Правовой режим охраны и использования недр
и континентального шельфа.
Количество часов: 2 часа
Цель занятия: формирование знаний об общих положениях использования и охраны недр и континентального шельфа.
Задачами занятия являются формирование навыков работы с нормативным материалом и судебно-арбитражной практикой, правового анализа конкретных жизненных ситуаций, возникающих в связи с использованием и охраной недр и континентального шельфа.
Примечание: на занятии у курсантов должны быть в наличии Закон РФ «О недрах».
Задача 1
Российско-германское ОАО «Штерн» заключило договор с Красноярским краем о пользовании участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых по совмещённой лицензии. В процессе геологического изучения недр выяснилось, что на данном участке недр содержатся месторождения никеля и ниобия. Орган исполнительной власти Красноярского края расторгнул договор с ОАО «Штерн» и передал этот участок недр ОАО «РусОйл». ОАО «Штерн» посчитало действия органа исполнительной власти субъекта РФ незаконными и обратилось в суд с требованием о возмещении расходов на поиск и оценку месторождения.
Какое решение должен принять суд?
Задача 2
Трем горнодобывающим предприятиям был предоставлен геологический отвод 01.12.2008г (данные предприятия получили разрешение (лицензию) на осуществление горнодобывающей деятельности 01.10.2008., данные лицензии им были выданы 01.11.2008г.). Предприятия преступили к освоению геологического отвода 10.01.2009г.
Затем одному из предприятий – «Татнефть» - предоставили данный участок недр для разработки месторождений полезных ископаемых.
Назовите для каких видов пользования могут предоставлять геологический отвод?
С какого момента, в данном случае, будет исчисляться срок начала пользования недрами?
Смогут ли два других предприятия продолжать использовать данный участок недр, если он предоставлен «Татнефть» для разработки месторождений полезных ископаемых?
Возможна ли застройка объектами недвижимости земельных участков, расположенных над участком недр, предоставленным «Татнефть» без согласия данного предприятия?
Задача 3
В феврале 2010 года в результате реорганизации слияния предприятий «Ойлэкс» и «Окаойл» произошла реорганизация предприятия «Окаойл». «Окаойл» осуществляло разработку месторождения полезных ископаемых.
После реорганизации юридического лица на собрании акционеров было принято решение и проведении геологического изучения в границах предоставленного горного отвода, т.к. появились необходимые для этого материальные ресурсы. Также на этом собрании было принято решение о заключении договора с ОАО «Краун ЛТД» для привлечения специалистов для контроля за состоянием рудничной атмосферы (содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей), т.к. свои сотрудники не обладали достаточной квалификацией и это могло привести к неблагоприятным последствиям.
Тем не менее, принятые меры не помогли избежать взрыва метана в шахте, в результате которого пострадало несколько шахтёров.
Необходимо ли предприятию «Окаойл» переоформлять разрешение (лицензию) на осуществление горнодобывающей деятельности?
Возможно ли изменение условий договора недропользования на основании того, что произошла реорганизация данного предприятия?
Имеет ли право «Окаойл» проводить дополнительное геологическое изучения в границах предоставленного горного отвода без специального разрешения? Обязано ли в данном случае «Окаойл» осуществлять платежи за право проводить геологическое изучение горного отвода?
Кто будет нести ответственность за взрыв в шахте?
Контрольные вопросы по теме 7
1. Дайте понятие недр и понятие полезных ископаемых.
2. Назовите основные виды полезных ископаемых.
3. В чем состоят особенности государственного управления недропользованием?
4. Дайте понятие права недропользования и назовите его виды.
5. Охарактеризуйте ответственность за нарушение законодательства о недрах.
6. Дайте понятие континентального шельфа.
7. Назовите виды пользования континентальным шельфом.
8. Охарактеризуйте ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании континентального шельфа РФ.