Структура и формирование органов земского самоуправления

       
   


 

 
 

 

 


 

 


Социальный состав

земских учреждений за 1865 – 1867 г.г.

 

 

Земские органы Дворян Крестьян Прочих
  Уездные Земские собрания 42% 38% 20%
Земские управы 55% 31% 14%
  Губернские Земские собрания 74% 11% 15%
Земские управы 89,5% 1,5% 9%

 

 

Судебные уставы 20 ноября 1864г.

Вводились в действие в течение 1866 – 1896г.г. в 44 губерниях.

 

 

                 
 
   
 
 
   
Судебная реформа разрабатывалась с 1861 года при участии известных юристов – Н.А. Бурковского, С.И. Зарудного, Д.А. Ровинского.
 
     
 

 


 

 

Система судопроизводства по реформе 1864 г.

 

  Коронный суд Мировой суд
1-я инстанция окружной суд 2 – я инстанция судебная палата
Утверждение судей Император Сенат
  Требования к судьям Высшее юридическое образование Стаж государственной службы – 3 года, образование не ниже среднего.
Контроль за судопроиз-водством Прокурор окружного суда (подчинен министерству юстиции) Прокурор судебной палаты (подчинен министерству юстиции) Прокурор окружного суда.
Апелляция Вердикт с участием присяжных – окончательный. Обжалуется в Сенате при нарушениях порядка судопроизводства. Вердикт без участия присяжных – обжалуется в судебной палате. Приговор судебной палаты с участием присяжных – окончательный. Обжалуется в Сенате при нарушении судопроизводства. Приговор обжалуется на уездном съезде судей.
Высший кассационный орган   Сенат   Сенат   Сенат

Сохранение элементов сословности в судопроизводстве:

       
 
Сенат не был реформирован. Верховный уголовный суд – для высших государственных чиновников (членов Государственного Совета, сенаторов, генералов). Консистория - для духовных лиц. Крестьянский волостной суд – мелкие гражданские и уголовные дела решались на основе обычного права. Военный суд - для военнослужащих. Сохранение телесных наказаний для крестьян, (17 /IV1863 г. - отмена публичных телесных наказаний. 1904 г. – полная отмена телесных наказаний) Политические дела изъяты из юрисдикции суда присяжных, (1872 г. - образовано Особое присутствие Правительствующего Сената для рассмотрения политических дел).  
 
   

 


Реформа образования 1864 г.

           
   
 
 
 
   
Ø Окончившие реальные училища не имеют права поступления в университеты. Ø Женщины в ВУЗы не принимаются. Ø Открытие высших женских курсов (Владимирские, Бестужевские). Ø Введение должностей инспекторов народных училищ.

 

 

 


 

 
 

 


Цензурная реформа 1865 г.

       
 
 
   

 

 


Городовое положение

Июня 1870 г.

 

 

       
   
 
 

 

 


Структура городского самоуправления

Население, не платившее налоги лишалось избирательных прав (наемные рабочие, врачи, преподаватели, инженеры, чиновники). В среднем по 46 крупным городам избирательное право получили 5,6% жителей.
               
 
 
   
     
1871 г., Москва. Из 602 тыс. жителей избирателей - 20,6 тыс.(3,4%): 1-я курия - 446 чел. 2-я - 2 200 чел. 3-я - 18 000 чел. Каждая курия избирает в городскую Думу по 50 гласных.
 
 
   
Городской головаруководит и Управой и Думой.Утверждается МВД или губернатором.
Городская Думараспорядительный орган. Подчинена центральной власти.
Съезд 1 раз в 4года
3 курии по имущественному цензу избирают в Думу равное количество гласных
Мелкие налогоплательщики (1/3 городских налогов)
Средние налогоплательщики (1/3 городских налогов)
Крупные налогоплательщики (1/3 городских налогов)

 


Военная реформа 1874 г.

(Д.А. Милютин, военный министр с 1866 г.)

 

Офицерский корпус формируется исключительно из дворян.
Образовательный ценз для сокращения срока действительной службы: Начальное образование – до 4 лет Городская школа - до 3 лет Гимназия - до 1,5 лет ВУЗ - до 0,5 лет
Порядок прохождения службы: Действительная Запас Армия 6 лет 9 лет   Флот 7 лет 3 года   Во всех войсках 5 лет 13 лет (с 1888 г.)  
Реформа
Победа Пруссии во франко– прусской войне 1870 – 1871 г.г.
Поражение России в Крымской войне


На путях к конституционной реформе

(не реализованные проекты Конституций П.А. Валуева,

Государственный совет
Великого князя Константина Николаевича, М.Т. Лорис-Меликова)

 

                     
   
 
   
 
   
 
   
   
 
 
 

 

 


 

           
   
Император
 
   
Государственный совет расширяется на 10 – 15 чел., «представителей от общественных учреждений», по выбору императора.