Тема: Становление и развитие инвестиционного законодательства России. Система правового регулирования инвестиционных отношений в России на современном этапе
ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
Практическое занятие №1
Тема: Общие положения инвестиционного права
Форма: Дискуссия.
Цель: Создание коммуникативных умений, развитие теоретического мышления, ознакомление студентов с основными понятиями инвестиционного права.
Для подготовки к занятию студентам необходимо самостоятельно изучить вопросы семинарского занятия №1:
1. Понятие и классификация инвестиций.
2. Понятие и виды инвестиционной деятельности.
3. Объекты и субъекты инвестиционной деятельности.
4. Предмет, цели и задачи инвестиционного права.
5. Понятие и система инвестиционного права. Основные подходы к инвестиционному праву в современной правовой науке.
Для подготовки к занятию студентам также необходимо самостоятельно решить задачи в тетради.
Технология проведения занятия:Занятие проходит в два этапа: 1 –опрос студентов по вопросам, вынесенным на семинарское занятие; 2 – решение задач. Задачи должны быть заранее решены каждым студентом самостоятельно, что письменно оформляется в тетради. Один из студентов вслух зачитывает фабулу задачи с обращением внимания на правовые моменты и предлагает свой вариант решения. Затем начинается обсуждение и выяснение как другие студенты решили эту задачу.
Студенты работают индивидуально.
Оценивание:Оценка ставится студенту, который ответил на теоретический вопрос и правильно решивший задачу, дав полный, обоснованный и правильный ответ со ссылкой на закон.
Дидактическое оснащение.
ЗАДАЧИ:
№1.На заседании Совета директоров АООТ «Урупский ГОК» от 16 ноября 1994 г. была принята инвестиционная программа, целями которой являлись реконструкция Урупского рудника, обновление основного технологического оборудования цехов, разработка и внедрение технологии переработки руды. Она предусматривала привлечение в 1995-1996 гг. инвестиций в сумме 4480 млн руб. Для этого в 1994 г. был проведён инвестиционный конкурс, по результатам которого между Фондом имущества Карачаево-Черкесской Республики и победителем конкурса — фирмой «Беслан» — был заключён договор купли-продажи пакета акций АООТ «Урупский ГОК», в соответствии с которым фирма «Беслан» обязалась внести в общей сумме 17 000 млн руб., а также заключить с АООТ «Урупский ГОК» договор о порядке использования инвестиций.
Вопросы: Между какими субъектами возникло инвестиционное правоотношение? Что является инвестицией? Кто является инвестором? Назовите объект инвестиционной деятельности. Какой из предусмотренных договоров (договор купли-продажи пакета акций, договор о порядке использования инвестиций) носит инвестиционный характер?
№ 2. Открытое акционерное общество «Запсибгазпром», Открытое акционерное общество «Иртышнефтегаз» и Администрация Омской области заключили договор об инвестиционной деятельности, предусматривающий комплексное обустройство Тевризского и Прирахтовского месторождений в Тевризском районе Омской области. На ОАО «Запсибгазпром» были возложены функции генподрядчика по отдельному договору, заключённому с ОАО «Иртыш-нефтегаз», а на ОАО «Иртышнефтегаз» — функции заказчика по строительству объектов на основе отдельных договоров, заключаемых в рамках инвестиционной программы, утверждённой Главой Администрации Омской области. При этом определение права собственности на объекты должно было производиться сторонами по окончании строительства.
Вопросы:Какие правоотношения возникли между перечисленными лицами? Какие из них носят инвестиционный характер? Что является инвестицией? Кто является инвестором? Назовите объект инвестиционной деятельности.
№ 3. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите привлекло Общество с ограниченной ответственностью «Тантал» к налоговой ответственности в виде штрафа за неуплату НДС на том основании, что оно выполняло функции заказчика-застройщика и генерального подрядчика и получало от физических лиц денежные суммы за квартиры в строящемся жилом доме. Налоговая инспекция полагала, что подпункт 4 пункта 3 статьи 39 НК РФ не подлежит применению, поскольку для целей налогообложения объектом рассматриваемых правоотношений являлось выполнение обществом строительно-монтажных работ, а не передача имущества (квартир) на основе заключённых договоров. Поскольку общество вело строительно-монтажные работы за счёт средств, переданных по договорам участия в долевом строительстве, оно обязано было исчислить НДС со стоимости выполненных работ. Не согласившись с таким решением Общество с ограниченной ответственностью «Тантал» обратилось в арбитражный суд.
Вопросы: Какие функции осуществляет инвестор, заказчик-застройщик и генеральный подрядчик? Являются ли денежные средства, получаемые обществом, выполняющим функции заказчика-застройщика и генерального подрядчика, от физических лиц по договорам участия в строительстве жилого дома, магазинов и гаражных боксов, инвестициями? Кто в данном случае является инвестором? Носит ли договор долевого участия в строительстве инвестиционный характер? Может ли общество с ограниченной ответственностью «Тантал» быть инвестором?
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // "Российская газета". - № 237. - 25.12.1993.
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // "СЗ РФ". - 05.12.1994. - № 32. Ст. 3301; "Российская газета". - № 238-239. - 08.12.1994.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823;
Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. N 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР"
Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2871;
Федеральный закон от 02 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» // СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492;
Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» // СЗ РФ. 1999. № 9. Ст. 1096;
Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918;
Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. N 28. Ст. 3493;
Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // СЗ РФ. 2008. N 18. Ст. 1940;
Постановление Правительства РФ от 2 августа 2010 г. № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации» // СЗ РФ. 2010. № 32. Ст. 4329.
Литература
Основная:
Инвестиционное право: учебное пособие / И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова, А.А. Спектор, О.М.Шевченко. - М.: Проспект, 2016.
Предпринимательское право. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности [Текст] : учеб. для бакалавриата и магистратуры / Фин. ун-т при Правительстве РФ ; ред. Г. Ф. Ручкина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2016. - 390, 1 с. - (Бакалавр и магистр. Академический курс). - Библиогр. в подстроч. примеч. - Библиогр. в конце глав. - ISBN978-5-9916-6843-9 : 796.37 р.
Кн. доступ. в ЭБС biblio-online.ru
Инвестиционное право : учебник для бакалавриата и магистратуры / А. А. Овчинников [и др.]. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2015. — 273 с. — Серия : Бакалавр и магистр. Академический курс. Кн. доступ. в ЭБС biblio-online.ru
Дополнительная:
Фархутдинов И.З., Трапезников В.А. Инвестиционное право. М., 2006.
Антипова О.М. Правовое регулирование инвестиционной деятельности. М., 2007.
Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Государство и регулирование инвестиций. М., 2003
Мороз С.П. Теоретические проблемы инвестиционного права: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Алматы, 2005.
Лисица В.Н. Инвестиционное право: учебник. – М.: ННИГУ, 2015. – 561 с.
Практическое занятие №2
Тема: Становление и развитие инвестиционного законодательства России. Система правового регулирования инвестиционных отношений в России на современном этапе
Форма: Дискуссия.
Цель: Создание коммуникативных умений, развитие теоретического мышления, ознакомление студентов с системой инвестиционного законодательства и историей его развития.
Для подготовки к занятию студентам необходимо самостоятельно изучить вопросы семинарского занятия №2:
1. Зарождение и эволюция инвестиционных правоотношений в России до 1917 года.
2. Советский период: а) регулирование инвестиций в годы НЭП (20-е годы XX века); б) инвестиции и командно-административная экономика СССР (1930-1980 г.г).
3. Развитие инвестиционного законодательства России в новых рыночных условиях: а) развитие инвестиционного законодательства в 1991-1995 гг.; б) развитие инвестиционного законодательства с 1996 года.
4. Система правового регулирования инвестиционных отношений в России на современном этапе.
5. Проблемы и перспективы развития инвестиционного законодательства.
Для подготовки к занятию студентам также необходимо самостоятельно решить задачу в тетради.
Технология проведения занятия:Занятие проходит в два этапа: 1 –опрос студентов по вопросам, вынесенным на семинарское занятие; 2 – решение задачи. Задачи должны быть заранее решены каждым студентом самостоятельно, что письменно оформляется в тетради. Один из студентов вслух зачитывает фабулу задачи с обращением внимания на правовые моменты и предлагает свой вариант решения. Затем начинается обсуждение и выяснение как другие студенты решили эту задачу.