Глава II. Гражданское общество и правовое государство
По мнению Р. Роуза, Россия напоминает общество песочных часов.
Во многом его слова справедливы. Действительно, на протяжении долгой истории административный аппарат в стране был страшно раздут, и как не боролись с бюрократией царское, советское и постсоветское правительства, она только множилась в числе. На другом полюсе, опять же несмотря на усилия правительств в области социальной политики, концентрировались огромные массы бедняков. Средний класс всегда оставался в численном меньшинстве, он ненадолго прибавил в весе в 60—80-е годы, после чего больше половины интеллигенции превратилось в «новых бедных».
Итак, сделаем вывод: в понятии «гражданское общество» четко различаются два — иногда противоборствующих — значения, два смысла: социологический и идеологический (а есть еще юридический).
Суверенность государства выражается в том, что ему принадлежит право официально представлять все общество в целом, издавать нормативные акты, в том числе законы, обязательные к выполнению всеми членами общества, осуществлять правосудие.
Гражданское общество как реальность совпадает с гражданским обществом — идеалом только в одном случае — когда устанавливаетсяправовое государство. Оно основано на верховенстве права в обществе, свободе людей, их равенстве в правах в качестве прирожденных свойств человека. Члены общества добровольно принимают на себе определенное ограничения и обязуются подчиняться общим законам.
В правовом государстве источником законов выступает гражданское общество. Оно определяет собой государство, а не наоборот. При таком положении дел личность имеет приоритет над обществом.
Тоталитарное государство — базисное понятие социологии. Его характеризуют такие черты:
· аппарат подавления;
· преследование инакомыслящих;
· жесткая цензура и отмена свободы слова;
· диктатура одной политической партии;
· монополия государственной собственности;
· геноцид против собственного народа;
· подавление личности, отчуждение от государства.
Это противоположный полюс континуума типов государства. Личность и гражданское общество подавляются, политические права человека не соблюдаются, закон устанавливается произвольно в угоду правящего класса или правителя. Не соблюдается равенство всех граждан перед законом.
Гражданское общество олицетворяет все то, что противостоит и подавляется тоталитарным государством. Они — антагонисты.