Понятие уголовно-процессуального права и его место в системе других отраслей права
Уголовно-процессуальное право – это отрасль российского права, представляющая систему социально обусловленных правовых норм, регламентирующих порядок деятельности суда, органов предварительного расследования и прокуратуры при производстве по уголовным делам, права и обязанности граждан и организаций, участвующих в уголовном деле, и возникающие при этом правоотношения.
Специфическая особенность уголовно-процессуального права состоит в том, что нормативным источником является закон – акт высшего органа законодательной власти. В уголовном судопроизводстве, которое затрагивает коренные права и свободы личности, не может быть допущено никакого произвола, поэтому закон подробно прописывает компетенцию государственных органов и должностных лиц, правовое положение граждан и организаций.
Понятия уголовного процесса как деятельности и уголовно-процессуального права как совокупности правовых норм, регулирующих эту деятельность и возникающие правоотношения, не являются идентичными. Именно нормы уголовно-процессуального права призваны обеспечивать эффективную борьбу с преступностью и одновременно создавать необходимые гарантии для граждан, оказавшихся в сфере уголовного судопроизводства, устанавливают определенную форму деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, создают наиболее благоприятные условия выполнения этими органами возложенных на них функций.
Уголовно - процессуальное право является самостоятельной отраслью права, имея свой предмет правового регулирования – уголовное судопроизводство и специфический метод правового регулирования – процессуальную форму.
Вместе с тем уголовно-процессуальное право своей природой, конкретными задачами, сферой применения норм тесно связано с другими отраслями права и в первую очередь с уголовным, исполнительно - трудовым и гражданско-процессуальным правом. Большое влияние на развитие и совершенствование уголовно-процессуального права оказывают нормы права, определяющие устройство системы и организацию прокурорского надзора в РФ.
Уголовное право является отраслью, самой близкой к уголовно-процессуальному праву. Без применения норм уголовно-процессуального права не могут быть реализованы нормы уголовного права. В тоже время уголовно-процессуальное право без уголовного права утрачивает практическую значимость.
К сторонам соприкосновения этих двух отраслей следует отнести:
1) наличие общей задачи – борьба с преступностью;
2) в основе каждой отрасли лежат последовательные демократические принципы.
Неразрывность связи уголовного и уголовно-процессуального права видна на всем протяжении уголовного процесса.
При этом применяются и нормы Общей, и Особенной частей уголовного права. Так, для возбуждения уголовного дела необходимы данные, указывающие на признаки преступления (ст. 8,15 УК РФ и ст. 140 УПК РФ). Другой пример. При избрании меры пресечения учитываются категории преступлений, указанные в ст. 15 УК РФ.
Соотношение между уголовно - процессуальным и уголовно-исполнительным правом в известной мере аналогично соотношению между уголовно-процессуальным и уголовным правом. Общественные отношения, возникающие в процессе исполнения наказания, регулируются как уголовно-исполнительным, так и уголовно – процессуальным правом. В сфере исполнения наказания уголовно-процессуальное право регулирует порядок обращения приговора к исполнению, судопроизводство об отсрочке исполнения приговора, о снятии судимости и др.
Общее между уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным правом, выражается в том, что обе отрасли регулируют общественные отношения, возникающие в связи с отправлением правосудия. Ведь судебное разбирательство производится на основе единых принципов как по уголовным, так и по гражданским делам. Оба вида судопроизводства связывает институт гражданского иска в уголовном деле.
Существенные различия между этими отраслями права выражаются в следующем:
1) несовпадение целей служения: в уголовном процессе – борьба с преступностью, в гражданском процессе – разрешение споров, возникающих из гражданских, семейных, наследственных и других правоотношений;
2) различия в порядке собирания доказательств.
По уголовным делам доказательства собираются государственными органами, по гражданским делам – сторонами при содействии суда.
3) различия в последствиях рассмотрения уголовных и гражданских дел. Гражданское дело может быть закончено заглаживанием причиненного вреда, а по уголовному делу принимается решение не только о заглаживании вреда, но и о назначении наказания виновному.
Тесная связь уголовно - процессуального права с нормами права, содержащимися в ФКЗ «О судебной системе РФ», ФЗ «О прокуратуре РФ» и Закона РФ «О статусе судей РФ», обусловлена единством принципов организации и деятельности этих правоохранительных органов, которые реализуются в организационном построении суда и прокуратуры и в ходе процессуальной деятельности.