Финансово-правового статуса.
Финансовая система РФ представляет собой систему, которая обеспечивает стоимостное сбалансированное движение натурально-вещественного потока в процессе воспроизводства общественной и рабочей силы. Финансовая система РФ состоит из: финансов предприятий, государства и населения; государственного бюджета; внебюджетных фондов (Государственный фонд занятости, Пенсионный фонд, Фонд обязательного социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования); государственного кредита; фондов страхования. Финансовые институты делят на две основные категории - депозитарные и недепозитарные. К депозитарным институтам принадлежат коммерческие банки, сберегательные банки, сберегательные и кредитные ассоциации, кредитные союзы. Основной функцией депозитарных институтов рынка является привлечение средств в виде депозитов и предоставление займов.
Центральный банк России-главный банк РФ, наделенный широкими властными полномочиями в сфере регулирования финансово-кредитных отношений. Уставный капитал и иное имущество ЦБ РФ являются федеральной собственностью. Основными задачами ЦБ РФ являются: защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы РФ; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.
Билет 8
1 Юридические факты, понятие и виды. Юридические факты-это такие сформулированные в гипотезах правовых норм жизненные обстоятельства, с кот.закон связывет возникновение, существование, изменение или прекращение правовых отношений.
Виды юридических фактов:
По характеру последствий: (правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие)
По волевому признаку: (события, действия/бездействие)
По характеру действия во времени: (факты однократного действия, факты-состояния)
2 Предмет, метод, задачи административного права. Источники административного права.
Административное право —отрасль права, регулирующая общественные отношения, которые возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного управления
Предмет: Предписание: установление определенного порядка действий - предписание к действию в соответствующих условиях и надлежащим образом, предусмотренным данной административно-правовой нормой. Запрет: запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия (например, дисциплинарной или административной ответственности). Дозволение: предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных административно-правовой нормой. Источники административного права: Законодательные (Конституция Российской федерации; Федеральные Конституционные законы; Федеральные законы; Законы РСФСР; законы Российской Федерации; законы СССР ) Подзаконные (Указы президента; Постановления правительства; Акты министерств и ведомств)
Билет 9
1 Правовое государство: понятие и принципы. Гражданское общество — общие идеи и принципы. Правовое государство представляет собой такую форму организации деятельности государственной власти, при которой само государство, все социальные общности, отдельные индивиды уважают право и находятся в одинаковом отношении к нему. Право в этом случае выступает способом взаимосвязи государства, общества и индивида.
Правовое государство обеспечивает: 1) верховенство права и закона; 2) максимальную гарантию прав и свобод человека; 3) равенство всех перед законом и судом. Гражданское общество–это совокупность общественных отношений, формальных и неформальных структур (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными), обеспечивающих условия жизнедеятельности человека, удовлетворение и реализацию разнообразных потребностей и интересов личности, социальных групп вне деятельности государства. Гражданское общество и государство взаимно дополняют друг друга и зависят одно от другого.
2 Особенности федеративного устройства Российской Федерации.
Федеративное устройство Российской Федерации основывается на ряде принципов, обусловленных демократической сущностью. Эти принципы являются исходными началами территориального устройства не только самой федерации, но и ее субъектов. К ним, согласно Конституции Российской Федерации, относятся: государственная целостность Российской Федерации; единство системы государственной власти; разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации; равноправие субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.
Российскую Федерацию составляют республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа, являющиеся субъектами федерации.
Билет 10
1 Жилищно-правовые отношения и их характеристика. Источники и принципы жилищного права.
Жилищные отношения – это общее, родовое понятие, опосредующее различные виды отношений, возникающих по поводу жилища: по пользованию жилыми помещениями, предоставлению жилых помещений нуждающимся в них, управлению и эксплуатации жилищного фонда, контролю его эксплуатации.
Источники: Конституция Российской Федерации; федеральные законы Российской Федерации; указы Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; нормативные акты федеральных органов власти; законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации; нормативные акты органов местного самоуправления Российской Федерации.
Принципы: принцип неприкосновенности жилища; принцип недопустимости ограничения жилищных прав; принцип недопустимости произвольного лишения жилища; принцип недопустимости пользования жилым фондом; принцип свободы передвижения , выбора места прибывания и жительства в пределах РФ.
2 Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей.
Личные правоотношения супругов возникают по поводу выбора супругами фамилии при заключении брака, решения вопросов жизни семьи, выбора рода занятий, профессий и места жительства. Имущественные права супругов разнообразны: права на имущество, которое имелось у вступающих в брак до момента регистрации брака, права на имущество, совместно нажитое в браке, права в случае расторжения брака и раздела имущества, алиментные правоотношения супругов.
Личные правоотношения родителей и детейскладываются по поводу фамилии, имени, отчества ребенка, права и обязанности по поводу воспитания своих детей, защиты их прав и законных интересов. Ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, знать своих родителей, совместно проживать с ними, выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Имущественные правоотношения родителей и детей складываются как по поводу получения содержания от своих родителей и других членов семьи, так и по поводу наследства и права общей собственности.
Билет 11
1 Понятие и признаки права, его функции. Принципы права.Право-нормативное выражение исторически сложившегося порядка общественно-значимых отношений между свободными и равными субъектами, отклонение от которых может быть устранено мерами гос.принуждения. Признаки: нормативность права(общее правило поведения, кот.широко распр.и многократно повторяется и положительно оценивается обществом), обязательность, гос-во обеспечивает реализацию права, внешнее выражение в формах права. Функции права-обусловленные социальным назначением права направления правового воздействия на общественные отношения. Выделяют две группы функции права. 1. К общесоциальным относят, в частности: а) экономическую функцию — например, гражданско-правовые договоры обеспечивают процесс перемещения материальных благ; б) политическую функцию — право регулирует деятельность субъектов политической системы; в) коммуникативную функцию — посредством права обеспечивается связь между объектами управления; г) экологическую функцию.
2. Специально-юридические функции: а) регулятивная выражается в воздействии права на общественные отношения путем определения правил поведения людей в различных ситуациях; обеспечение общественного порядка; б) охранительная направлена на охрану наиболее значимых общественных отношений, реализуется путем применения специальных охранительных норм; в) оценочная — позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо поступков.г) воспитательную функцию — право отражает определенную идеологию, воздействует на поведение людей;
2 Предмет, принципы и источники семейного права.
Семейное право-отрасль права, которая регламентирует семейные отношения, возникающие из факта брака и принадлежности к семье.
Предмет:
- условия и порядок вступления в брак
- прекращение брака и признание его недействительным
- личные имущественные и неимущественные отношения между членами семьи
- форма, порядок, устройство в семью детей, оставшихся без попечения родителей
Принципы:
- признание брака, зарегистрированного только в органах ЗАГСа
- добровольность брачного союза
- равенство супругов в семье
- разрешение семейных вопросов по взаимному согласию
- приоритет семейного воспитания детей и защита детей
- приоритет защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи
- принцип моногамии
Источники: законы(Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы, законы субъектов РФ ); подзаконные нормативные акты(указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, подзаконные нормативные акты субъектов Российской Федерации)
Билет 12
1 Виды договоров, предусмотренные ГК РФ, их существенные условия.
Возмездный(договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей); безвозмездный(договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от неё платы или иного встречного предоставления)
Публичный-договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий её обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.
Договор присоединения-договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.
Предварительный договор-стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг на условиях, предусмотренных предварительным договором.
Договор в пользу третьего лица-договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу.
2 Система судоустройства в РФ. Классификации (виды) судов.
Судоустройство – совокупность норм, устанавливающих задачи, принципы организации и деятельности, структуру и компетенцию судов, система судебных учреждений, т.е. судебная система.
Судебную систему РФ составляют федеральные суды и суды субъектов РФ. Федеральные суды- Конституционный суд РФ, Верховный суд, Высший арбитражный. Суды субъектов Федерации — конституционные (уставные) суды субъектов Федерации, мировые судьи.
Билет 13
1. Сущность права: различные теоретические подходы.
Сущность права - это главная, внутренняя, относительно устойчивая качественная основа права, которая отражает ее истинную природу и назначение в обществе.
Позитивно-нормативное понимание права основано на представлении, что право – это нормы, изложенные в законах и других нормативных актах. Естественно-правовой подход понимания права подразумевает, что право это не только тексты, но и форма общественного сознания. Социологический подход понимания права: право возникает повсеместно в процессе развития общественных отношений, разграничения и согласования интересов людей, их объединений и организаций.
2. Источники и основные принципы международного права.
Источник: международные договоры- международные соглашения, заключ.между государствами и между правительственными организациями, которые регламентируются международным правом.
Принципы: перечислены в уставе ООН-уважение гос.суверенитета; равенство гос-в; непреминение силы или угроз; нерушимость границ; территориальная целостность гос-в; мирное разрешение междунар.споров; уважение прав человека и основных свобод; равноправие и самоопределение народов; сотрудничество гос-в; добросовестное выполнение международных обязательств.
Билет 14
1. Договор в гражданском праве, его особенности и состав. Порядок заключения, изменения и прекращения (расторжения) договора.
Договор заключается при достижении между сторонами соглашения по всем существенным условиям договора. Заключение договора происходит посредством направления оферты (предложения заключить договор) на заключение договора одной из сторон и ее акцепта (согласия на заключение договора) другой стороной. Сторона, делающая предложение заключить договор – оферент; сторона, принимающая предложение, – акцептант. Моментом заключения договора считается момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. В случае, когда для заключения договора требуется передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи требуемого имущества. Если необходима государственная регистрация договора, он будет считаться заключенным с момента его регистрации. Договор может быть заключен посредством проведения торгов с лицом, выигравшим торги.
По обоюдному согласию стороны изменяют и расторгают договор, если иное не предусмотрено законом или договором.
Изменение (расторжение) договора может быть результатом одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично. Необходимо, чтобы такой отказ допускался законом или соглашением сторон.
Договор может быть изменен или расторгнут в судебном порядке по требованию одной из его сторон. Основаниями таких требований служат:
1) существенное нарушение договора контрагентом;
2) иные случаи, предусмотренные законом или договором. Существенным признается нарушение, влекущее для другой стороны ущерб, при котором она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Одним из оснований изменить или расторгнуть договор служит существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении. Оно признается существенным, когда обстоятельства изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, они вообще
не заключили бы договор или заключили на значительно отличающихся условиях.
При наличии указанных обстоятельств стороны по обоюдному согласию могут изменить или расторгнуть договор.
2. Конституционно-правовой статус Правительства РФ.
Конституционно – правовой статус Правительства РФ складывается из совокупности конституционных норм, закрепляющих его положение в системе органов государственной власти. Конституционно-правовой статус Правительства РФ включает в себя следующие элементы: 1) правовые нормы, регулирующие порядок формирования, срок полномочий, отставку Правительства РФ; 2) правовые нормы, устанавливающие компетенцию Правительства РФ; 3) правовые нормы, регулирующие порядок деятельности Правительства РФ. Конституционный статус Правительства РФ, возглавляющего единую систему исполнительной власти, обусловливает необходимость рассмотрения его связей с Президентом как главой государства, с Федеральным Собранием как представительным органом, осуществляющим законодательную власть, с органами судебной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации. Взаимоотношения Правительства РФ и Президента РФ. Наиболее тесным образом Правительство РФ сотрудничает с Президентом РФ. Анализ полномочий Президента в сфере исполнительной власти дает основания считать его фактически главой исполнительной власти: Председателя Правительства назначает Президент с согласия Государственной Думы (ст. 111 Конституции РФ); Председатель Правительства представляет Президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, которые утверждаются указом Президента (ч.1 ст. 112 Конституции РФ); Президент в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждает по представлению Председателя Правительства РФ положения о них и назначает их руководителей (ст. 32 Закона о Правительстве); по предложению Председателя Правительства Президент назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства, федеральных министров (п. «д» ст. 83, ч. 2 ст. 112 Конституции РФ); 5) Президент имеет право председательствовать на заседаниях Правительства (п. «6» ст. 83 Конституции РФ); Президент принимает решение об отставке Правительства (ст. 117 Конституции РФ); Президент может отменить постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента (ч. 3 ст. 115 Конституции РФ); в случаях, предусмотренных ст. 92 Конституции РФ, Председатель Правительства РФ временно исполняет обязанности Президента РФ. Взаимоотношения Правительства РФ и Федерального Собрания Российской Федерации проявляются в следующем: Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Государственной Думы (ст. 111 Конституции РФ); Правительство пользуется правом законодательной инициативы (ч. 1 ст. 104 Конституции РФ); по ряду законопроектов - о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, других законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, - требуется заключение Правительства (ч. 3 ст. 104 Конституции РФ); Правительство представляет Государственной Думе федеральный бюджет и отчет о его исполнении (п. «а» ч. 1 ст. 114 Конституции РФ); Государственная Дума вправе выразить недоверие Правительству. Председатель Правительства вправе по собственной инициативе поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству (ст. 117 Конституции РФ); члены Правительства вправе присутствовать и выступать на заседаниях палат Федерального Собрания, их комитетов и комиссий. Члены Правительства обязаны по приглашению палат Федерального Собрания присутствовать на их заседаниях и отвечать на вопросы членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы в порядке, определенном Регламентами палат. Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации вправе обращаться к Правительству с депутатским запросом (ст. 36, 38, 39 Закона о Правительстве). Взаимодействие Федерального Собрания и Правительства РФ обеспечивается с помощью полномочного представительства Правительства РФ в Федеральном Собрании
Билет 15
1. Источники и формы выражения права. Источник права-способ, с помощью кот.закрепл.нормы права. Виды: правовой обычай-исторически сложившееся правило поведения, включённое государством в систему правовых норм и признаваемый источником права; нормативно-правовые акты-документ, принимаемый уполномоченным государственным органом, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права; судебный прецедент-решение определённого суда по конкретному делу, устанавливающее, изменяющее или отменяющее правовые нормы; нормативный договор-соглашение (как правило, хотя бы одной из сторон в котором выступает государство или его часть), из которого вытекают общеобязательные правила поведения; правосознание-субъективное восприятие правовых явлений людьми; правовая доктрина-научные работы на правовую тематику, может становиться источником права, если санкционируется государством.
2. Понятие и особенности современного международного права.
Междунаро́дное пра́во — наиболее общий термин, охватывающий всю совокупность правоотношений с участием иностранных элементов и нормативных актов, регулирующих эти отношения. В международном праве выделяются три основных направления: Международное публичное право, Международное частное право, Наднациональное право. Особенности международного права заключаются в следующем: 1. Международное право регулирует общественные отношения межгосударственного характера, выходящие за рамки государственных границ и не входящие во внутреннюю компетенцию государства. 2. Нормы международного права создаются самими субъектами международного права на основе свободного волеизъявления равноправных участников международного общения. 3. Обеспечение исполнения международно-правовых норм производится самими субъектами международного права (индивидуально – через институт международно-правовой ответственности, либо коллективно – через Международный Суд ООН, санкции Совета Безопасности ООН, различные комитеты и комиссии). 4. Источники международного права создаются самими субъектами международного права путем свободного согласования воль и существуют в виде международных договоров и международных обычаев. 5. Субъектами международного права являются суверенные государства; нации и народы, борющиеся за свою независимость и самоопределение; международные межправительственные организации; государственно-подобные образования
Билет 16
1. Право собственности. Виды, формы и режимы собственности.
Виды: владения, пользования, распоряжения.
Возникает: на новую вещь у изготовителя вещи, в следствие сделок по отчуждению имущества, наследование, реорганизация, находка, бесхозные вещи, клад, приватизация.
Формы: государственная, муниципальная, частная.
2. Конституционно-правовой статус Федерального собрания РФ.
Парламент РФ – это Федеральной Собрание РФ, оно является высшим представительным и законодательным органом РФ (ст. 94 Конституции РФ). Федеральное Собрание осуществляет законодательную власть в РФ независимо от других органов государственной власти РФ. Федеральное Собрание состоит из двух палат: 1) Совета Федерации (в него входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: один – представитель законодательной власти субъекта РФ, а другой – исполнительной власти); 2) Государственной Думы (в ее состав избираются депутаты путем всеобщего открытого голосования). Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают особым статусом представителей народа. Принципы их деятельности: 1) принцип «императивного мандата» (т. е. обязательности исполнения наказов избирателей и отчетность перед ними); 2) принцип «свободного мандата» (т. е. свободного своего волеизъявления без влияния со стороны какого бы то ни было органа власти или должностного лица). В полномочия Федерального Собрания входит производство процедуры отрешения Президента РФ от должности на основании заключения Генерального прокурора РФ о наличии состава преступления в действиях Президента РФ и процедуры объявления «вотума недоверия» Правительству РФ, а также контроля за судебной властью путем дачи согласия на назначение судей высших государственных судов России. Федеральное Собрание независимо в осуществлении своих полномочий, но его нижняя палата (Государственная Дума РФ) может быть распущена Президентом РФ в случаях: 1) трехкратного неодобрения Федеральным Собранием кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложенной Президентом РФ; 2) объявления «вотума недоверия» Правительству РФ, с которым дважды не согласился Президент РФ.
Билет 17
1. Систематизация права. Принципы и формы систематизации права. Система нормативных правовых актов в РФ.
Систематизация права -деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование правовых норм. К систематизации относятся учет, кодификация, инкорпорация, и консолидация.
Учёт-сбор действующих нормативных актов для обработки и расположения по определённой схеме с целью хранения государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями. Инкорпорация-объединение нормативных актов определённого уровня в сборники или собрания законодательств по отраслям права, в хронологическом, алфавитном или другом порядке без обновления их содержания. Консолидация-унификация нормативных актов, устранение их множественности, что достигается путём создания крупных однородных блоков в структуре законодательства, которые в последующем служат для кодификации законодательства. Кодификация-создание нового, систематизирующего правового акта. Перерабатывается действующее законодательство, устаревшие части отбрасываются, вносятся новые, создаётся общая внутренняя структура и рубрикация. Всегда носит официальный характер. Система: Конституция РФ; федеральные законы; указы Президента; постановления Правительства; ведомственные нормативно-правовые акты.
2. Субъекты административного правоприменения. Виды административных взысканий.
Административная ответственность представляет собой негативную реакцию государства на совершение административного правонарушения и реализацию административно-правовых санкций, в виде применения к правонарушителю мер государственного воздействия (административного принуждения). Мерой государственного воздействия на правонарушителя является наложение дисциплинарного взыскания. Основанием административной ответственности является совершение административного правонарушения деликтоспособным физическим лицом, а в случаях, предусмотренных законом - также и юридическим лицом. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем (частная превенция), так и другими лицами (общая превенция).
За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные наказания:
Предупреждение - выносится письменно.
Административный штраф - устанавливается, как правило, в размере от одной десятой до ста минимальных размеров оплаты труда, а в некоторых случаях - и в большем размере.
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Лишение специального права, предоставленного физическому лицу (права управления транспортными средствами, права охоты, права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, применяется на срок от 15 дней до 3 лет за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом).
Административный арест - устанавливается и применяется лишь в исключительных случаях на срок до 15 суток (а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции до 30 суток). Административный арест назначается районным судом или мировым судьёй.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства - применяется при незаконном въезде в РФ.
Дисквалификация - заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Билет 18
1. Порядок принятия федерального закона.
– законодательная инициатива и предварительное рассмотрение, – рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой, – рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой, – рассмотрение законов в согласительной комиссии при возникновении разногласий, – повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклоненных Советом Федерации, – повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклоненных Президентом РФ, – повторное рассмотрение Советом Федерации законов, отклоненных Президентом РФ, – подписание и обнародование законов Президентом РФ.
2. Конституционно-правовой статус Президента РФ.
Конституция РФ определяет Президента РФ как главу государства, ставит на первое место среди федеральных государственных органов и не относит непосредственно ни к одной из основных ветвей власти. Есть и иная точка зрения, согласно которой Президент РФ является фактическим руководителем исполнительной власти. Президент РФ возглавляет Совет Безопасности РФ и является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами РФ, руководит деятельностью некоторых федеральных органов исполнительной власти. Функции Президента РФ определены статьёй 80 Конституции РФ. Президент РФ является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией РФ порядке он принимает меры по охране суверенитета РФ, её независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Он как глава государства представляет РФ внутри страны и в международных отношениях. Основные полномочия Президента РФ определены главой 4 Конституции РФ. Полномочия Президента РФ конкретизированы и расширены многочисленными федеральными законами. Президент РФ издаёт указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ. Указы и распоряжения Президента РФ являются подзаконными актами и не могут противоречить Конституции РФ и федеральным законам, в противном случае они могут быть отменены в судебном порядке. Президент РФ обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий. В соответствии с Федеральным законом "О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи" (2001) Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока полномочий, добровольной отставкой или по состоянию здоровья, обладает неприкосновенностью и не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности в связи с исполнением им полномочий Президента.
Билет 19
1.Система права. Отрасли, подотрасли, институты и нормы права. Общая характеристика основных отраслей права. Система права-внутренняя организация права, выраженная в единстве и согласованности юридич.норм, кот.сосредоточены в относит.самостоятельных правовых комплексах, отраслях, подотраслях, институтах. Отрасль права-совокуп.юридич.норм, регламентирующих один и тот же вид общественных отношений при помощи определяемого им метода. Институт права-комплекс юридич.норм, кот.явл.специфич.элементом отрасли права и регламентируют незначительный круг однородных общественных отношений. Подотрасли объедин.несколько институтов права, кот связаны между собой.
2. Экологические права и обязанности. Ответственность за совершение экологических правонарушений в Российской Федерации.
Статьей 42 Конституции РФ предусмотрены следующие экологические права человека:
право на благоприятную окружающую среду;
право на достоверную информацию о ее состоянии;
право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Ответственность наступает:
за невыполнение планов и мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов;
несоблюдение нормативов качества окружающей природной среды и требований природоохранительного законодательства. Руководители предприятий, учреждений, организаций и иные виновные работники могут быть полностью или частично лишены премий или иных средств поощрения за невыполнение планов и мероприятий по охране природы, несоблюдение качества окружающей природной среды и природоохранительного законодательства.
Билет 20
1. Конституционно-правовые основы системы государственной власти и местного
Самоуправления в РФ.
Государство осуществляет свою деятельность посредством государственных органов. Государственный орган - часть государственного аппарата (гражданин или коллектив граждан), наделённая государственно-властными полномочиями, уполномоченная государством на осуществление его задач и функций и действующая в установленном государством порядке. Компетенция государственных органов определяется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов РФ, а также другими нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, в частности, положениями об этих органах. Каждый государственный орган образуется и действует в порядке, установленном государством (правовыми нормами). Каждый государственный орган уполномочивается государством осуществлять его задачи и функции, и при этом он является составной частью единой системы органов государственной власти (или государственного аппарата) Российской Федерации. Наибольшее значение имеет разделение государственных органов по принципу разделения властей: к органам законодательной власти относятся Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума) и законодательные (представительные) органы субъектов РФ; к органам исполнительной власти относятся Правительство РФ, министерства, государственные комитеты, федеральные службы и другие федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы, высшие и иные органы исполнительной власти субъектов РФ; органами судебной власти являются Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, другие федеральные суды и суды субъектов РФ, входящие в судебную систему РФ Местное самоуправление в РФ - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление наряду с непосредственной демократией и государственной властью является выражением власти народа и составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации
2. Конституционно-правовые основы разграничения предметов ведения и