В субъектах Российской Федерации
Тема 14. Органы государственной власти
в субъектах Российской Федерации
Семинарское занятие (4 часа)
1. Общие принципы организации государственной власти в субъектах РФ.
2. Законодательные (представительные) органы государственной власти республик.
3.Законодательные (представительные) органы государственной власти краев, областей и иных субъектов РФ.
4. Исполнительные органы государственной власти республик.
5. Исполнительные органы государственной власти краев, областей и иных субъектов РФ.
6. Взаимодействие законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.
Решите задачи-казусы:
1. В Уставе (Основном законе) Читинской области (в прежней редакции) содержались положения, согласно которым, вопреки ч. 1 ст. 78 Конституции РФ, законодатели области присвоили себе право согласования назначения и освобождения от должности руководителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также считали обязательным учитывать их мнение при назначении председателя областного суда и председателя областного арбитражного суда. Данный Устав стал предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ.
Изучите постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Читинской области и проанализируйте его.
См.: Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. № 1; СЗ РФ. 1996. № 7, ст. 700.
2. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ, рассматривая в кассационном порядке дело по жалобе Н.А. Елисеевой, пришла к выводу о необходимости обращения в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности Закона Московской области от 28 апреля 1995 г. «О порядке отзыва депутата Московской областной Думы».
По мнению Н.А. Елисеевой (депутата Московской областной Думы, отозванной избирателями), институт отзыва, предусмотренный данным областным Законом, противоречит Конституции РФ и Федеральному закону «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Противоречит ли Конституции РФ институт отзыва депутата Московской областной Думы?
Как решается данный вопрос в действующем законодательстве?
См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 24 декабря 1996 г. по делу о проверке конституционности Закона Московской области от 28 апреля 1995 г. «О порядке отзыва депутата Московской областной Думы» в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ // СЗ РФ. 1997. № 2, ст. 348;
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. от 7 декабря 2011 г.) // СПС «Гарант. Платформа F1». По состоянию на декабрь 2011 г.
3. В Уставе (Основном Законе) Тамбовской области (в прежней редакции) закреплялся ряд положений, касающихся взаимоотношений между исполнительной и законодательной властью области, а именно:
1) при назначении главой Администрации области своих первых заместителей необходимо предварительное согласование такого назначения с областной Думой (ст. 54, 68, 75 Устава);
2) порядок формирования, полномочия и организация работы структурных подразделений Администрации области определяется Уставом области, положениями об этих органах, федеральным и областным законодательством;
3) подотчетность и подконтрольность Администрации области областной Думе;
4) глава Администрации области подписывает и обнародует принятые областной Думой законы после их подписания Председателем областной Думы (ч. 2 ст. 55, 75 Устава);
5) к полномочиям областной Думы относится утверждение руководителя внутренних дел области.
Соответствовали ли принципам разделения властей и разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации приведенные положения Устава (Основного Закона) Тамбовской области?
См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 10 декабря 1997 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного закона) Тамбовской области // СЗ РФ. 1997. № 51, ст. 5877.
4.Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ в 1998 г. сталЗакон Республики Коми «О государственной службе Республики Коми», предусматривавший, что государственный служащий не вправе быть депутатом законодательных и иных представительных органов власти. Однако эти ограничения согласно ст. 28 указанного Закона не распространялись на государственных служащих, избранных депутатами Государственного Совета Республики Коми, и местных представительных органов власти до вступления в силу названного Закона. В связи с этим 15 из 50 депутатов Государственного Совета продолжали занимать различные должности в исполнительных органах государственной власти Республики Коми.
Исходя из положений ст. 5, 11, 71–73, 76, 77 Конституции РФ, закрепляющих право субъектов Федерации самостоятельно устанавливать собственную систему органов государственной власти, дайте обоснованный ответ на следующий вопрос: вправе ли органы государственной власти Республики Коми устанавливать приведенные законодательные исключения из конституционного принципа несовместимости должностей.
См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 29 мая 1998 г. по делу о проверке конституционности части 4 статьи 28 Закона Республики Коми «О государственной службе Республики Коми» // СЗ РФ. 1998. № 23, ст. 2626.
Тематика докладов, рефератов:
1. Губернатор Саратовской области.
2. Саратовская областная Дума.
3.Правительство Саратовской области и иные исполнительные органы Саратовской области.
Контрольные вопросы:
1. Соотношение федерального законодательства и законодательства субъектов РФ в области регулирования организации государственной власти в субъектах РФ.
2. Законодательство Саратовской области об организации государственной власти в области.
3. Саратовская областная Дума: порядок избрания, состав, структура, компетенция, порядок деятельности, акты.
4. Правительство Саратовской области: порядок формирования, состав, структура, полномочия, порядок деятельности, акты.
Рекомендуемая литература:
Конституция Российской Федерации 1993 г. с учетом поправок от 30 декабря 2008 г. М., 2009.
Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г. по делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК РФ, статей 1, 21 и 22 Федерального закона «О Прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета. 2003. 29 июля.
Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 2002 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Российская газета. 2002. 17 апреля.
Федеральный закон от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 2, ст. 231.
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. от 7 декабря 2011 г.) // Гарант. Платформа F1 по состоянию на декабрь 2011 г.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» // СЗ РФ. 2011. № 7, ст. 903.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. // Российская газета. 2011. 23 декабря.
Устав (Основной закон) Саратовской области от 2 июня 2005 г. (в ред. от 3 августа 2011 г.) // СПС «Консультант-Плюс. Региональное законодательство». По состоянию на декабрь 2011 г.
Закон Саратовской области от 5 сентября 1996 г. «О Правительстве Саратовской области» (в ред. от 27 сентября 2011 г.) // СПС «КонсультантПлюс. Региональное законодательство». По состоянию на декабрь 2011 г.
Закон Саратовской области от 12 октября 1998 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Саратовской области» (в ред. от 27 сентября 2011 г.) // СПС «КонсультантПлюс. Региональное законодательство». По состоянию на декабрь 2011 г.
Закон Саратовской области от 31 октября 2000 г. «О Губернаторе Саратовской области» (в ред. от 27 декабря 2011 г.) // СПС «КонсультантПлюс. Региональное законодательство». По состоянию на декабрь 2011 г.
Закон Саратовской области от 29 марта 2001 г. «О Саратовской областной Думе» (в ред. от 26 апреля 2011 г.) // СПС «КонсультантПлюс. Региональное законодательство». По состоянию на декабрь 2011 г.
Закон Саратовской области от 3 марта 2004 г. «О статусе депутата Саратовской областной Думы» (в ред. от 27 сентября 2011 г.) // СПС «КонсультантПлюс. Региональное законодательство». По состоянию на декабрь 2011 г.
Закон Саратовской области от 20 июня 2007 г. «О выборах депутатов Саратовской областной Думы» (в ред. от 28 октября 2010 г.) // СПС «КонсультантПлюс. Региональное законодательство». По состоянию на декабрь 2011 г.
Закон Саратовской области от 9 ноября 2007 г. «Об общественной палате Саратовской области» (в ред. от 27 сентября 2011 г.) // СПС «КонсультантПлюс. Региональное законодательство». По состоянию на декабрь 2011 г.
Боброва В.К. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: обсуждение проблем образования // Журнал российского права. 2000. № 3.
Васильев В.И., Павлушкин А.В., Постников А.Е. Законодательные органы субъектов Российской Федерации. Правовые вопросы формирования, компетенции и организации работы. М., 2001.
Еремина О.Ю. Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации //Журнал российского права. 2006. № 11.
Законотворческая деятельность субъектов Российской Федерации: материалы конференции / под ред. В.И. Новоселова. Саратов, 1998.
Заметина Т.В. Конституционные вопросы реализации национальной политики в субъектах Российской Федерации. Энгельс, 2008.
Институт губернатора в России: традиции и современные реальности / под ред. Н.С. Слепцова. М., 1997.
Исаков В.Б. Законодательство субъектов Российской Федерации: объем, структура, тенденции развития // Журнал российского права. 1999. № 12.
Карасев М.Н. О государственно-правовой ответственности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2000. № 7.
Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность субъектов Федерации: вопросы теории и проблемы реализации // Журнал российского права. 2000. № 2.
Конституционное право субъектов Российской Федерации / отв. ред. В.А. Кряжков. М., 2002.
Конюхова И.А., Алешникова И.А. Система государственной власти субъектов Российской Федерации: актуальные проблемы правового регулирования и практика конституционного правосудия //Государство и право. 2007. № 10.
Манохин В.М. Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации: вопросы методики. Саратов, 2000.
Нудненко Л.А. Конституционно-правовой статус депутата законодательного органа государственной власти в Российской Федерации. СПб., 2004.
Овсепян Ж.И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации (1990–2000 гг.). М., 2001.
Пихов А.Х. Конституционное развитие Кабардино-Балкарской Республики. М., 2006.
Проблемы правотворчества в субъектах Российской Федерации / отв. ред. А.С. Пиголкин. М., 1998.
Пряхина Т.М. Действительность международных соглашений субъектов Российской Федерации // Конституционное развитие России: межвуз. сб. науч. статей. Саратов, 2005. Вып. 6.
Тадевосян Э.В. К вопросу о характере государственной власти субъекта Федерации // Государство и право. 2002. № 3.
Тихомиров Ю.А., Зражевская Т.Д. Правотворчество области как субъекта Российской Федерации // Государство и право. 1997. № 1.
Умнова И. Эволюция правового статуса края, области как субъекта РФ // Государство и право. 1994. № 8.
Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта Федерации // Государство и право. 2000. № 10.
Тема 15. Конституционные основы
местного самоуправления в Российской Федерации
Семинарское занятие (2 часа)
1. Понятие и общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Система местного самоуправления в Российской Федерации:
а) непосредственное участие граждан в делах местного самоуправления;
б) представительные и исполнительные органы местного самоуправления;
в) территориальное общественное самоуправление.
3. Финансово-экономические основы местного самоуправления.
4. Гарантии прав местного самоуправления. Конституционный запрет на ограничение прав местного самоуправления. Судебная защита прав местного самоуправления.
Решите задачи-казусы:
1. Пункт 1 ст. 2 Федерального закона «Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» предусматривает, что в субъектах РФ, не установивших в своих законах норм, регулирующих порядок создания муниципальных образований, муниципальными образованиями являются районы, города, поселки, иные населенные пункты, в которых на день вступления в силу настоящего нормативного акта местное самоуправление осуществлялось в соответствии с законами Российской Федерации.
Не является ли данная норма вторжением в компетенцию субъекта РФ?
См.: Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 2 Федерального закона «Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» в связи с запросом Тульского областного суда // Российская газета. 1997. 12 ноября.
2. Какие из перечисленных институтов власти относятся к органам местного самоуправления: Президент РФ, мэр г. Москвы, мэр г. Саратова, губернатор Саратовской области, Саратовская городская Дума, Правительство Саратовской области, Саратовская областная Дума?
3. Прокурор обратился в суд с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству положений Закона субъекта РФ, которые ограничивают право законодательной инициативы представительного органа местного самоуправления.
Какое решение должен принять суд?
Тематика докладов, рефератов:
1. Гарантии прав местного самоуправления.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
3. Организация местного самоуправления в Саратовской области.
Контрольные вопросы:
1. Конституционно-правовые основы местного самоуправления.
2. Понятия «местное самоуправление», «местное сообщество». Их сущностные характеристики.
3. Муниципальные образования, их виды.
4. Предметы ведения местного самоуправления.
5. Устав муниципального образования. Общая характеристика.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления.
7. Формы государственной поддержки местного самоуправления.
Рекомендуемая литература:
Конституция Российской Федерации 1993 г. с учетом поправок от 30 декабря 2008 г. М., 2009.
Европейская хартия местного самоуправления // Народный депутат. 1993. № 11.
Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (в ред. от 9 ноября 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 49, ст. 5497; 2009. №45, ст. 5268.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 7 декабря 2011 г.) // СПС «Гарант. Платформа F1». По состоянию на декабрь 2011 г.
Устав (Основной закон) Саратовской области от 24 мая 2005 г. (в ред. от 13 августа 2011 г.) // СПС «КонсультантПлюс. Региональное законодательство». По состоянию на декабрь 2011 г.
Закон Саратовской области от 3 апреля 2000 г. «Об административно-территориальном устройстве Саратовской области» (в ред. от 28 января 2011 г.) // СПС «КонсультантПлюс. Региональное законодательство». По состоянию на декабрь 2011 г.
Закон Саратовской области от 31 октября 2005 г. «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области» (в ред. от 27 сентября 2011 г.) // СПС «КонсультантПлюс. Региональное законодательство». По состоянию на декабрь 2011 г.
Закон Саратовской области от 12 декабря 2005 г. № 121 «О референдумах в Саратовской области» (в ред. от 20 октября 2011 г.) // СПС «КонсультантПлюс. Региональное законодательство». По состоянию на май 2011 г.
Бабичев И.В., Смирнов Б.В. Местное самоуправление в современной России. Становление и развитие. Историко-правовые аспекты. М., 2011.
Бабичев И.В. Муниципальное право: системно-структурный анализ юридических конструкций. М., 2011.
Белкин А.А., Бурмистров А.С. Институт местного самоуправления в документах Конституционного Суда Российской Федерации (1996–1998) // Правоведение. 1999. № 1.
Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. Ростов н/Д, 1998.
Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. М., 2009.
Еремин А.Р. Реализация права человека и гражданина на местное самоуправление в Российской Федерации: конституционные вопросы / под ред. В.Т. Кабышева. Саратов, 2003.
Князев С.Д. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституционная природа и значение для муниципального права // Журнал российского права. 2008. № 6.
Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. 2-е изд. М., 2002.
Козлова Т.А. Укрепление вертикали власти и местное самоуправление // Журнал российского права. 2001. № 7.
Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации / под ред. И.В. Бабичева, Е.С. Шугриной. М., 2011.
Костюков А.Н. Муниципальное право как отрасль российского права. М., 2003.
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.
Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластия. М., 1999.
Уваров А.А. Местное самоуправление в России. 3-е изд., перераб. М., 2008.
Шугрина Е.С. Судебная защита местного самоуправления. М., 2010.
Хабриева Т.Я. Современная конституция и местное самоуправление // Журнал российского права. 2005. № 4.
2. РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО НАПИСАНИЮ КУРСОВЫХ РАБОТ
Курсовая работа – одна из важнейших форм самостоятельной работы студента, способствующая углубленному изучению науки конституционного права.
Курсовая работа – относительно глубокое и объемное исследование избранной проблемы учебного курса. Выполняется курсовая работа на заключительном этапе изучения учебной дисциплины и ориентируется, как и реферат, на обобщение и интерпретацию первоисточника.
Курсовая работа выполняется по отраслевой правовой науке – конституционному праву, основной целью которой является изучение норм данной отрасли права. Поэтому без анализа содержания конституционного правового законодательства, без ссылок на конкретные его нормы курсовая работа не может быть выполнена.
При написании работы следует широко использовать имеющуюся по теме литературу. Основные теоретические положения необходимо подтвердить ссылками на законодательство, проиллюстрировать статистическими данными, примерами из практики, в том числе судебной.
Курсовая работа носит самостоятельный характер. Не допускается механическое переписывание текста из учебников и других источников, использование устаревших нормативных актов, статистических и фактических данных.
Студент должен обратить внимание не только на содержание работы, но и ее оформление: курсовая работа должна иметь титульный лист (образец см. в приложении), план.
Завершает работу список использованной литературы.
Курсовая работа должна быть написана логически последовательно, грамотно, аккуратно, иметь нумерацию страниц и поля для замечаний рецензента.
Каждый вопрос плана необходимо выделить в тексте. При цитировании следует давать ссылки на источники.
Работа оформляется на стандартных листах бумаги формата А4 (210´297 мм) в редакторе Word шрифтом Times New Roman 14 пт через 1,5 интервала. Постраничные сноски оформляются шрифтом Times New Roman 10 пт через один интервал. При этом соблюдаются следующие разделы полей: верхнее, нижнее, правое – 2 см, левое – 3 см. В работе используется сплошная нумерация страниц.
Объем курсовой работы не должен превышать 20–25 страниц машинописного текста без приложений. В конце работы студент ставит свою подпись и дату выполнения.
3. ТЕМЫ КУРСОВЫХ РАБОТ
для студентов очной и вечерней формы обучения
Методологические проблемы курса и науки
«Конституционное право Российской Федерации»
1. Конституционное право – ведущая отрасль российской правовой системы.
2. Нормы российского конституционного права.
3. Конституционно-правовые отношения в Российской Федерации.
4. Субъекты российского конституционного права.
5. Источники российского конституционного права.
6. Конституция Российской Федерации 1993 г. (общая характеристика).
7. Правовая охрана Конституции Российской Федерации.
8. Проблемы реализации Конституции Российской Федерации.
Основы конституционного строя Российской Федерации
1. Основы конституционного строя России.
2. Конституционные формы осуществления власти народа в Российской Федерации.
3. Референдум в Российской Федерации (понятие, виды).
4. Народный суверенитет в России.
5. Конституционный принцип разделения властей.
6. Конституционные основы многопартийности в Российской Федерации.
7. Конституционные основы гражданского общества в Российской Федерации.
Проблемы конституционного статуса человека
и гражданина в Российской Федерации
1. Российское гражданство.
2. Правовой статус лиц без гражданства и иностранцев в Российской Федерации.
3. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
4. Гражданские (личные) права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
5. Политические права и свободы граждан в Российской Федерации.
6. Социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
7. Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность.
8. Конституционное право на неприкосновенность жилища.
9. Конституционное право на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина.
10. Конституционное право частной собственности.
11. Конституционное право на образование в Российской Федерации.
12. Свобода совести в Российской Федерации.
13. Свобода слова и печати в Российской Федерации.
14. Гарантии конституционных прав и свобод российских граждан.
15. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации (конституционно-правовой статус).
Проблемы государственного устройства
Российской Федерации
1. Государственное устройство Российской Федерации.
2. Конституционный статус Российской Федерации.
3. Особенности правового статуса республик в составе Российской Федерации.
4. Автономии в составе Российской Федерации (конституционно-правовые вопросы).
5. Саратовская область – субъект Российской Федерации (конституционно-правовые вопросы).
Проблемы организации системы органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации
1. Российское избирательное право.
2. Президент Российской Федерации.
3. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (конституционный статус).
4. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (конституционный статус).
5. Законодательный процесс в Российской Федерации.
6. Правительство Российской Федерации (конституционный статус).
7. Конституционные основы судебной власти в России.
8. Конституционная система органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.
9. Саратовская областная Дума (порядок формирования, статус, акты).
10. Конституционно-правовой статус депутата в Российской Федерации.
11. Конституционный Суд Российской Федерации (порядок формирования, компетенция, акты).
12. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
13. Конституционные принципы организации и деятельности прокуратуры в Российской Федерации.
V. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
Данные методические рекомендации содержат планы семинарских занятий для заочного факультета, тематику курсовых (контрольных) работ и рекомендации по их написанию, экзаменационные вопросы по конституционному праву России.
1. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ПРАВУ РОССИИ
Тема 1. Конституционные права, свободы
и обязанности человека и гражданина
(4 часа)
1. Понятие, признаки и юридическая природа основных (конституционных) прав, свобод человека и гражданина.
2. Система конституционных прав и свобод человека и гражданина. Классификация основных (конституционных) прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
3. Общая характеристика личных, политических и социально-экономических, культурных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
4. Конституционные обязанности граждан РФ.
5. Реализация и защита конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации.
Контрольные вопросы
1. Что Вы понимаете под конституционным статусом личности? Разграничьте понятия «конституционный статус личности» и «правовой статус личности».
2. Какие изменения произошли в конституционном статусе личности после принятия Конституции РФ 1993 г.?
3. Что Вы понимаете под «естественными и неотчуждаемыми» правами человека?
4. Как Вы понимаете положение о непосредственном действии конституционных прав и свобод?
5. Раскройте содержание права на жизнь.
7. Каков механизм реализации и защиты прав человека в Российской Федерации?
Рекомендуемая литература:
Конституция Российской Федерации 1993 г. с учетом поправок от 30 декабря 2008 г. М., 2009.
Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. 1997. № 9, ст. 1011; 2011. № 1, ст. 1.
Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 52; Государство и право. 1992. № 4.
Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» в ред. от 21 июля 2011 г. // СПС «Гарант. Платформа F1». По состоянию на декабрь 2011 г.
Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-I «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в ред. от 9 февраля 2009 г.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 19, ст. 685; СЗ РФ. 2009. № 7, ст. 772.
Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. от 6 декабря 2011 г.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 32, ст. 1227; Российская газета. 2011. 9 декабря.
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 8-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. от 6 декабря 2011 г.) // СЗ РФ. 1995. № 21, ст. 1930; Российская газета. 2011. 9 декабря.
Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-I «Об образовании» (в ред. от 3 декабря 2011 г.) // СПС «Гарант. Платформа F1». По состоянию на декабрь 2011 г.
Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (в ред. от 3 декабря 2011 г.) // СПС «Гарант. Платформа F1». По состоянию на декабрь 2011 г.
Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» (в ред. от 1 июля 2011 г.) // СЗ РФ. 1997. № 39, ст. 4465; 2011. № 27, ст. 3880.
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. от 1 декабря 2011 г.) // СПС «Гарант. Платформа F1». По состоянию на декабрь 2011 г.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (в ред. от 30 ноября 2011 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30, ст. 3030; 2011. № 49, ч. 1, ст. 7021.
Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (в ред. от 7 февраля 2011 г.) // СЗ РФ. 2004. № 25, ст. 2485; 2011. № 7, ст. 901.
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 27 июля 2010 г.) // СЗ РФ. 2006. № 19, ст. 2060; 2010. № 31, ст. 4196.
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 21 июля 2011 г.) // СЗ РФ. 2006. № 31, ч. 1, ст. 3448; 2011. № 15, ст. 2038.
Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2010 год «Права – не дают, права – берут» (Москва, 3 марта 2011 г.) // Российская газета. 2011. 13 мая.
Баглай М.В. Дорога к свободе. М., 1994.
Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М., 2005.
Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М., Норма, 2008.
Дмитриев Ю.А., Шленева Е.В. Право человека в Российской Федерации на осуществление эвтаназии // Государство и право. 2000. № 11.
Иванюк О.А. Свобода совести и свобода вероисповедания: соотношение понятий и границы законодательного регулирования // Журнал российского права. 2010. № 9.
Кабышев В.Т. Человек и власть: Конституционные принципы взаимоотношений // Личность и власть (конституционные вопросы): межвуз. сб. науч. работ. Ростов н/Д, 1995.
Карташкин В.А. Права человека: международная защита в условиях глобализации. М., 2008.
Комкова Г.Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека в России. Саратов, 2002.
Луковская Д.И. Конституция Российской Федерации и современные концепции прав человека //Правоведение. 2009. № 2.
Матузов Н.И. Право на жизнь в свете российских и международных стандартов // Правоведение. 1998. № 1.
Миронов О.О. Очерки государственного правозащитника. М., 2009.
Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 19июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (постатейный) / под ред. В.В. Комаровой. М., 2009.
Нудненко Л.А Конституционные права и свободы личности в России: учебное пособие. СПб., 2009.
Плотникова И.Н. Основные экономические права и свободы человека и гражданина в России. Саратов, 2009.
Права человека и народов: учебное пособие / ред. О.О. Миронов. М., 2006.
Права человека и процессы глобализации современного мира / отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2007.
Пчелинцев С.В. Проблемы ограничения прав и свобод граждан в условиях особых режимов. М., 2006.
Рудинский Ф.М. Наука прав человека и проблемы конституционного права (труды разных лет) М., 2006.
Фарбер И.Е. Свобода и права человека в советском государстве. Саратов, 1974.
Хаманева Н.Ю. Специфика правового статуса Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и проблемы законодательного регулирования его деятельности // Государство и право. 1997. № 9.
Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М., 2007.