Организованная преступность. Понятие и признаки
При социализме существование организованной преступности отрицалось, так же как и существование профессиональной преступности. Первая статистическая информация о ней появилась в 1989 году. Между организованной и профессиональной существует тесная связь. Лунеев, Эминов, Долгова рассматривали организованную преступность.
Первое определение было дано на 8 конгрессе ООН в Гаване в 1990 году. Организованная преступность - сложные уголовные виды деятельности, осуществляемые в широких масштабах организациями и другими группами, имеющими сложную внутреннюю структуру, приобретающими власть, путем создания и эксплуатации рынков незаконных товаров или услуг, выходящие за пределы государственных границ, а также связанные с коррупцией общественных и политических деятелей запугиванием, угрозой и насилием.
В 1 из документов 9 конгресса отмечалось что организованная преступность создает угрозу национальной и международной безопасности, стабильности, представляет собой атаку на политические и законодательные органы власти и создает угрозу государству.
Организованная преступность возникает в результате рациональной организации преступного мира.
Организованность -свойство преступности проявлять себя в упорядоченных формах, соединять в единые формирования преступления и преступников. Это выражается в:
1.Продуманных, планомерных преступных деяниях
2.В системе таких деяний
3.В коллективных субъектах- различных объединениях преступников
4.В системе таких объединений
Организованноепреступление - это запланированное, заранее продуманное, хорошо подготовленное преступление
Организованная преступная деятельность- единая целостная система организованных преступлений между которыми существуют устойчивые взаимосвязи.
Организованные преступные формирования (ОПФ) -единый коллективный субъект преступности, действующий объединенными усилиями многих людей.
Виды опф (35 ст УК РФ):
1.Организованная преступная группа- устойчивая группа лиц, заранее организованная для совершения преступления
2.Сплоченная организованная группа, созданная для совершения тяжких, особо тяжких преступлений
Виды формирований :
1.Банда (ст 209)- организованная, вооруженная группа 2 или более лиц, созданная для нападения на граждан и организации. (Постановление от 17.01.1997 г)
2.Незаконное вооруженное формирование (208)- объединение, отряд, дружина или иная группа не предусмотренная федеральным законом
3.Экстремистское сообщество (282.1 , 282.2)- организованная группа лиц, созданная для совершения ряда нарушений экстремистской направленности (по мотивам национальной религиозной расовой ненависти или вражды)
4.Объединение, посягающее на личность и права граждан (239) - религиозные или общественные объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или причинением вреда и здоровью, или побуждение граждан к отказу от исполнения своих гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний.
5.Террористическая организация (205.4, 205.5) (аналогично экстремистскому сообществу)
6.Преступная организация, созданная для совершения тяжких, особо тяжких преступлений (210)
Организованная преступность (по документам оон) -относительно массовая совокупностьустойчивых и управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями, как промыслом и создающих систему защиты от социального контроля с использованием таких противоправных средств, как насилие запугивание и коррупция.
Эксперты оон выделяют виды:
1.Мафиозные семьи (имеют строгие внутренние правила, иерархию, конкретное поведение и отличаются разнообразием деятельности)
2.Профессионалы (объединяются для конкретного преступления, не подчиняются жесткой дисциплине, не имеют жестко структуры) угон автомобилей, фальшивомонетничество
3.По территориальному признаку (которые контролируют определенные территории)
4.Объединенные по этническому и культурно-историческому принципу (как правило имеет выход за рубеж, и способствует развитию транснациональной преступности)
Характеристика ОП, данной ген секретарем оон:
1.ОП - деятельность объединений, чаще всего объединяющийся на экономической основе, получающие выгоду, предоставляя незаконные услуги и товары, либо законные, но в незаконных формах.
2.Предполагает иерархию
3.Координирует, планирование и осуществление незаконной деятельности
4.ОП устанавливает полную или частичную монополию на предоставление товаров и услуг потребителю
5.Предусматривает отмывание денег через законные экономические структуры
6.Проникновение в доходные и вполне законные сферы деятельности
7.Действует на более или менее постоянной основе
8.ОП требует предпринимательских навыков, профессионализма, умение координировать действия, применять различные средства (взятки), внедрять людей в политические структуры
9.Обладает способностью к социальной мимикрии (включает в свою деятельность легитимные действия и законопослушных граждан, в какой то степени обеспечивая естественные потребности )
10.В период реформирования общества, ОП выступает гарантом политических, экономических интересов определенной группы лиц, что бы впоследствие влиять на законотворчество и управление
11.Подрывает авторитет основополагающих институтов государства, лишая их эффективности и дискредитируя их деятельность
12.Может создавать конкурирующие властные структуры (государства в государстве), способные противостоять основному с позиции силы
13.ОП проникает в органы государственной власти и коррумпирует их с целью нейтрализации правоохранительной деятельности
14.Использует взносы на проведение избирательных компаний, позволяющие коррумпировать политических деятелей, использует СМИ
15.ОП проникая в легальную экономику, стремится монополизировать соответствующие сферы деятельности и определять сферы.....
При всем разнообразие ОПФ им присуще обязательные признаки:
1.Устойчивость и продолжительность существования ОПФ
2.Разграничение функций между членами ОПФ
3.Иерархичность структуры (как минимум есть главарь, а у особо крупных целый главный центр может быть)
4.Более менее четкая специализация сферы деятельность, но чем крупнее ОПФ, тем сфера деятельности может быть более размыта (чтобы диктовать цены на товары, т.е монополизация конкретной сферы деятельности)
5.Цель организации- извлечение максимальных доходов в минимально короткие сроки
6.Наличие своеобразного социального страхования членов ОПФ (общаг- отчисления от криминально нажитых доходов, единая воровская касса)
7.Обеспечение собственной безопасности (внешняя - коррумпирование чиновников, сотрудников правоохранительных органов; внутренняя- выявление агентуры и ненадежных членов в своих рядах)
8.Поддержание жесткой дисциплины
Факультативные признаки:
1.Не участие главарей в конкретных преступлениях
2.Отмывание денег (легализация преступно нажитых доходов) (например для того чтобы легализовывать деньги, необходимо быть достаточно раскрученной ОПФ, а ОПФ может быть создана и достаточно недавно)
3.Формирование ОПФ по национальному или клановому признаку (больше характерно для Кавказа)
4.Наличие международной связи (транснациональная преступность)
5.Использование последних достижений науки и техники