О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГРАНТОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В НАУКЕ, ОБРАЗОВАНИИ, ЗДРАВООХРАНЕНИИ, КУЛЬТУРЕ
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Сентября 2013 г. N 425
О ГРАНТАХ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В НАУКЕ, ОБРАЗОВАНИИ, ЗДРАВООХРАНЕНИИ, КУЛЬТУРЕ
В целях финансовой поддержки деятельности, имеющей приоритетное значение для развития Республики Беларусь, в науке, образовании, здравоохранении, культуре:
1. Установить, что руководителям и специалистам организаций, осуществляющих деятельность в науке, образовании, здравоохранении, культуре, внесшим значительный вклад в развитие соответствующей отрасли и участвующим в научных исследованиях, инновационных проектах, имеющих приоритетное значение для реализации государственных программ и важнейших направлений социально-экономического развития Республики Беларусь, ежегодно предоставляется до 30 грантов Президента Республики Беларусь в каждой из названных отраслей.
Грант Президента Республики Беларусь предоставляется ежемесячно в размере 25-кратной тарифной ставки первого разряда, установленной Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, и выплачивается в течение года со дня его предоставления.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке предоставления и выплаты грантов Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре;
состав Республиканской комиссии по рассмотрению кандидатур, выдвигаемых для предоставления грантов Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре.
3. Признать утратившими силу:
Указ Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2004 г. N 571 "О совершенствовании стимулирования труда в сфере здравоохранения, науки, культуры и образования, внесении изменений и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Беларусь и их отдельных положений" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 188, 1/6033);
Указ Президента Республики Беларусь от 27 февраля 2007 г. N 110 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2004 г. N 571" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 56, 1/8394);
подпункт 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 января 2010 г. N 56 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 29, 1/11361);
подпункт 1.10 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 1 августа 2011 г. N 338 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 88, 1/12735);
пункт 19 приложения 4 к Указу Президента Республики Беларусь от 6 сентября 2011 г. N 398 "О социальной поддержке обучающихся" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 102, 1/12819);
подпункт 1.22 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2011 г. N 439 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам образования" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 113, 1/12967);
пункт 3 приложения к Указу Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. N 312 "О некоторых вопросах налогообложения и взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.07.2012, 1/13622).
4. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.
5. Настоящий Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
13.09.2013 N 425
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГРАНТОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В НАУКЕ, ОБРАЗОВАНИИ, ЗДРАВООХРАНЕНИИ, КУЛЬТУРЕ
1. Настоящим Положением определяется порядок предоставления и выплаты грантов Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре (далее - гранты).
2. Гранты являются стимулирующей выплатой и предоставляются руководителям и специалистам организаций, осуществляющих деятельность в науке, образовании, здравоохранении, культуре, внесшим значительный вклад в развитие соответствующей отрасли и участвующим в научных исследованиях, инновационных проектах, имеющих приоритетное значение для реализации государственных программ и важнейших направлений социально-экономического развития Республики Беларусь, сроком на один год:
2.1. в науке - на проведение исследований и реализацию проектов, связанных:
с открытием ранее неизвестных закономерностей, получением принципиально новых научных результатов, разработкой научных теорий и концепций;
с разработкой и внедрением в практику новых способов, устройств, веществ, штаммов микроорганизмов, культур клеток человека, растений и животных, их коренным усовершенствованием либо применением уже известных способов, устройств, веществ, штаммов микроорганизмов, культур клеток растений и животных по новому назначению в республике;
с созданием и внедрением объектов новой техники (способов, устройств, технологических процессов), материалов и наукоемких технологий, по большинству технических параметров соответствующих мировому уровню или превосходящих его, для применения в отраслях экономики и социальной сфере Республики Беларусь;
2.2. в образовании:
на выполнение экспериментальных проектов, фундаментальных или прикладных научных исследований в области образования, обеспечивающих обновление содержания, внедрение инновационных методов и технологий обучения и воспитания;
на разработку, апробацию и внедрение в практику новаторских педагогических технологий, методик обучения и воспитания, способствующих глубокому овладению обучающимися знаниями, умениями и навыками, а также выявлению и развитию способностей интеллектуально и творчески одаренных детей и молодежи, подготовку участников международных и республиканских олимпиад, конкурсов научных либо творческих работ, конкурсов профессионального мастерства в командных или индивидуальных состязаниях талантливой и одаренной молодежи;
на достижение новых результатов в научно-исследовательской, научно-технической, научно-педагогической, изобретательской или учебно-методической деятельности, получивших признание в Республике Беларусь и за рубежом или обеспечивающих значительный экономический или социальный эффект;
на разработку и внедрение новых образовательных стандартов, учебников или учебных пособий, утвержденных учебно-методических комплексов, в том числе и в электронном виде, соответствующих современному отечественному и (или) мировому уровню образования, науки и техники;
на подготовку и проведение мероприятий республиканского или международного уровня, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей детей и молодежи, их социализацию, гражданское и патриотическое воспитание;
2.3. в здравоохранении:
на разработку, апробацию и внедрение новых организационных форм работы, повышающих качество и доступность медицинской помощи и имеющих выраженный социально-экономический эффект;
на разработку и (или) внедрение в практическое здравоохранение новых и (или) ранее не применявшихся в Республике Беларусь методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, эффективных с точки зрения доказательной медицины;
на создание и функционирование школы передового опыта в организации и оказании медицинской помощи, существенно влияющей на естественное движение населения и показатели деятельности организаций здравоохранения;
2.4. в культуре:
на создание произведений художественной литературы, изобразительного, декоративно-прикладного, монументального, музыкального, театрального, хореографического, эстрадного, циркового и иных видов искусства, фильмов, проведение культурно-зрелищных мероприятий высокого творческого уровня, способствующих сохранению национальных духовных традиций и прогрессивному развитию белорусской культуры как неотъемлемой части мировой культуры;
на разработку и реализацию новаторских концепций проведения международных и республиканских фестивалей, конкурсов, выставок и других культурных мероприятий;
на создание новых экспозиций музеев;
на возрождение в современных условиях народных традиций, обычаев, обрядов, технологий изготовления изделий народных промыслов (ремесел) и их использование в практике работы организаций культуры, экскурсионной, туристической деятельности;
на сохранение, реставрацию, реконструкцию историко-культурных ценностей;
на подготовку участников международных и республиканских творческих конкурсов, фестивалей, выставок;
на реализацию новаторских проектов, направленных на пропаганду и популяризацию достижений белорусской культуры и искусства в Республике Беларусь и за рубежом.
3. Получателями грантов могут быть участвующие в реализации научных исследований, инновационных проектов руководители и специалисты организаций, осуществляющих деятельность в науке, образовании, здравоохранении, культуре, которые:
являются гражданами Республики Беларусь либо иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Республики Беларусь;
имеют значительные достижения в профессиональной деятельности в науке, образовании, здравоохранении, культуре за три года, предшествующие году предоставления гранта, подтвержденные актами внедрения, патентами на изобретения, публикациями, наградами международных и республиканских фестивалей, выставок, конкурсов, рецензиями и отзывами в средствах массовой информации и иными документами, свидетельствующими о достигнутом экономическом, социальном эффекте либо об общественном признании этих достижений.
Гранты могут предоставляться одному и тому же лицу неоднократно.
4. Кандидаты на предоставление грантов из числа лиц, перечисленных в пункте 3 настоящего Положения, выдвигаются комиссиями организаций, в которых они работают, на основании материалов о профессиональной и научной деятельности кандидатов за последние три года. Состав указанных комиссий утверждается руководителями организаций.
Руководители организаций на основании решений комиссий до 1 сентября года, предшествующего году предоставления гранта, направляют в соответствии с подчиненностью в республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь, либо в государственные органы, иные организации, подчиненные (подотчетные) непосредственно Президенту Республики Беларусь, в облисполкомы, Минский горисполком (далее - государственные органы и организации) следующие материалы:
заявку на предоставление гранта по форме, установленной Советом Министров Республики Беларусь;
протокол заседания комиссии о выдвижении кандидата на предоставление гранта;
справку-объективку кандидата на предоставление гранта и копию документа, удостоверяющего его личность;
характеристику кандидата на предоставление гранта с указанием профессиональных достижений за три года, предшествующие году предоставления гранта, и приложением копий подтверждающих документов;
рекомендации двух экспертов из числа авторитетных специалистов в соответствующей сфере деятельности, которые не являются работниками той же организации, что и кандидат на предоставление гранта.
Руководители организаций, не имеющих ведомственной подчиненности, до 15 сентября года, предшествующего году предоставления гранта, направляют материалы, предусмотренные в части второй настоящего пункта, в соответствии с осуществляемым ими видом деятельности в Национальную академию наук Беларуси, в Министерство образования, в Министерство здравоохранения, в Министерство культуры.
В случаях, когда выдвижение кандидата из числа руководителей и специалистов государственных органов и организаций на предоставление гранта осуществляется государственными органами и организациями, материалы, предусмотренные в части второй настоящего пункта, до 1 сентября года, предшествующего году предоставления гранта, оформляются этими государственными органами и организациями.
5. Государственные органы и организации рассматривают представленные (оформленные) материалы и до 15 сентября года, предшествующего году предоставления гранта, направляют их и списки кандидатов, работающих в науке, Национальной академии наук Беларуси, в образовании, - Министерству образования, в здравоохранении, - Министерству здравоохранения, в культуре, - Министерству культуры.
6. Министерство образования, Министерство здравоохранения, Министерство культуры, Национальная академия наук Беларуси на заседаниях своих коллегий (Президиума) принимают решения о выдвижении кандидатур для предоставления грантов на рассмотрение Республиканской комиссии по рассмотрению кандидатур, выдвигаемых для предоставления грантов Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре (далее - Республиканская комиссия), и до 15 октября года, предшествующего году предоставления гранта, в установленном порядке вносят в Республиканскую комиссию списки таких кандидатур с приложением материалов, предусмотренных в части второй пункта 4 настоящего Положения.
7. Республиканская комиссия формируется из числа ведущих специалистов в науке, образовании, здравоохранении и культуре, а также руководителей и представителей республиканских органов государственного управления. Состав Республиканской комиссии подлежит ротации не менее чем на 50 процентов один раз в три года.
Заседание Республиканской комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее трех четвертей ее состава.
При необходимости Республиканская комиссия вправе привлекать в качестве экспертов специалистов государственных органов и организаций для предварительного рассмотрения материалов кандидатур на предоставление грантов.
Республиканская комиссия имеет право внести Президенту Республики Беларусь рекомендации о предоставлении меньшего количества грантов либо об отказе в их предоставлении.
По результатам рассмотрения списков кандидатур, внесенных в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, Республиканская комиссия ежегодно до 1 ноября года, предшествующего году предоставления грантов, вносит в Совет Министров Республики Беларусь проект распоряжения Президента Республики Беларусь о предоставлении грантов.
Совет Министров Республики Беларусь после получения заключения Государственного секретариата Совета Безопасности Республики Беларусь о кандидатурах претендентов на предоставление грантов ежегодно не позднее 15 декабря года, предшествующего году предоставления грантов, в установленном порядке вносит проект распоряжения Президента Республики Беларусь о предоставлении грантов.
Организационно-техническое обеспечение работы Республиканской комиссии осуществляет Аппарат Совета Министров Республики Беларусь.
8. Гранты выплачиваются ежемесячно за счет средств резервного фонда Президента Республики Беларусь организациями по основному месту работы получателей грантов и не входят в состав их заработной платы.
В случае изменения лицом, которому предоставлен грант, места работы выплата гранта осуществляется по новому месту работы при условии продолжения этим лицом работы над научным исследованием (инновационным проектом), для реализации которого был предоставлен грант.
9. Получатель гранта вправе отказаться от его получения в случае невозможности продолжения работы над научным исследованием (инновационным проектом) по уважительным причинам <*> путем подачи заявления в организацию по основному месту работы. При этом он предоставляет отчет о результатах научного исследования (инновационного проекта), достигнутых за период осуществления выплат по гранту, для его утверждения руководителем организации.
--------------------------------
<*> Для целей настоящего Положения к уважительным причинам относятся болезнь, длительная служебная командировка получателя гранта, иные объективные обстоятельства, которые привели к невозможности реализации научного исследования (инновационного проекта).
10. Получатель гранта, реализовавший научное исследование (инновационный проект), в месячный срок по истечении года, в котором выплачивался грант, представляет отчет о результатах научного исследования (инновационного проекта), для выполнения которого был предоставлен грант, в организацию по основному месту работы для утверждения.
Отчет о результатах научного исследования (инновационного проекта), для выполнения которого был предоставлен грант, утверждается руководителем организации по основному месту работы получателя гранта.
11. В случаях, когда отчеты, предусмотренные в пунктах 9 и 10 настоящего Положения, не утверждены руководителями организаций в связи с тем, что научные исследования (инновационные проекты) не были реализованы получателями грантов без уважительных причин, выплаченные получателям грантов средства подлежат возврату в республиканский бюджет в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
12. Совет Министров Республики Беларусь ежегодно до 1 апреля года, следующего за годом предоставления грантов, докладывает Президенту Республики Беларусь о результатах научных исследований (инновационных проектов), для выполнения которых были предоставлены гранты.
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
13.09.2013 N 425