Источники советского права в 1917-1918гг.
Первые годы советской власти отмечены откровенно нигилистическим отношением правящей большевистской партии к праву. Следуя ленинскому прочтению положений К. Маркса о неизбежности отмирания государства и права при коммунизме и рассматривая диктатуру пролетариата как «власть, опирающуюся непосредственно на насилие, не связанную никакими законами» (Ленин), большевики в годы Гражданской войны отдают предпочтение не законодательству и законности, а революционному правосознанию, которое на практике трудно было отличить от произвола.
В 1917 г. большевики провозгласили отказ от законодательства «свергнутых правительств». Дореволюционная российская правовая система, создававшаяся десятилетиями, в одночасье перестала существовать. В условиях практически полного отсутствия уголовного, гражданского и других отраслей советского законодательства создался явный «вакуум права», который компенсировался откровенным произволом большевиков, причем в основном решения принимались не съездом Советов и даже не Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом а на уровне Совета Народных Комиссаров России Высшего Совета Народного Хозяйства, отдельных ведомств, особенным могуществом и почти полной бесконтрольностью отличалась ВЧК.
Однако уже в 1918 г. издаются такие законодательные акты, как Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР, Кодекс законов о труде РСФСР, провозглашавшие новые социалистические основы соответственно семейного и трудового права России. Обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам»
было принято в Петрограде II Всероссийским съездом Советов в 5 часов утра 26 октября 1917 г. через три часа после ареста Временного правительства в Зимнем дворце.
Это обращение юридически закрепило установление в России советской власти, т. е. образование первого в мире советского государства. Это обращение можно считать также первым источником советского права.
В обращении объявлялась также программа первоочередных мероприятий советского государства: установление мира для всех народов, безвозмездная передача земельных наделов крестьянам, демократизация армии на советских началах, установление рабочего контроля на заводах и фабриках.
С 1917 г. по 1921 г. советское государство не принимало кодифицированных актов гражданского права. С помощью текущих актов ограничивали частную собственность и вводили социалистическую. Национализация носила тотальный характер, производилась радикальными методами и средствами, шла в 3 этапа:
1) Октябрь 1917 г. – весна 1918 г. Национализирована земля (Декрет о земле), банки, крупные предприятия, железные дороги, подвижной состав, жилые строения в городах.
2) Весна 1918 г. – красногвардейская атака на капитал. Национализация отраслей (нефтяной, машиностроительной и пр.) и всего, что с ними связано.
3) С осени 1918 г. – национализировалось все, что не было национализировано до этого. Вне государственной собственности разрешалось иметь лишь предприятия, имеющие не более 1 двигателя и не более 5 человек рабочих.
Т.о., купля-продажа, дарение, залог, наследование для национализированного имущества уже не имело актуальности. Оставалось только управление. ВСНХ – высший совет народного хозяйства – руководил распределением продукции, выдачей денег, сырья и пр. предприятиям.
Обязательственное право резко сократилось, вдобавок установили государственную монополию на производство товаров первой необходимости: соль, спички, хлеб, ткань и т.п. Административные методы – распределение (не продажа) товаров первой необходимости. Распределялось все по талонам и карточкам. Одно время денег не было вовсе. Декрет о распределении товаров питания и первой необходимости (осень 1918 г.). Купля-продажа была заменена на натуральный обмен. Продажа за деньги считалась спекуляцией и жестко каралась. Займ денег считался ростовщичеством и тоже карался. Максимальный размер дарения был установлен в 10 тыс. рублей.
27 апреля 1918 г. был принят Декрет об отмене наследования по закону и завещанию и введению наследования по принципу нуждаемости. Т.о. наследство переходило к государству и им распределялось.
Декабрь 1918 г. – Декрет о получении содержания из имущества лиц, объявленных безвестно отсутствующими и признании их умершими. Т.о. 2,5 млн. военнопленных в австрийском и немецком плену были обобраны и по возвращении домой вынуждены были идти служить в ставшую профессиональной армию.