Статья 51. Порядок вскрытия конвертов
1. В день, указанный в извещении о проведении запроса ценовых предложений, осуществляется вскрытие конвертов, с заявками на участие в ЗЦП.
2. Вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе оформляется соответствующим протоколом.
Статья 52. Комиссия рассматривает ценовые предложения на предмет соответствия запросу ценовых предложений, не более 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с ценовыми предложениями.
Комиссия отклоняет заявленные ценовые предложения, если они не соответствуют квалификационным требованиям (если они предусмотрены в документации о ценовых предложениях) и требованиям, установленным в извещении о проведении ценового предложения, или предложенная в ценовых предложениях цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении ценовых предложений.
Статья 53. Победителем запроса ценовых предложений признается участник, чье предложение соответствует запросу ценовых предложений и содержит лучшие ценовые условия. Результаты рассмотрения и оценки ценовых предложений оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о Заказчике, о существенных условиях договора, о всех участниках закупки, подавших ценовые предложения, об отклоненных ценовых предложениях с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении ценовых предложений, об участнике закупки, предложившем в ценовом предложении цену, такую же, как и победитель в проведении ценовых предложений, или об участнике закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении условий ценовых предложений.
Статья 54. Победителю запроса ценовых предложений в течение 5 (пяти) рабочих дней направляется предложение о заключении договора на условиях, указанных в запросе ценовых предложений и предложении поставщика, и проект такого договора.
Статья 55. В случае если в течение 5 (пяти) рабочих дней после направления в соответствии со статьей 54 настоящего Положения проекта договора, поставщик не направляет Заказчику подписанный им проект договора, либо протокол разногласий, он считается уклонившимся от заключения договора.
Статья 56. В случае если победитель запроса ценовых предложений признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик заключает договор с участником запроса ценовых предложений, сделавшим второе по выгодности предложение в порядке, предусмотренном статьей 54 настоящего Положения.
Статья 57. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе ценовых предложений подана только одна заявка на участие в запросе ценовых предложений или не подано ни одной заявки, или если по результатам рассмотрения заявок к участию в запросе ценовых предложений допущен только один участник, или если по результатам рассмотрения заявок к участию в запросе ценовых предложений не допущен ни один из участников подавший заявку, запрос ценовых предложений признается несостоявшимся. При этом Комиссией может быть принято одно из следующих решений:
- признать торги несостоявшимися;
- признать торги несостоявшимися и заключить договор с единственным участником запроса ценовых предложений;
- признать торги несостоявшимися и назначить повторные торги, выбрав иной способ закупки;
-признать торги несостоявшимися и заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Статья 58. В случае отказа победителя запроса ценовых предложений от заключения договора сведения о нем могут быть внесены в перечень недобросовестных поставщиков по решению директора Заказчика.
Глава 12. Закупка у единственного поставщика
Статья 59. Закупка у единственного поставщика
1. Под закупкой у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ закупок, при котором Заказчик предлагает заключить договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).
2. Заказчик вправе выбрать иную, установленную настоящим Положением, процедуру закупки, если проведение иной процедуры может принести экономический эффект больший, чем при проведении закупки у единственного поставщика, предусмотренной настоящим Положением.
Статья 60. Закупки у единственного поставщика могут осуществляться хотя бы в одном из следующих случаев:
1. Вследствие чрезвычайных обстоятельств (или их угрозы) создается опасность для жизни и здоровья человека, состояния окружающей среды или возникает угроза срыва производственных процессов заказчика и для предотвращения или ликвидации последствий таких обстоятельств необходима определенная продукция, приобретение которой иными процедурами закупок в требуемые сроки невозможно.
При чрезвычайных обстоятельствах закупка продукции у единственного поставщика производится с учетом того, что объем закупаемой продукции должен быть не более достаточного для предотвращения чрезвычайной ситуации или ликвидации ее последствий.
2. Продукция может быть получена только от одного поставщика и отсутствует ее равноценная замена.
Примечание — Критериями, позволяющими воспользоваться данным пунктом, могут быть следующими: а) товары (работы, услуги) производятся по уникальной технологии, либо обладают уникальными свойствами, что подтверждено соответствующими документами; б) поставщик является монополистом, зарегистрированным в антимонопольных органах в установленном порядке; в) поставщик является единственным официальным дилером производителя продукции, обладающей вышеуказанными свойствами; г) поставщик является единственным поставщиком, производителем, подрядчиком в данном регионе, при условии, что расходы, связанные с привлечением контрагентов из других регионов, делают такое привлечение экономически невыгодным; д) поставщик или его единственный дилер осуществляет гарантийное и текущее обслуживание товара (работ), поставленных ранее, и наличие иного поставщика невозможно по условиям гарантии.
3. Проводятся дополнительные закупки, когда по соображениям стандартизации, унификации, а также для обеспечения совместимости или преемственности (для работ, услуг) с ранее приобретенной продукцией новые закупки должны быть сделаны только у того же поставщика. При принятии решения о закупке у единственного поставщика по данному основанию следует проверить действительно ли смена поставщика вынудит Заказчика:
а) при закупке товаров — приобретать их с иными техническими характеристиками (что может привести к значительным техническим трудностям в работе и обслуживании);
б) при закупке работ (либо услуг) — испытывать значительные трудности от смены поставщика, обладающего специфическим опытом и наработанными связями для успешного оказания услуг (выполнения работ) данному Заказчику.
Сумма дополнительной закупки (или общая для нескольких, если дозакупка у данного поставщика производилось несколько раз) не должна превышать 30% первоначальной закупки.
4. При закупках товаров и иных активов по существенно сниженным ценам (значительно меньшим, чем обычные рыночные), когда такая возможность существует в течение очень короткого промежутка времени.
Примеры: распродажи, приобретение у поставщика, ликвидирующего свою хозяйственную деятельность; у конкурсных управляющих при банкротстве; по соглашению с кредиторами или согласно аналогичной процедуре; у поставщика, в силу каких-либо обстоятельств дающего значительные кратковременные скидки и т.д.
5. Заключается договор с уполномоченным органом по размещению заказов или с оператором электронной торговой площадки.
6. Возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
7. Заключается договор на участие в выставке, форуме, конференции, семинаре, повышении квалификации и профессиональной переподготовке, стажировке, участии в ином мероприятии с поставщиком, являющимся организатором такого мероприятия или уполномоченным организатором мероприятия.
8. Возникла потребность в закупке услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, в том числе проезд к месту служебной командировки и обратно, гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, услуги связи и иные сопутствующие расходы.
9. Возникла потребность в закупке услуг, связанных с обеспечением визитов официальных делегаций, визитов глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций, правительственных делегаций, в том числе гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, услуги связи и иные сопутствующие расходы.
10. Приобретаются юридические услуги, в том числе услуги нотариусов и адвокатов.
11. Приобретаются услуги лиц, обеспечивающих проведение концертных программ на мероприятиях, реализуемых по распоряжению Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края.
12. Закупка осуществляется для выполнения работ по мобилизационной подготовке.
13. Осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях».
14. Осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам).
15. Заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.
16. Объявленные процедуры закупки признаны несостоявшимися по основания предусмотренным п. 10 ст. 21, п. 13 ст. 31, п.11, 12 ст. 40, ст. 57 и договор не заключен в соответствии с настоящим Положением.
17. Осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчиков на сумму, не превышающую сто тысяч рублей.
18. Возникла потребность в опубликовании в конкретном печатном издании информации Заказчика, в том числе извещения о проведении закупочной процедуры, протокола проведения закупочной процедуры или иной информации Заказчика.
19. Возникла необходимость в продукции для исполнения обязательств по договору, в соответствии с которым Заказчик является исполнителем (подрядчиком), приобретение которой иными процедурами закупок в предусмотренные для исполнения обязательств по такому договору сроки невозможно.
20. В связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком своих обязательств по договору такой договор был расторгнут. При этом существенные условия нового договора не должны изменяться, за исключением сроков выполнения договора. Если до расторжения договора поставщиком частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору с пропорциональным уменьшением цены договора.
21. Заключается договор на организацию питания группы детей и их сопровождающих, направляемых Заказчиком во Всероссийские детские центры «Океан» и «Орленок».
24. При осуществлении закупки на приобретение исключительного права либо на предоставление права использования в отношении объекта исключительных прав для нужд Заказчика, обусловленных необходимостью, в случае если единственному поставщику (исполнителю, подрядчику) принадлежит исключительное право на такие объекты авторских прав или право использования таких объектов авторских прав, предоставленное на основании лицензионного договора с правом предоставления сублицензии.
25. При осуществлении закупки услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами.
26. При осуществлении закупки услуг у государственных организаций, корпораций, компаний, учреждений и фондов, работающих по тарифам, которые устанавливают органы, уполномоченные в области государственного регулирования тарифов.
27. При осуществлении закупки с целью аренды недвижимого имущества, аренды имущества, необходимого для организации и проведения выставок, семинаров, конференциях, фестивалях, форумах, спортивно-массовых мероприятий и т.п., в том числе международных, а также участие в указанных мероприятиях.
28. При заключении гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) с использованием их личного труда при условии если сумма оплаты не превышает сто тысяч рублей.
29. При осуществлении закупки с целью оплаты взносов (организационные, вступительные и т.п.).
30. В иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством Российской Федерации.