Внешнеполитические условия реализации стратегической цели развития Беларуси
Под внешней политикой государства понимается деятельность той или иной страны на международной арене, направленная на осуществление взаимодействия с другими субъектами международных отношений: иностранными государствами, союзами государств и международными организациями.
Подходы к социально-экономическому развитию государства, основывающиеся на взаимном учете интересов общества и граждан, общественном согласии, социально-ориентированной экономике, главенстве закона, пресечении национализма и экстремизма, находят свое логическое продолжение во внешнеполитическом курсе страны.
Правовая основа идеологии белорусского государства – Конституция Республики Беларусь в статье 18 провозглашает соответствие принципов внешней политики государства общепринятым международным нормам: равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела других государств.
Внешняя политика неразрывно связана с нуждами внутреннего развития: открытая экономика, международная безопасность, гарантии суверенитета, признание и уважение другими государствами прав и интересов граждан Беларуси и белорусского государства – внешнеполитические признаки сильной и процветающей Беларуси.
Современная геополитическая ситуация характеризуется переходом от биполярного мира (США – СССР) к многополюсной системе и задача Беларуси с максимальной выгодой для себя использовать период формирования новых политических и экономических блоков, налаживая стабильные отношения на принципах взаимовыгодного партнёрства и невмешательства во внутренние дела с формирующимися центрами силы (Россия, Китай, арабский восток, Евросоюз, Латинская Америка, США).
Республика Беларусь учитывает и реалии глобализации – процесса выхода народов на общемировые потребности и интересы в социально-экономической, политической и культурной сферах. Благодаря развитию технологий, средств связи и транспорта пространство и расстояния неуклонно «сокращаются», национальные экономики, информационные пространства национальные культуры взаимодействуют, проникают друг в друга, стремятся к доминированию в регионах, а иногда и в мире. В этих условиях чрезвычайно важно, какие принципы возобладают в новом мироустройстве: «разделяй и властвуй», «войны всех против всех» или «мирного сосуществования и взаимовыгодного сотрудничества».
В существующих геополитических условиях одним из гарантов защиты суверенитета и интересов государства на международной арене являются вооружённые силы и военная доктрина.
Приоритетными задачами Военной доктрины Республики Беларусь являются защита государственного суверенитета и политической независимости, обеспечение территориальной целостности и неприкосновенности границ государства.
Среди характерных черт военной доктрины Беларуси можно выделить:
- Беларусь не выдвигает никаких территориальных претензий к другим государствам и не признает таких претензий со стороны других государств;
- уважает политическую независимость и государственный суверенитет других стран и признает их право решать вопросы обеспечения национальной безопасности в соответствии со своими интересами без нанесения ущерба безопасности других государств;
- выступает за решение всех межгосударственных противоречий исключительно путем переговоров на взаимоприемлемой основе, осуждая войну как средства реализации политики и придерживается принципа неприменения первыми оружия;
- содействует сбалансированному сокращению вооружения на европейском континенте в рамках обязательств, определенных международными соглашениями и договорами;
- уделяет приоритетное значение формированию единого оборонного пространства с Российской Федерацией;
- принимает активное участие в укреплении системы коллективной безопасности в рамках СНГ и повышении роли других международных организаций по обеспечению безопасности в Европе и мире;
- исключает одностороннее сокращение вооружения в ущерб военной безопасности государства, допуская его только с учетом своих экономических возможностей и объективной целесообразности для обеспечения необходимого уровня обороноспособности Республики Беларусь.
Беларусь является полноправным членом мирового сообщества: установлены дипломатические связи со 153 государствами; является членом более 50 международных организаций и 11 европейских региональных; активно проводит идею интеграции на постсоветском пространстве, мирного и равноправного сотрудничества государств.
Геополитическое положение Беларуси объективно обусловило многовекторный характер внешней политики. В связи с этим можно выделить некоторые приоритеты внешней политики:
- развитие отношений с Российской Федерацией. Центральное место России как главного стратегического союзника и партнера Беларуси, главная цель – создать условия для повышения уровня жизни как белорусов, так и россиян;
- развитие отношений со странами – членами Содружества Независимых Государств и ЕврАзЭс (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан), формирование зоны свободной торговли;
- сотрудничество с Европейским Союзом и НАТО: противодействие попыткам внешнеполитического давления и установление партнёрских взаимоотношений, в том числе и в рамках программ Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и программы сотрудничества со странами НАТО «Партнёрство – ради мира», экономическое сотрудничество;
- развитие добрососедских взаимоотношений с Польшей, Литвой, Латвией и Украиной;
- формирование дружественных отношений с США на основе общепринятых принципов международного права;
- развитие отношений с государствами Азии (особенно с Китаем), Африки и Латинской Америки, которые представляют значительный интерес как рынки сбыта белорусской продукции и богатейшие источники сырья и энергоресурсов.
Во внешнеполитической сфере страна решает следующие задачи:
- создание благоприятных внешнеполитических и внешнеэкономических условий для развития экономического, политического и духовного потенциала общества, повышения уровня благосостояния граждан;
- интеграция в мировое экономическое, информационное, политическое, образовательное пространство;
- участие в международном сотрудничестве в сфере защиты прав человека, прав и интересов граждан Беларуси за рубежом;
- участие в международном сотрудничестве в сфере охраны природы и преодолении последствий экологических катастроф, в том числе и последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- содействие укреплению международной безопасности, нераспространению оружия массового поражения и контролю над вооружением;
- содействие построению демократического миропорядка, при котором устраняются угрозы ядерной войны и силового вмешательства во внутренние дела государств в обход международного права и санкций соответствующих международных организаций.