РОЗДІЛ 2. Стан охорони праці у світі
У США від нещасних випадків щодня гине більш 55 чоловік і більш 8,5 тисяч стають інвалідами. У Німеччині кожні 13 секунд відбувається нещасний випадок, кожної 3 хвилини одна людина стає інвалідом, кожні 2,5
години відбувається нещасний випадок зі смертельним результатом.
Щорічно у світі нещасні випадки відбуваються більш ніж з 10 млн. людей, причому більш 600 тис. чоловік гине.
Статистика нещасних випадків свідчить, що 15-20 років тому в Україні на виробництві щорічно гинуло близько 4 тис чоловік, що в 1,5 рази більше, ніж у даний час. Але і сьогодні, щорічно на виробництві України травмується близько 120 тис. чоловік, із яких 2,5 тисячі гине, більш 10 тисяч чоловік одержують профзахворювання.
Можна з упевненістю вважати, що проблема зниження травматизму при будь-яких видах предметної діяльності людей є актуальною у світовому масштабі, а останніми статистичними даними смертність в Україні від нещасних випадків на виробництві перевищує в 5-6 разів, середній показник в європейських країнах.
Рівень травматизму і профзахворюваності значно вищий у країнах, що розвиваються, ніж у промислово розвинених державах.
За даними Міжнародного бюро праці в середньому в світі на 100 тис. працюючих припадає приблизно 6 нещасних випадків зі смертельними наслідками. В Україні цей показник майже в двічі більший (11 загиблих на 100 тис. працюючих) і найвищий серед країн СНД. Однак, слід зазначити, що показники стану охорони праці суттєво відрізняються по окремих галузях промисловості і регіонах України.
Найбільш травмонебезпечними в нашій країні є вугільна промисловість і агропромисловий комплекс. Так, на кожний мільйон тон видобутого вугілля гине 5 шахтарів. У США цей показник у 100 разів нижчий.
Значна кількість нещасних випадків зі смертельними наслідками у будівельній галузі відбувається внаслідок падіння працюючих з висоти, обвалення ґрунту та будівельних конструкцій, удушення чадним газом та обгоряння в побутових приміщеннях і сторожках.
Основними причинами смертельного травматизму на підприємствах нафтохімічного комплексу є порушення вимог безпеки щодо організації та виконання ремонтних, технологічних робіт, які пов’язані зі шкідливими і небезпечними факторами, навмисні вбивства працівників підприємств і операторів АЗС, низький рівень професійної підготовки працівників, знань з питань організації та безпечного виконання робіт.
Особлива увагу до навчання з питань охорони праці є одним із факторів, що сприяє підтриманню порівняно невисокого рівня виробничого травматизму у США. Американська система державного нагляду, на відміну від України, робить акцент на навчанні безпосередніх виконавців і учасників виробничих процесів. Тобто тих людей, які більше за інших зазнають впливу небезпечних і шкідливих виробничих факторів. До них належать робітники всіх професій, медсестри, офіціанти, соціальні працівники, продавці, перукарі, кухарі, прибиральниці та інші.
В цьому переліку немає спеціалістів, посадових осіб, керівників усіх рангів. Навчання цих робітників, є вже зовсім іншим напрямком роботи Адміністрації охорони праці та здоров'я (OSHA), яка є структурною одиницею Департаменту праці США (аналог Міністерства соціальної політики в Україні).
У США закон про охорону праці 1970 р., як і в будь-якій країні, вимагає від роботодавця навчити працівників безпечним прийомам праці під час виконання тих видів робіт, які доручаються працівникам. В свою чергу американці чудово розуміють, що далеко не на кожному підприємстві є можливості для якісного навчання робітників. А вимоги до такого навчання дуже високі. Роботодавець повинен не тільки ознайомити робітників з інструкцією, але й навчити людей працювати відповідно до вимог цього документа.
OSHA в своїх навчальних центрах навчає робітників за трьома основними програмами:
ü охорона праці в промисловості;
ü охорона праці в морській галузі;
ü охорона праці в будівництві.