культуры, учреждений дополнительного образования, организует и проводит оздоровительные мероприятия среди членов Профсоюза и их семей;
2.2.16. Содействует соблюдению всеми структурами Профсоюза действующих законов и иных нормативных правовых актов, Устава Профсоюза, контролирует выполнение ими решений выборных профсоюзных органов;
2.2.17. Отменяет решения профорганов, принятых с нарушением Устава, законодательства Российской Федерации;
2.2.18. Осуществляет подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров и обучение профсоюзного актива, профсоюзных работников и членов Профсоюза;
2.2.19. Осуществляет контроль за соблюдением работодателями и их представителямизаконодательства о труде по вопросам трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим трудовым и социальным вопросам в организациях, в которых работают члены Профсоюза, и требует устранения выявленных нарушений;
2.2.20. Создаёт собственные инспекции труда для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде, о Профсоюзах, утверждает положения об этих инспекциях, проводит проверки соблюдения законодательства о труде, взаимодействует при осуществлении своих полномочий с государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде;
2.2.21. Участвует в формировании государственной программы по вопросам охраны труда и окружающей среды, в разработке нормативных правовых и других актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профилактики профессиональных заболеваний и экологической безопасности;
2.2.22. Осуществляет через свои органы, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, а также инспекции труда контроль за состоянием охраны труда и окружающей среды;
2.2.23. Участвует в осуществлении контроля за соблюдением законов, иных нормативных правовых актов по приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты социального назначения, атакже при переводе учреждений в автономные, казенные, бюджетные и другие учреждения.
2.2.24. Участвует в выборах и референдумах в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации о выборах;
2.2.25. Осуществляет финансово-хозяйственную и иную деятельность в соответствии с законодательством для достижения уставных целей;
2.2.26. Управляет профсоюзным бюджетом, создаёт фонды (кассы) солидарности, забастовочные, страховые, культурно-просветительные, для обучения и подготовки кадров и др.;
2.2.27. Оказывает информационно-методическую, консультативную, правовую и другие виды практической помощи членам Профсоюза и профсоюзным организациям;
2.2.28. Свободно распространяет информацию о своей деятельности;
2.2.29. Учреждает средства массовой информации и осуществляет издательскую деятельность;
2.2.30. Лицензируемые виды деятельности осуществляются Профсоюзом после получение лицензии;
2.2.31. Осуществляет любую иную деятельность, не запрещённую действующим законодательством и настоящим Уставом.
2.3.Профсоюз строит свою деятельность на следующих принципах:
2.3.1. Добровольность вступления в Профсоюз и свободный выход из него;
2.3.2. Равноправие всех его членов;
2.3.3. Укрепление единства и авторитета Профсоюза, солидарность и единство действий в реализации целей и задач;
2.3.4. Выборность всех профсоюзных органов не реже одного раза в 5 лет, их регулярная отчётность перед членами Профсоюза;
2.3.5. Гласность в работе всех профсоюзных организаций и выборных органов;
2.3.6. Плюрализм мнений, свобода дискуссий на стадии обсуждения вопросов и единство действий после принятия решений;
2.3.7. Коллегиальность в работе всех организаций и выборных органов Профсоюза, личная ответственность членов избранных органов за выполнение принятых постановлений, обязательств и профсоюзных поручений, за соблюдение сроков проведения отчётов и выборов, финансовую дисциплину;
2.3.8. Обязательность исполнения членами Профсоюза решений профсоюзных органов;
2.3.9. Уважение мнений и интересов меньшинства, право на защиту и разъяснение своей позиции;
2.3.10. Обязательная уплата членских и других взносов в Профсоюз в соответствии с установленными порядком, размерами и сроками;
2.3.11. Повышение профессионализма профсоюзных кадров.
2.4.Профсоюз выражает солидарность с другими профессиональными союзами, иными общественными объединениями по защите прав и интересов их работников.
III. ЧЛЕНЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА,
ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
3.1.Членами Профсоюза могут быть лица, достигшие 14 лет, работающие в организациях и предприятиях студенты и учащиеся, названные в п.1.1., пенсионеры, признающие и выполняющие Устав Профсоюза, регулярно и в установленном размере уплачивающие членские профсоюзные взносы.
3.2.Членство в Профсоюзе является добровольным. Приём в члены Профсоюза и выход из него производится в первичной профсоюзной организации по месту работы или учёбы на профсоюзном собрании, заседании профкома * по личному заявлению. Там, где её нет – выборным органом соответствующей территориальной организации.
3.3.Профсоюзное членство исчисляется со дня подачи заявления о приёме в члены Профсоюза.
3.4.Принятому в Профсоюз выдаётся членский профсоюзный билет единого образца после постановки его на профсоюзный учёт в профкоме.
3.5.Член Профсоюза, как правило, состоит на учёте в профсоюзной организации по месту основной работы или учёбы.
В отдельных случаях вопрос о профсоюзном учёте решается руководителем выборного территориального органа для лиц, не имеющих места работы, работающих в учреждениях, где не создана первичная профсоюзная организация.
3.6.Профсоюзное членство сохраняется (по личному заявлению):
3.6.1. За временно лишившимися работы в связи с сокращением численности или штатов, ликвидацией предприятия;
3.6.2. За временно прекратившими трудовую деятельность в связи с воспитанием детей или уходе за тяжело больным членом семьи;
3.6.3. За занятыми на сезонных работах в межсезонный период, если они возобновляют работу в следующем сезоне;
3.6.4. За призванными для прохождения срочной воинской службы;
3.6.5. За пенсионерами, которые по состоянию здоровья или по возрасту прекратили работу, но не утратили связи с профсоюзной организацией.
3.7.Профсоюзное членство прекращается в случаях выхода из Профсоюза по личному заявлению или исключения из Профсоюза.
3.8. Член Профсоюза имеет право:
3.8.1. На защиту Профсоюзом своих профессиональных и социально-трудовых прав и интересов.
3.8.2. Обращаться в Профсоюз с вопросами, заявлениями, предложениями, получать консультации, бесплатную юридическую помощь, требовать ответа по существу своих обращений
_________________________________________________________________________
* Уточняется в Положении о первичной профсоюзной организации, в специальных разъяснениях ЦК Профсоюза.
3.8.3. Участвовать в работе своей профсоюзной организации, в заседании выборного органа при обсуждении вопросов, затрагивающих его интересы, свободно обсуждать любые вопросы, касающиеся жизни и деятельности своей организации, Профсоюза, отстаивать свою точку зрения, в том числе на профсоюзных собраниях, конференциях, съездах, в печати, принимать участие в выработке решений и контроле за их реализацией;
3.8.4. Избирать, выдвигать любую, в том числе свою, кандидатуру для избрания в профсоюзные органы, делегатом на профсоюзные конференции, съезды;
3.8.5. Критиковать недостатки в работе структурных подразделений Профсоюза и вносить предложения по улучшению деятельности;
3.8.6. Получать информацию о работе профсоюзной организации, профсоюзных органов и Профсоюза в целом, принимать участие в контроле и оценке их деятельности;
3.8.7. Пользоваться бесплатно или на льготных условиях имуществом и материальными средствами Профсоюза в установленном порядке;
3.8.8. Получать дотации на путёвки на санаторно-курортное лечение и отдых, а также материальную помощь из средств Профсоюза с учётом имеющихся у организации возможностей, в преимущественном порядке пользоваться услугами спортивных, культурных и иных учреждений Профсоюза;
3.8.9. Пользоваться другими дополнительными правами, установленными организацией;
3.8.10. Выйти из Профсоюза.
3.9. Член Профсоюза обязан:
3.9.1. Соблюдать Устав Профсоюза;
3.9.2. Выполнять решения профсоюзных органов, возложенные на него профсоюзные обязанности и поручения;
3.9.3. Участвовать в работе Профсоюза через свою профсоюзную организацию, а в случае избрания делегатом – в работе конференции, съезда и профсоюзных органов всех уровней;
3.9.4. Не допускать действий (бездействия), наносящих вред Профсоюзу, ущемляющих интересы и снижающих его авторитет;
3.9.5. Способствовать укреплению единства Профсоюза и достижению стоящих перед ним целей и задач;
3.9.6. Ежемесячно в установленном размере и порядке уплачивать членские взносы;
3.9.7. Выполнять обязательства, предусмотренные трудовым и коллективными договорами и соглашениями;
3.9.8. Поддерживать и участвовать в коллективных действиях Профсоюза, направленных на защиту Профсоюзом трудовых прав и социально-экономических интересов членов Профсоюза;
3.9.9. Проводить работу с членами коллектива с целью их вступления в ряды Профсоюза.
3.10.За активное участие в деятельности Профсоюза член Профсоюза может быть отмечен профсоюзным органом моральными и материальными формами поощрения, представлен к наградам общероссийских и международных профобъединений, в которые входит Профсоюз, а также представлен в установленном порядке к государственным наградам и присвоению почётных званий.
3.11.Исключение из Профсоюза применяется в случаях: неуплаты членских взносов более 3-х месяцев без уважительных причин,заневыполнение обязанностей, предусмотренных п.3.9. Устава РПРК и занарушения выборным профсоюзным работникомрешений профсоюзныхорганизаций и органов и настоящего Устава РПРК.
3.12.Член Профсоюза имеет право в месячный срок обратиться с апелляцией в вышестоящий профсоюзный орган, который обязан в месячный срок рассмотреть её.
3.13.Исключённый или добровольно вышедший из Профсоюза может быть вновь принят в члены Профсоюза на общих основаниях.
3.14.Исключённый или вышедший из Профсоюза теряет право на защиту Профсоюзом, на пользование его имуществом, льготами. Сумма уплаченных им взносов не возвращается.
IV. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОФСОЮЗА
4.1.Профсоюз строится по производственному и территориальному принципу. Структура Профсоюза включает первичные и территориальные профсоюзные организации. Работающие (обучающиеся) на предприятиях, в организациях всех форм собственности объединяются в одну первичную профсоюзную организацию. Первичные профсоюзные организации имеют право создавать территориальные организации Профсоюза: районные, городские, окружные, объединённые, входящие в состав областных, краевых, республиканских и других территориальных организаций Профсоюза.
4.2.В структуре первичной профсоюзной организации по решению профсоюзного комитета могут создаваться цеховые профсоюзные организации (производственные группы) производств, цехов, участков, управлений, отделов, факультетов, кафедр и пр.
4.3.Высшим руководящим органом первичной профсоюзной организации является профсоюзное собрание (конференция), территориальной организации – конференция, Профсоюза – съезд.
4.4.Постоянно действующими руководящими органами являются:
4.4.1. В первичной профсоюзной организации – профсоюзный комитет;
4.4.2. В территориальной организации Профсоюза – комитет (совет) территориальной организации Профсоюза;
4.4.3. Профсоюза – Центральный комитет Профсоюза.
4.5.Исполнительным коллегиальным органом Профсоюза, территориальной организации является президиум, единоличным исполнительным органом первичной, территориальной профсоюзной организации и Профсоюза – председатель.
4.6.Порядок формирования, количественный состав профсоюзных органов определяет съезд, конференция, собрание. Формирование профсоюзных органов осуществляется путём выдвижения и избрания непосредственно на собрании, конференции, съезде, либо по принципу прямого делегирования по установленной квоте от организации (группы организаций) с правом отзыва и замены члена данного выборного профсоюзного органа (по решению организации, делегировавшей его), либо другим способом. Полномочия делегированных утверждает собрание, конференция, съезд.
4.7.Норму представительства и порядок избрания делегатов на конференцию, съезд устанавливает профсоюзный орган, созывающий конференцию, съезд.
Председатель и заместители председателей профсоюзных организаций, председатель ревизионной комиссии являются делегатами конференции, съезда по должности.
4.8.Выборы профсоюзных органов, делегатов на конференцию, съезд проводятся закрытым (тайным) или открытым голосованием.
4.9.При выборах председателя, его заместителей, членов профсоюзного органа избранной считается кандидатура, получившая более половины голосов участников собрания, заседания выборного профсоюзного органа, присутствующих делегатов конференции, съезда, при наличии кворума.
В случае если ни один из кандидатов не набрал более половины голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал более половины голосов, проводится повторное выдвижение кандидатур.
4.10.Внеочередное собрание (конференция) может проводиться по решению профсоюзного комитета, по требованию не менее одной трети членов Профсоюза или вышестоящих профсоюзных органов.
Профсоюзный комитет (совет) в срок не позднее десяти календарных дней со дня предъявления требования обязан принять решение о проведении общего собрания (конференции) либо о мотивированном отказе от проведения. Отказ от проведения может быть обжалован в вышестоящие профсоюзные органы.
4.11.Член профсоюзного органа, избранный путём прямого делегирования, может быть отозван или заменён делегировавшей его организацией по собственному желанию, по инициативе этой организации или по предложению профсоюзного органа соответствующего уровня.
4.12.Профсоюзное собрание, заседание профсоюзного комитета считается правомочным, если на нём присутствует более половины членов профсоюзной организации, членов профсоюзного комитета.
Профсоюзная конференция и съезд считаются правомочными при участии в них не менее двух третей избранных делегатов.
На заседаниях профсоюзных органов имеют право присутствовать члены ревизионных комиссий.
4.13.Решения всех коллегиальных профсоюзных органов оформляются в виде постановлений.