IV. Правила прийому до вищого навчального закладу
4.1. На вакантні місця ІІ курсу можуть претендувати особи на основі освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста та студенти ВНЗ, які успішно закінчили І курс навчання за іншою спеціальністю та іншою формою навчання. Це буде один загальний конкурс чи два окремих?
На навчання для здобуття ступеня бакалавра (магістра і спеціаліста медичного, фармацевтичного або ветеринарного спрямувань) вищі навчальні заклади приймають на другий (третій) курс (з нормативним строком навчання) або на перший курс (зі скороченим строком навчання) на вакантні місця ліцензованого обсягу осіб, які здобули освітньо-кваліфікаційний рівень молодшого спеціаліста.
Вищі навчальні заклади мають право приймати на навчання осіб, які не менше одного року здобувають ступінь бакалавра (магістра і спеціаліста медичного, фармацевтичного або ветеринарного спрямувань) та виконують у повному обсязі навчальний план, для здобуття ступеня молодшого бакалавра або бакалавра за іншою спеціальністю (напрямом підготовки) на другий курс в цьому навчальному закладі за іншою формою навчання в межах вакантних місць ліцензованого обсягу відповідно до правил прийому до вищого навчального закладу. Фінансування навчання здійснюється за рахунок коштів юридичних та фізичних осіб.
Таким чином, вищі навчальні заклади самостійно в правилах прийому визначають порядок набору другої із зазначених категорій, у тому числі, питання проведення спільного чи роздільного конкурсу. У разі проведення спільного конкурсу слід пам’ятати про необхідність визначення вичерпного порядку обчислення конкурсного бала, у тому числі з використанням вагових коефіцієнтів для усіх категорій вступників, зокрема для випадків різної кількості його складових з дотриманням принципу рівності прав вступників. У разі проведення роздільного конкурсу слід заздалегідь розподілити між ними вакантні місця ліцензованого обсягу, пам’ятаючи, що навчання другої категорії таких вступників здійснюється винятково за рахунок коштів юридичних та фізичних осіб.
Підстава: пункти 5 та 7 розділу ІІІ, пункт 2 розділу IV Умов прийому.
4.2. Навчальний заклад пройшов акредитацію в грудні 2015 року, є сертифікат. Чи потрібно проходити акредитацію по нових спеціальностях?
З метою підтвердження якості освітньої діяльності за певною спеціальністю та на певному рівні вищої освіти, що відповідає стандартам вищої освіти, вищі навчальні заклади мають право проходити процедуру акредитації освітньої програми, за якою вони здійснюють підготовку фахівців.
Акредитація освітніх програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти, проводиться Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти.
Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти також формує вимоги до системи забезпечення якості вищої освіти, розробляє положення про акредитацію освітніх програм і подає його на затвердження центральному органу виконавчої влади у сфері освіти і науки.
Таким чином, можна очікувати, що в розробленому Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти положенні про акредитацію освітніх програм буде запропонований певний порядок переходу від сертифікатів про акредитацію напрямів та спеціальностей до сертифікатів з акредитації освітніх програм.
Підстава: частина 3 статі 43 Закону України «Про освіту», частина 1 статті 18 Закону України «Про вищу освіту».
4.3. У зв’язку з дозволом самостійно встановлювати вагові коефіцієнти чи є можливість встановлення бала за творчий конкурс більше ніж 50%?
Відповідно до Умов прийому на навчання до вищих навчальних закладів вчена рада вищого навчального закладу затверджує Правила прийому до вищого навчального закладу, якими встановлюються:
1) перелік і кількість сертифікатів зовнішнього незалежного оцінювання, вага кожного з яких має становити не менш як 20 відсотків конкурсного бала;
2) вага середнього бала документа про повну середню освіту, що має становити від 0 до 10 відсотків конкурсного бала;
3) вага бала за конкурс творчих або фізичних здібностей (у разі його проведення), що має становити не більш як 50 відсотків конкурсного бала;
4) вага бала за особливі успіхи (призерам IV етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових предметів; призерам III етапу Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів - членів Малої академії наук України) та/або за успішне закінчення підготовчих курсів вищого навчального закладу для вступу до цього вищого навчального закладу на природничо-математичні та інженерно-технічні спеціальності, що може становити від 0 до 5 відсотків конкурсного бала.
Вага бала за конкурс творчих або фізичних здібностей (у разі його проведення) має становити не більше ніж 25 відсотків конкурсного бала, крім творчого конкурсу при вступі на підготовку за спеціальностями галузей знань 02 "Культура і мистецтво" та 19 "Архітектура та будівництво", включених до Переліку спеціальностей, прийом на навчання за якими здійснюється з урахуванням рівня творчих та/або фізичних здібностей вступників, затвердженого наказом МОН від 15 жовтня 2015 року № 1085, вага бала якого може становити не більше 50 відсотків конкурсного бала.
Таким чином, вчена рада вищого навчального закладу не має правових підстав на встановлення бала за творчий конкурс більше ніж 50%.
Підстава: частина 5 статті 44 Закону України «Про вищу освіту»», пункт 2розділу ІV Умов прийому.
V. Строки прийому заяв та документів, конкурсного відбору та зарахування на навчання
5.1. Які оптимальні терміни прийому документів та зарахування до аспірантури на місця, що фінансуються за державним замовленням у 2016 році?
Інформація про обсяги розміщеного державного замовлення в розрізі вищих навчальних закладів, спеціальностей і рівнів вищої освіти, крім державного замовлення, що розміщено у вищих військових навчальних закладах (вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання), військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів, оприлюднюється державними замовниками на їх офіційних веб-сайтах кожного року не пізніше 1 жовтня.
Правила прийому до аспірантури (ад'юнктури) та докторантури затверджують вчені ради вищих навчальних закладів (наукових установ) як додаток до правил прийому на основі цих Умов та оприлюднюють їх на своїх веб-сайтах.
Строки вступної кампанії на навчання на основі ступенів бакалавра, магістра, освітньо-кваліфікаційного рівня спеціаліста, за усіма формами навчання визначаються Правилами прийому. При цьому зарахування на навчання за кошти державного бюджету закінчується не пізніше 15 вересня, крім випадків, передбачених у розділі XVIII Умов прийому.
Таким чином, терміни прийому документів та зарахування до аспірантури на місця, що фінансуються за державним замовленням у 2016 році, визначаються вищим навчальним закладом самостійно з урахуванням обмежень стосовно термінів оприлюднення обсягів розміщеного державного замовлення та зарахування на навчання за кошти державного бюджету.
Підстава: частина 7 статті 72 Закону України «Про вищу освіту», пункт 3 розділу ІV, пункт 12 розділу V Умов прийому.
VI. Порядок прийому заяв та документів для участі у конкурсному відборі до вищих навчальних закладів
6.1. Для яких категорій вступників можна подавати електронні та паперові заяві?
Якщо вступник навчався на підготовчих курсах, як подавати заяву в електронному вигляді чи в паперовому, щоб врахувати додаткові бали?
Як подають документи вступники, які мають право на першочергове зарахування?
Тільки електронні заяви подають вступники для здобуття ступеня бакалавра (магістра, спеціаліста медичного, фармацевтичного та ветеринарного спрямувань) на основі повної загальної середньої освіти на денну форму навчання (тобто на перший курс) (у тому числі коледжів, що здійснюють підготовку бакалаврів), крім осіб, які мають право на участь у конкурсі за результатами вступних іспитів на основі повної загальної середньої освіти (розділ VIII Умов прийому), зарахування за співбесідою (розділ Х Умов прийому) та зарахування за квотами (розділ ХІ Умов прийому) незалежно від джерел фінансування навчання.
Усі інші категорії вступників подають заяви тільки в паперовій формі, зокрема, вступники на освітньо-кваліфікаційний рівень молодшого спеціаліста як на основі базової, так і повної загальної середньої освіти, вступники на основі здобутого раніше ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти тощо.
Закінчення підготовчих курсів з отриманням додаткових балів не є підставою для зміни форми подання документів. При подачі електронної заяви такі вступники зазначають факт закінчення підготовчих курсів та нараховані їм бали, а приймальна комісія має підтвердити їх право та бали при ухваленні рішення про допуск вступників до конкурсного відбору.
Наявність права на першочергове зарахування вступника для здобуття ступеня бакалавра (магістра, спеціаліста медичного, фармацевтичного та ветеринарного спрямувань) на основі повної загальної середньої освіти на денну форму навчання (тобто на перший курс) не є підставою для подання документів у письмовій формі. Ця категорія вступників подає документи в електронному вигляді, а також назви та реквізити документів, які дають право на першочергове зарахування засобами електронного зв’язку або в інший встановлений приймальною комісією спосіб. Оригінали документів, що підтверджують право на першочергове зарахування, подаються до приймальної комісії разом з документами в порядку виконання умов для зарахування.
Підстава: пункт 1 розділу VI Умов прийому.
6.2. У мистецьких ВНЗ, де передбачені творчі конкурси, вступникам на бакалаврат виписуються екзаменаційні листи з фото вступника. Якщо подаються електронні заяви, коли приймальні комісії ВНЗ можуть отримати фото від вступника?
Вступники на освітні програми підготовки фахівців ступеня бакалавра на основі повної загальної середньої освіти подають заяви в електронній формі (крім встановлених Умовами прийому винятків), у тому числі при вступі на спеціальності, де передбачені творчі конкурси. У таких випадках подання вступниками фотокарток до проходження вступних випробувань (творчих конкурсів) не передбачено, а значить їх вклеювання до екзаменаційних листків неможливо.
Вступники, які проходять творчі конкурси відповідно до розділу ІХ Умов прийому, допускаються до участі в творчих конкурсах, які проводять вищі навчальні заклади, за наявності оригіналу документа, що посвідчує особу, та сертифіката зовнішнього незалежного оцінювання.
Підстава: пункти 1 та 5 розділу VI Умов прийому.
6.3. Коли буде можливість подавати сертифікати ЗНО попередніх років?
Міністр освіти і науки України Л. М. Гриневич зробила заяву про намір враховувати в 2017 році сертифікати ЗНО 2016 та 2017 року. Це стає можливим (крім іноземної мови) у зв’язку з впровадженням нових підходів до визначення прохідного порогу ЗНО («склав/не склав» замість 124 балів) та методики розрахунку рейтингових балів. З цієї самої причини ще неможливо в 2016 році використовувати сертифікати ЗНО попередніх років.
6.4. Для вступу до коледжу і університету достатньо результату ЗНО в 100 балів. Чому відмінили обмежувальний рівень у 124 бали? Невже такий підхід підвищить рівень освіти в університетах? Може краще студентам з низьким рівнем результатів ЗНО все ж таки отримувати освіту в коледжах?
З 2015 року замість обмежувального рівня результатів ЗНО в 124 бали запроваджено систему оцінки «склав-не склав» за усіма предметами, з яких проводиться зовнішнє незалежне оцінювання.
Вищий навчальний заклад самостійно визначає мінімальне значення кількості балів сертифіката із загальноосвітніх предметів (результатів вступних екзаменів, творчих конкурсів), з яким вступник допускається до участі у конкурсі.
Підстава: пункт 7 розділу VI Умов прийому.
6.5. Журнал реєстрації вступників на кожну спеціальність окремий?
Формою № Н-1.02, затвердженою наказом Міністерства освіти і науки України, передбачено, що Журнали реєстрації вступників ведуться для кожної спеціальності (спеціалізації з окремим конкурсом) окремо.
Підстава: наказ Міністерства освіти і науки України від 05 липня 2016 року № 782.
6.6. Поясніть, будь ласка, який алгоритм та терміни дії у випадку неспівпадіння середнього балу атестату під час перерахунку.
У разі неспівпадіння бала приймальна комісія не має підстав допускати вступника до участі в конкурсному відборі (неможливість розрахувати конкурсний бал). Фактично це означає необхідність контактувати з ним у встановлений для допуску вступника до конкурсного відбору термін для встановлення правильних підстав для розрахунку конкурсного бала.
Приймальна комісія розглядає заяви та документи вступників і приймає рішення про допуск до участі в конкурсному відборі для вступу на навчання до вищого навчального закладу протягом трьох робочих днів з дати реєстрації заяви в Єдиній базі або отримання результатів вступних випробувань, але не пізніше дати, що передує дню оголошення рейтингового списку вступників із зазначенням рекомендованих до зарахування. Оприлюднення відповідних рішень здійснюється на веб-сайті вищого навчального закладу.
Підстава: пункт 11 розділу VI Умов прийому.
6.7. Більшість вступників на перший курс освітнього ступеня бакалавр до творчих ВНЗ подають не атестат, а диплом молодшого спеціаліста. Чи є можливість приймати документи від цієї категорії вступників у паперовій формі, враховуючи специфіку таких ВНЗ та творчих конкурсів. Якщо ні, і вступ тільки за атестатом (що передбачає електронний вступ) – чи не буде це порушенням прав абітурієнтів щодо їх вибору?
Вступники подають копію документа державного зразка про раніше здобутий освітній (освітньо-кваліфікаційний) рівень, на основі якого здійснюється вступ, і додаток до нього.
Інші копії документів подаються вступником, якщо це викликано особливими умовами зарахування за відповідними спеціальностями (спеціалізаціями, освітніми програмами, напрямами підготовки), установленими законодавством, у строки, визначені для прийому документів, але не пізніше строків, установлених у розділі V Умов прийому, для прийняття приймальною комісією рішення про рекомендування вступників до зарахування.
Таким чином, вступники на перший курс освітнього рівня бакалавра на основі повної загальної середньої освіти подають відповідний атестат та додаток до нього і подають заяви в електронній формі (крім встановлених Умовами прийому винятків). Диплом молодшого спеціаліста ними не подається.
Вступники на перший курс освітнього рівня бакалавра (зі скороченим строком навчання) на основі освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста подають диплом молодшого спеціаліста та додаток до нього і подають заяви винятково в паперовій формі. Атестат про повну загальну середню освіту ними не подається.
Підстава: пункт 5 розділу VІ Умов прийому.
VII. Організація і проведення конкурсу
7.1. Чи є іноземна мова обов’язковим іспитом при вступі на освітньо-кваліфікаційний рівень спеціаліста?
Для конкурсного відбору осіб, які вступають для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня спеціаліста, ступеня магістра, конкурсний бал обчислюється як сума результату фахового випробування, вступного екзамену з іноземної мови та додаткових показників конкурсного відбору, визначених Правилами прийому, конкурсний бал вноситься до Єдиної бази.
Таким чином, вступний екзамен з іноземної мови є обов’язковим для осіб, які вступають на освітньо-кваліфікаційний рівень спеціаліста, у тому числі, якщо вони вже здобули раніше вищу освіту ступеня магістра або освітньо-кваліфікаційного рівня спеціаліста.
Підстава: пункт 8 розділу VІІ Умов прийому.
7.2. Чи має право ВНЗ приймати документи з результатами ЗНО на ступінь магістра Права, якщо він не приєднався до пілотного проекту?
Результати вступних випробувань в порядку експерименту використовуються з метою:
1) прийому на навчання для здобуття ступеня магістра за спеціальністю 081 «Право» у вищих навчальних закладах - учасниках експерименту або визначених ними структурних підрозділах;
2) вивчення стану функціонування системи юридичної освіти та прогнозування її подальшого розвитку.
Тобто, використання результатів вступних випробувань в порядку експерименту у ВНЗ, які не є його учасниками, не передбачено.
З іншого боку, для конкурсного відбору осіб, які вступають для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня спеціаліста, ступеня магістра, конкурсний бал обчислюється як сума результату фахового випробування, вступного екзамену з іноземної мови та додаткових показників конкурсного відбору, визначених Правилами прийому, конкурсний бал вноситься до Єдиної бази.
Вичерпний порядок обчислення конкурсного бала, у тому числі з використанням вагових коефіцієнтів для усіх категорій вступників, зокрема для випадків різної кількості його складових з дотриманням принципу рівності прав вступників.
Таким чином, використання результатів вступних випробувань в порядку експерименту у ВНЗ, які не є його учасниками, не заборонено, але це питання потребує докладного опрацювання у правилах прийому з метою дотримання рівності прав вступників.
Підстава: пункт 2 розділу ІV, пункт 8 розділу VІІ Умов прийому, пункт 1 розділу VІ Положення про проведення у 2016 році як експерименту вступних випробувань під час вступу на основі ступеня бакалавра на навчання для здобуття ступеня магістра за спеціальністю 081 «Право» з використанням організаційно-технологічних процесів здійснення зовнішнього незалежного оцінювання
7.3. У змінах до Умов Прийому пункт 1 розділу 7 після абзацу 3 з’явився новий абзац про вибір вступниками одного предмета. Для вступу на ОКР молодший спеціаліст ця зміна також діє?
Для конкурсного відбору осіб, які на основі повної загальної середньої освіти вступають до вищих навчальних закладів, зараховуються бали сертифіката зовнішнього незалежного оцінювання (результати вступних іспитів, творчих конкурсів):
з трьох предметів для здобуття ступеня бакалавра (магістра і спеціаліста медичного, фармацевтичного або ветеринарного спрямувань);
з двох предметів при вступі на навчання для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста та ступеня молодшого бакалавра.
Вищий навчальний заклад може запропонувати вступнику можливість вибору одного з предметів, крім обов’язкового.
Обов'язковим конкурсним предметом є українська мова та література.
Таким чином, Умови прийому не встановлюють обмежень на пропонування вступнику можливості вибору одного з предметів, крім обов’язкового, за ознакою ступеня або освітньо-кваліфікаційного рівня вищої освіти.
Підстава: пункт 1 розділу VІІ Умов прийому.
7.4. Сума вагових коефіцієнтів має дорівнювати 1, чи має входити до цієї суми довузівська підготовка та особливі успіхи?
Конкурсний бал обчислюється як сума балів за кожен сертифікат, середнього бала документа про повну загальну середню освіту, бала за конкурс творчих або фізичних здібностей (у разі його проведення), за особливі успіхи (призерам IV етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових предметів; призерам III етапу Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів - членів Малої академії наук України) та/або за успішне закінчення підготовчих курсів вищого навчального закладу для вступу до цього вищого навчального закладу на природничо-математичні та інженерно-технічні спеціальності, помножена на вагові коефіцієнти, що встановлюються Правилами прийому до вищого навчального закладу. Сума коефіцієнтів дорівнює одиниці.
Таким чином, ваговий коефіцієнт за бали за довузівську підготовку та особливі успіхи входить до одиниці.
Підстава: частина 6 статті 44 Закону України «Про вищу освіту».
VIII. Участь у конкурсі за результатами вступних іспитів на основі повної загальної середньої освіти
8.1. Вступники, які вступають на основі базової загальної середньої освіти мають ті самі пільги, що й вступники на основі повної загальної середньої освіти?
У принципі право на вступ за співбесідою та квотами однаково надається для вступників на основі базової та повної загальної середньої освіти, крім права на участь у конкурсі за результатами вступних іспитів замість сертифікатів ЗНО, яке може надаватись лише вступникам на основі повної загальної середньої освіти.
ІX. Проведення вступних екзаменів, фахових випробувань та творчих конкурсів
X. Зарахування за співбесідою
10.1. Роз’ясніть, будь ласка, процедуру зарахування за співбесідою.
За результатами співбесіди зараховуються до вищого навчального закладу особи:
яким Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" надане таке право;
які стали інвалідами внаслідок поранень, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров'я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революція Гідності), та які звернулися за медичною допомогою у період з 21 листопада 2013 року по 30 квітня 2014 року;
визнані інвалідами війни відповідно до пунктів 11-14 статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Програму співбесіди із зазначеними категоріями осіб затверджує голова приймальної комісії.
Вищий навчальний заклад оголошує рекомендованих до зарахування за результатами співбесіди осіб не пізніше 12.00 години 25 липня. Вступники, які отримали рекомендації, повинні виконати вимоги до зарахування на місця за державним замовленням відповідно до пункту 1 розділу XV Умов прийому до 18.00 години 27 липня. Зарахування вступників на денну форму навчання за державним замовленням відбувається не пізніше 12.00 години 28 липня.
Зараховані особи впродовж 28 липня виключаються з конкурсу на інші місця за державним замовленням. Вступники, які належать до категорій, зазначених у пункті 1 цього розділу, не зараховані на навчання за результатами співбесіди, мають право брати участь у конкурсі на загальних засадах відповідно до конкурсного бала.
Підстава: пункти 1-3 розділу Х Умов прийому.
10.2. Чи потрібно виділяти для співбесіди певну кількість місць? Чи необхідно для цієї категорії мати результати ЗНО?
Певна кількість місць для співбесіди не виділяється. Після проведення зарахування за співбесідою з максимального або загального (фіксованого) обсягу державного замовлення вираховуються місця, на які зараховані вступники за результатами співбесіди.
Вступники на основі повної загальної середньої освіти, які вступають за співбесідою, зобов’язані мати результати ЗНО, крім випадків, якими передбачена участь у конкурсі за результатами вступних іспитів на основі повної загальної середньої освіти (розділ VIII Умов прийому). Складання вступних іспитів цією категорією осіб може не проводитись в разі здобуття рекомендації до зарахування за результатами співбесіди. Конкурсний бал для осіб, які вступають за результатами співбесіди, не розраховується і не є підставою для прийняття рішень про зарахування.
Особи, які за результатами співбесіди не рекомендовані до зарахування на навчання і які подали сертифікати зовнішнього незалежного оцінювання з конкурсних предметів з результатами, не нижчими передбачених Правилами прийому, мають право брати участь у конкурсі на загальних засадах.
Підстава: пункт 3 розділу Х.
10.3. Чи може проходити співбесіду вступник на основі освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста?
Обмежень для реалізації права вступу за співбесідою за ознакою раніше здобутої освіти законодавством не встановлено.
10.4. Поясніть детальніше про оцінювання співбесіди. Співбесіда не екзамен?
Іспит в усній формі або співбесіда з кожного предмета (дисципліни) проводяться не менше ніж двома членами комісії з кожним вступником, яких призначає голова предметної комісії згідно з розкладом у день іспиту.
Під час співбесіди (іспиту в усній формі) члени відповідної комісії відмічають правильність відповідей в аркуші співбесіди (аркуші усної відповіді), який по закінченні співбесіди підписується вступником та членами відповідної комісії.
Інформація про результати співбесіди або іспиту в усній формі оголошується вступникові в день її/його проведення.
За результатами співбесіди комісія з її проведення надає рекомендацію приймальній комісії про зарахування або не зарахування вступника за співбесідою.
Рішення про зарахування вступників ухвалюється на засіданні Приймальної комісії і оформлюється протоколом, в якому вказуються умови зарахування (за результатами співбесіди, за іспитами та/або квотами, за результатами участі в конкурсі тощо).
Підстава: пункт 3 розділу IV, пункт 2 розділу V Положення про приймальну комісію.