Глава VIII. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ
8.1 Региональные отделения создаются по решению Съезда либо Центрального Совета. В одном субъекте Российской Федерации может быть только одно региональное отделение Партии.
8.2 Высшим руководящим органом регионального отделения является общее собрание членов регионального отделения Партии, при отсутствии в региональном отделении местных отделений, либо конференция делегатов местных отделений.
8.3 Общее собрание (конференция) созывается по решению Совета регионального отделения не реже одного раза в пять лет. Внеочередное общее собрание (конференция) созывается по решению Совета регионального отделения, Центрального Совета, ЦКРК или по требованию 1/3 членов регионального отделения или 1/3 местных отделений.
8.4 В решении о созыве общего собрания (конференции) регионального отделения должны быть определены дата и место проведения общего собрания (конференции) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, проект повестки дня. При проведении конференции устанавливается норма представительства делегатов от каждого местного отделения. Делегатами Конференции, помимо утвержденной нормы представительства, являются члены Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
8.5 Общее собрание регионального отделения правомочно при участии в его работе более половины членов регионального отделения. Конференция регионального отделения правомочна при участии в ее работе делегатов от более половины местных отделений. В работе общего собрания (конференции) могут принимать участие члены Центрального Совета и ЦКРК.
8.6 Решения общего собрания (конференции) регионального отделения принимаются простым большинством голосов членов общего собрания (делегатов конференции) при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Форма голосования определяется общим собранием (конференцией) регионального отделения, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
8.7 Решения общего собрания (конференции) регионального отделения оформляются протоколом. Протокол подписывают председатель и секретарь общего собрания (конференции) регионального отделения. Выписки из протокола общего собрания (конференции) регионального отделения подписывает Председатель Совета регионального отделения, либо один из его заместителей.
8.8 Компетенция общего собрания (конференции) регионального отделения:
8.8.1 определение направлений деятельности регионального отделения по выполнению решений Съездов и Центрального Совета;
8.8.2 согласование Положения о партийной фракции (депутатской группе), образованной в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации;
8.8.3 избрание (доизбрание) тайным голосованием Совета регионального отделения, Контрольно-ревизионной комиссии сроком на пять лет;
8.8.4 избрание делегатов на Съезд;
8.8.5 заслушивание и утверждение отчетов Совета регионального отделения, Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
8.8.6 утверждение Положения о Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
8.8.7 выдвигает тайным голосованием кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, в том числе на выборные должности глав муниципальных образований, при отсутствии местных отделений, либо если выдвижение не осуществлено Общим собранием местного отделения.
8.8.8 выдвижение тайным голосованием по согласованию с Центральным Советом:
8.8.8.1 списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по единому избирательному округу;
8.8.8.2 кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;
8.8.8.3 кандидатов на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации;
8.8.8.4 кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации;
8.8.8.5 списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации по единому избирательному округу;
8.8.8.6 кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;
8.8.9 принятие по согласованию с Центральным Советом:
8.8.8.1 предвыборной программы регионального отделения Партии и решения о ее опубликовании в установленном законом порядке, в случае выдвижения Общим собранием (конференцией) регионального отделения кандидатов (списка кандидатов) в депутаты при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации;
8.8.8.2 решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу общим собранием (конференцией) регионального отделения;
8.8.8.3 решения о количественном составе Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
8.9. При решении региональным отделением Партии вопросов, связанных с участием Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, общее собрание (конференция) регионального отделения должна рассмотреть письменное заявление гражданина Российской Федерации, обладающего пассивным избирательным правом и не являющегося членом Партии либо иной политической партии, обратившегося в установленный законом срок в региональное отделение Партии с предложением о включении его в федеральный список кандидатов и поддержанного не менее чем десятью членами Партии, которые состоят в данном региональном отделении. Кандидатура, поддержанная общим собранием (конференцией) регионального отделения Партии, подлежит рассмотрению Съездом наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов.
8.10 При решении региональным отделением вопросов, связанных с участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, подлежат обязательному рассмотрению на общем собрании (конференции) регионального отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.
8.11 Общее собрание (конференция) назначает уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам и прекращает их полномочия, а также делегирует в соответствии с законодательством полномочия по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей регионального отделения, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, Совету регионального отделения при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
8.12 Общее собрание (конференция) регионального отделения правомочно рассматривать и решать любые вопросы деятельности регионального отделения в пределах своей компетенции.
8.13 Совет регионального отделения – коллегиальный выборный, постоянно действующий в период между общими собраниями (конференциями) руководящий орган.
8.14 Количественный состав Совета регионального отделения определяется решением общего собрания (конференции) регионального отделения по согласованию с Центральным Советом.
8.15 Совет регионального отделения избирается на общем собрании (конференции) тайным голосованием сроком на пять лет.
8.16 Совет регионального отделения из своего состава, по согласованию с Центральным Советом, избирает Председателя Совета регионального отделения, а так же избирает заместителей Председателя Совета по различным направлениям.
8.17 Совет регионального отделения подотчетен общему собранию (конференции) регионального отделения.
8.18 Полномочия члена Совета регионального отделения завершаются досрочно в случаях: прекращения или приостановления членства в Партии; добровольного сложения с себя полномочий; решения общего собрания (конференции) регионального отделения либо Центральным Советом о досрочном прекращении члена Совета регионального отделения, если установлено, что его деятельность противоречит Уставу или наносит ущерб Партии.
8.19 Заседания Совета регионального отделения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Заседание Совета регионального отделения проводится по инициативе Председателя Совета регионального отделения, не менее половины членов Совета регионального отделения или по требованию не менее 1/3 членов регионального отделения, или не менее 1/3 местных отделений, а также по решению Центрального Совета.
8.20 Совет регионального отделения вправе принимать решения, если в его заседании участвует более половины его членов. Решения Совета регионального отделения принимаются большинством голосов членов Совета регионального отделения при наличии кворума. Форма голосования определяется Советом регионального отделения.
8.21 Заседания Совета регионального отделения оформляются протоколом и соответствующими решениями. Протокол и решения подписываются Председателем Совета регионального отделения, а в его отсутствии одним из заместителей.
8.22 Совет регионального отделения решает все вопросы, относящиеся к деятельности регионального отделения, кроме вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания (конференции) регионального отделения, в том числе:
8.22.1 принимает решение о созыве общего собрания (конференции) регионального отделения;
8.22.2 устанавливает нормы представительства делегатов на конференцию регионального отделения;
8.22.3 организует выполнение решений общего собрания (конференции) регионального отделения;
8.22.4 осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени регионального отделения;
8.22.5 разрабатывает стратегию и тактику деятельности регионального отделения, вырабатывает позицию регионального отделения по актуальным проблемам текущей политики;
8.22.6 обеспечивает публикацию в порядке и сроки, установленные избирательным законодательством, предвыборной программы, в период участия регионального отделения в выборах;
8.22.7 координирует деятельность местных отделений в соответствующем субъекте Российской Федерации;
8.22.8 утверждает бюджет регионального отделения, отчет о расходах регионального отделения за отчетный период и формирование сметы на предстоящий период;
8.22.9 в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом распоряжается на правах оперативного управления всеми видами имущества регионального отделения, включая денежные средства, заключает договоры, а также совершает иные юридические акты (действия), связанные с распоряжением имуществом регионального отделения и (или) осуществлением финансовых операций;
8.22.10 принимает решения о приеме в члены Партии и исключении из членов Партии;
8.22.11 организует учет членов регионального отделения;
8.22.12 по согласованию с Центральным Советом принимает решения о создании местных отделений Партии;
8.22.13 не реже одного раза в год, а также по запросам Центрального Совета представляет сведения о деятельности регионального отделения Партии в Центральный аппарат;
8.22.14 представляет сведения о деятельности регионального отделения в территориальные уполномоченные и налоговые органы в порядке и в сроки, определенные законодательством Российской Федерации;
8.22.15 утверждает смету, штатное расписание, финансовую отчетность регионального отделения;
8.22.16 ходатайствует перед Центральным Советом о поощрении членов региональных и местных отделений наградами, определенными настоящим Уставом;
8.22.17 принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения в пределах своей компетенции;
8.22.18 вносит предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса;
8.22.19 назначает членов избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации и прекращает полномочия указанных лиц;
8.22.20 по согласованию с Центральным Советом выдвигает тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
8.23 Председатель Совета регионального отделения - выборное должностное лицо – избирается, по согласованию с Центральным Советом, Советом регионального отделения на срок полномочий Совета регионального отделения. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Совета регионального отделения более четырёх сроков подряд.
8.24 Председатель Совета осуществляет в пределах своих полномочий руководство деятельностью регионального отделения, действует от имени регионального отделения без доверенности.
8.25 Председатель Совета подотчетен центральным руководящим органам Партии, общему собранию (конференции) и Совету регионального отделения.
8.26 Полномочия Председателя Совета прекращаются досрочно в случаях: выхода или приостановления членства в Партии; добровольного сложения с себя полномочий; принятия решения общим собранием (конференцией) регионального отделения, Центральным Советом о досрочном прекращении его полномочий, если установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу или наносит ущерб Партии.
8.27 Председатель Совета регионального отделения:
8.27.1 осуществляет руководство деятельностью регионального отделения в пределах своих полномочий;
8.27.2 взаимодействует от имени регионального отделения с органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, с юридическими и физическими лицами;
8.27.3 представляет интересы регионального отделения без доверенности в государственных, общественных и иных организация соответствующего субъекта Российской Федерации, включая судебные и правоохранительные органы;
8.27.4 проводит заседания Совета регионального отделения, вносит предложения для рассмотрения на них;
8.27.5 выдает доверенности на действие от имени регионального отделения, открывает расчетный счет регионального отделения;
8.27.6 организует и обеспечивает исполнение решений руководящих органов Партии;
8.27.7 подписывает протоколы заседаний, решения и заявления Совета регионального отделения и иные документы регионального отделения;
8.27.8 принимает решения оперативного характера с последующим информированием Совета регионального отделения;
8.27.9 поручает осуществление отдельных своих полномочий своим заместителям;
8.27.10 организует налоговый учет и бухгалтерскую отчетность регионального отделения;
8.27.11 несет персональную ответственность за осуществлением финансовой деятельности регионального отделения;
8.27.12 обладает правом первой подписи финансовых документов регионального отделения;
8.27.13 принимает на работу и увольняет штатных сотрудников аппарата регионального отделения в пределах сметы и штатного расписания, утвержденных Советом регионального отделения;
8.28 В отсутствие Председателя Совета регионального отделения, его обязанности исполняет один из заместителей по решению Председателя Совета регионального отделения, либо Центрального Совета.
8.29 Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения – контрольно-ревизионный орган регионального отделения, избираемый тайным голосованием общим собранием (конференцией) регионального отделения на пять лет.
8.30 Количественный состав Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения определяется общим собранием (конференцией) регионального отделения.
8.31 В состав Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения не могут входить должностные лица Партии, члены руководящих выборных органов Партии.
8.32 Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения самостоятельна в своей деятельности, выполняет свои функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением, утвержденным общим собранием (конференцией) регионального отделения.
8.33 Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения подотчетна общему собранию (конференции) регионального отделения.
8.34 Заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год с оформлением протокола и решения и являются правомочными, если в их работе принимает участие более половины её членов.
8.35 Решения Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для Совета регионального отделения.
8.36. Решения Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании при наличии кворума.
8.37 Члены Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения в праве присутствовать на заседаниях Совета регионального отделения с правом совещательного голоса.
8.38 Полномочия члена Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения прекращаются досрочно в случаях: прекращения или приостановки членства в Партии; добровольного сложения с себя полномочий; принятия решения общим собранием (конференцией) регионального отделения либо ЦКРК о досрочном прекращении полномочий члена Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, если установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу или наносит ущерб Партии.
8.39 Компетенция контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения:
8.39.1 избрание из своего состава Председателя Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения на срок полномочий комиссии;
8.39.2 осуществление контроля финансово-хозяйственной и уставной деятельности регионального отделения Партии;
8.39.3 проверка исполнения бюджета регионального отделения по итогам финансового года;
8.39.4 осуществление контроля за исполнением решений Съездов, Центрального совета, общих собраний (конференций), Совета регионального отделения;
8.39.5 доведение результатов проверок до руководящих органов и должностных лиц регионального отделения;
8.39.6 рассмотрение жалоб членов регионального отделения;
8.39.7 представление отчета о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения общему собранию (конференции) регионального отделения.
8.40 Председатель Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения:
8.40.1 осуществляет руководство, планирует и организует деятельность Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения в соответствии с Положением о контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
8.40.2 подписывает протоколы заседаний, решения контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.