IV. Подготовка личного состава дежурных караулов (смен)
36. Подготовка личного состава дежурных караулов (смен) – процесс приобретения и поддержания на необходимом уровне знаний, умений и навыков, реализуемый посредством теоретической и практической подготовки дежурных караулов (смен) к действиям по тушению пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
37. Порядок организации и проведения занятий по подготовке личного состава дежурных караулов (смен) ежегодно устанавливается приказом начальника (руководителя) территориального органа МЧС России, подразделения ФПС ГПС.
В приказе анализируются и отражаются итоги подготовки личного состава за истекший период (год), утверждается годовой план распределения времени по дисциплинам и кварталам подготовки личного состава дежурных караулов (смен) (приложение № 7, приложение № 8), тематический план подготовки личного состава дежурных караулов (смен) на год (приложение № 9) с учетом тематики по предметам подготовки (приложение № 10, приложение № 11), перечень нормативов по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке, перечень объектов, подлежащих обязательному оперативно-тактическому изучению, назначаются лица, ответственные за организацию процесса подготовки.
38. Подготовка личного состава дежурных смен специализированных пожарно-спасательных частей ФПС ГПС осуществляется с учетом тематики по предметам подготовки (приложению № 12).
39. Подготовка личного состава дежурных караулов (смен) проводится в период несения дежурства. Начало учебного года – 14 января, окончание – 15 декабря.
40. В начале учебного года начальник (руководитель) подразделения ФПС ГПС проводит с личным составом двухчасовое семинарское занятие в объеме дисциплин «Охрана труда», «Пожарная и аварийно-спасательная техника» с приемом зачетов (результаты которых отражаются в учебном журнале).
41. Расписание занятий по подготовке личного состава дежурных караулов (смен) разрабатывается на квартал и утверждается не позднее 25 числа месяца, предшествующего периоду подготовки (приложение № 13).
В расписание занятий включаются все мероприятия, проводимые в рамках подготовки личного состава дежурных караулов (смен).
42. Занятия с личным составом дежурных караулов (смен) проводятся в течение дежурных суток в объеме не более 4-х учебных часов в соответствии с распорядком дня.
43. Учет занятий ведется в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава дежурных караулов (смен) (приложение № 14).
44. Лица, проводящие занятия с личным составом дежурных караулов (смен) должны иметь методический план проведения занятий по изучаемой теме.
Лицам, выступающим в роли руководителей занятий не менее одного года, допускается иметь типовые методические планы проведения занятий, при этом должна обеспечиваться их своевременная корректировка.
45. Занятия по психологической подготовке с личным составом дежурных караулов (смен) проводит сотрудник психологической службы (при отсутствии сотрудника психологической службы – начальник (руководитель) подразделения ФПС ГПС или его заместитель).
46. Изучаемые в ходе занятий темы конспектируются личным составом в тетрадях, форма которых устанавливается территориальным органом МЧС России.
47. Личному составу, пропустившему занятия, руководителем занятий выдаются индивидуальные задания для самостоятельного изучения. Учет выдачи и выполнения индивидуальных заданий ведется в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава дежурных караулов (смен).
48. В дни проведения технического обслуживания пожарной и аварийно-спасательной техники практические занятия с выездом в район (подрайон) выезда не планируются.
49. Практические занятия на местности, учебных полигонах и объектах, проводятся в условиях, максимально приближенных к реальным, с соблюдением правил по охране труда и обеспечением безопасных условий выполнения упражнений и нормативов.
50. Для личного состава подразделений ФПС ГПС, имеющего на вооружении средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее – СИЗОД) устанавливается следующая периодичность тренировок:
в непригодной для дыхания среде (теплодымокамере, учебно-тренировочных комплексах) – один раз в квартал под руководством начальника (руководителя) подразделения ФПС ГПС или его заместителя;
на огневой полосе психологической подготовки и иных учебно-тренировочных объектах с применением открытого огня – две тренировки в год (в летний и зимний периоды) под руководством начальника (руководителя) подразделения ФПС ГПС или его заместителя;
на свежем воздухе:
один раз в месяц под руководством начальника дежурного караула (смены), для отдельного поста под руководством начальника отдельного поста;
один раз в месяц при проведении занятий по решению пожарно-тактических задач, проводимых под руководством начальника (руководителя) подразделения ФПС ГПС (его заместителя).
51. Порядок организации и проведения пожарно-тактических (тактико-специальных) учений, занятий по решению пожарно-тактических задач, оперативно-тактического изучения района выезда (объектов), занятий (тренировок) с газодымозащитниками определяется МЧС России.
52. К участию в пожарно-тактических учениях привлекают подразделения ФПС ГПС таким образом, чтобы все дежурные караулы (смены) участвовали в них равное количество раз, а начальник (руководитель) каждого подразделения ФПС ГПС выступил в роли руководителя тушения пожара, его заместители – в роли должностных лиц на пожаре.
53. Пожарно-тактические (тактико-специальные) учения с развертыванием сил и средств специализированных пожарно-спасательных частей ФПС ГПС и опорных пунктов тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ проводят не реже одного раза в год.
54. Тренировочные занятия по решению пожарно-тактических задач проводятся со следующей периодичностью:
один раз в месяц в дневное время с каждым дежурным караулом (сменой) подразделения ФПС ГПС;
один раз в квартал в ночное время с каждым дежурным караулом (сменой) подразделения ФПС ГПС.
55. Контрольно-проверочные занятия по решению пожарно-тактических задач проводятся один раз в год с каждым дежурным караулом (сменой) в период итогового контроля, в случае если личный состав не привлекался к участию в контрольно-проверочных пожарно-тактических учениях.
56. В роли руководителей занятий по решению пожарно-тактических задач выступают должностные лица, к функциям которых отнесены тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ:
начальник службы пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ – не менее двух раз в год (соблюдая чередование дежурных караулов (смен) подразделений ФПС ГПС в течение года);
руководители дежурных смен службы пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ – не менее двух раз в год (с дежурными караулами (сменами) подразделений ФПС ГПС);
начальник (руководитель) отряда и ФПС ГПС его заместители – не менее одного занятия в год в каждом подразделении ФПС ГПС (чередуя и равномерно распределяя дежурные караулы (смены) подразделений ФПС ГПС);
начальник подразделения ФПС ГПС и его заместители во всех случаях при плановых занятиях по подготовке дежурных караулов (смен), чередуя и равномерно распределяя дежурные караулы (смены) подразделения между собой.
57. При проведении практических занятий с выездом на объекты начальники (руководители) подразделений ФПС ГПС обязаны обеспечить отработку и корректировку планов и карточек тушения пожаров.
58. Подготовка диспетчеров (радиотелефонистов) и водителей организуется на постоянно действующих семинарах, проводимых в подразделении ФПС ГПС ежеквартально по 6 учебных часов.
Занятия проводятся в соответствии с утвержденным тематическим планом (приложение № 15) и расписанием занятий. Результаты текущего контроля учитываются в журнале учета постоянно действующих семинарских (инструкторско-методических) занятий по подготовке личного состава (приложение № 16).
V. Служебная подготовка
59. Служебная подготовка – процесс обучения, направленный на закрепление, обновление и совершенствование в плановом порядке необходимых знаний, умений и навыков личного состава территориальных органов МЧС России, подразделений ФПС ГПС и организаций МЧС России.
60. Служебная подготовка осуществляется по месту службы (работы) и проводится со всем личным составом территориальных органов МЧС России, подразделений ФПС ГПС и организаций МЧС России, за исключением личного состава, проходящего обучение в дежурных караулах (сменах) и диспетчеров (радиотелефонистов).
61. Порядок организации и проведения занятий в системе служебной подготовки ежегодно устанавливается приказом начальника (руководителя) территориального органа МЧС России, подразделения ФПС ГПС и организации МЧС России.
В приказе отражаются итоги подготовки личного состава за истекший период, недостатки имевшие место в подготовке и меры принятые к их устранению, определяется количество и состав учебных групп с учетом специализации личного состава, устанавливаются дни недели (месяца), часы для занятий по служебной и физической подготовке, утверждается тематический план занятий по служебной подготовке на год (приложение № 17), назначаются руководители учебных групп.
62. Занятия по служебной подготовке проводятся в соответствии с утвержденным расписанием. Учет занятий ведется в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава в системе служебной подготовке (приложение № 18).
63. Занятия по физической подготовке организуются и проводятся в служебное время в течение года по месту службы (работы) в дни (часы) установленные приказом начальника (руководителя) территориального органа МЧС России.
64. В территориальных органах МЧС России занятия по служебной подготовке должностных лиц проводятся ежеквартально из расчета 24 часа в год, из которых 8 часов отводится на общественно-государственную подготовку, проводимую в общей группе территориального органа МЧС России, остальные 16 часов – на специальную подготовку, проводимую в группах руководителей структурных территориального органа МЧС России.
В подразделениях ФПС ГПС и организациях МЧС России занятия по служебной подготовке должностных лиц проводятся ежеквартально из расчета 24 часа в год.
65. Занятия по общественно-государственной подготовке осуществляются в соответствии с ежегодно разрабатываемой тематикой кадровыми подразделениями территориальных органов МЧС России.
66. В тематику занятий по специальной подготовке включаются вопросы, связанные с реализацией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
67. Лица, проводящие занятия по служебной подготовке, по каждой изучаемой теме должны иметь утвержденный методический план проведения занятий.
68. Личному составу, пропустившему занятия, выдаются индивидуальные задания. Учет выдачи и выполнения индивидуальных заданий ведется в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава в системе служебной подготовки.
69. Основной формой служебной подготовки личного состава территориальных органов МЧС России, подразделений ФПС ГПС и организаций МЧС России, к функциям которых отнесено руководство тушением пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, являются занятия по тактической подготовке.
Порядок проведения занятий по тактической подготовке устанавливается МЧС России.
70. Подготовка газодымозащитников в системе служебной подготовки осуществляется в виде тренировок в непригодной для дыхания среде (теплодымокамере, учебно-тренировочных комплексах) – не менее одного раза в квартал, а также тренировок на огневой полосе психологической подготовки и иных учебно-тренировочных объектах с применением открытого огня – две тренировки в год (в летний и зимний периоды).