Депутатські звернення, запити
Стаття 13. Депутатське звернення1. Депутатське звернення - викладена в письмовій формі вимога
депутата місцевої ради з питань, пов'язаних з його депутатською
діяльністю, до місцевих органів виконавчої влади, органів
місцевого самоврядування та їх посадових осіб, а також керівників
правоохоронних та контролюючих органів, підприємств, установ та
організацій незалежно від форми власності, розташованих на
території відповідної ради, здійснити певні дії, вжити заходів чи
дати офіційне роз'яснення з питань, віднесених до їх компетенції.
2. Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого
самоврядування та їх посадові особи, а також керівники
правоохоронних та контролюючих органів, підприємств, установ та
організацій незалежно від форми власності, розташованих на
території відповідної ради, до яких звернувся депутат місцевої
ради, зобов'язані у десятиденний строк розглянути порушене ним
питання та надати йому відповідь, а в разі необхідності
додаткового вивчення чи перевірки дати йому відповідь не пізніш як
у місячний строк.
3. Якщо депутатське звернення з об'єктивних причин не може
бути розглянуто у встановлений строк, депутату місцевої ради
зобов'язані письмово повідомити про це з обґрунтуванням мотивів
необхідності продовження строку розгляду.
4. Депутат місцевої ради може взяти участь у розгляді свого
звернення, про що місцеві органи виконавчої влади, органи
місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники
підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності,
розташованих на території відповідної ради, повинні йому
повідомити завчасно, але не пізніш як за п'ять календарних днів.
5. Якщо депутат місцевої ради не задоволений результатами
розгляду свого звернення або якщо місцеві органи виконавчої влади,
органи місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники
підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності,
розташованих на території відповідної ради, ухиляються від
вирішення порушеного у зверненні питання у встановлений строк, він
має право внести депутатський запит відповідно до статті 22 цього
Закону.
Депутатські гарантії
відповідно до п.11 ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» гарантії депутатської діяльності визначаються Конституцією України, Законом «Про місцеве самоврядування в Україні», законом про статус депутата, іншими законодавчими актами (наприклад, Кодексом законів України про працю, Кримінальним кодексом України, Кодексом України про адміністративні правопорушення тощо).
За змістом та цільовим призначенням гарантії діяльності депутатів місцевих рад поділяються на особисті, організаційні, соціальні та трудові. Особистими гарантіями депутатів місцевих рад є депутатський імунітет та індемнітет. Чинне законодавство передбачає тільки окремі елементи імунітету депутатів місцевих рад: 1) право порушити кримінальну справу проти депутата мають тільки Генеральний прокурор України, його заступник, прокурор АРК, області, міст Києва або Севастополя; 2) застосування запобіжного заходу щодо депутата у вигляді підписки про невиїзд чи взяття під варту можливе виключно судом; 3) про кримінальне переслідування депутата має бути поінформована місцева рада. Індемнітет полягає у звільненні депутата від відповідальності за висловлювання чи виступи при виконанні своїх повноважень і закріплений у п. 4 ст. 30 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад».
Серед організаційних гарантій діяльності депутатів місцевих рад можна виділити звільнення від виробничих або службових обов’ язків для виконання депутатських повноважень; надання відстрочки від призову на строкову військову чи альтернативну службу; звільнення від проходження навчальних зборів; забезпечення необхідною інформацією, надання юридичної допомоги, організацію вивчення депутатами законодавства, досвіду роботи рад; право на отримання і поширення інформації; сприяння місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, керівниками підприємств, установ, організацій державної і комунальної форм власності в організації прийому громадян, звітів депутатів перед виборцями, створенні інших умов, необхідних для депутатської діяльності; сприяння депутату в організації виконання доручень виборців; право на невідкладний прийом
До соціальних гарантій можна віднести грошову компенсацію депутату у зв’язку із виконанням своїх повноважень; право на безкоштовний проїзд; право на отримання протягом 6 місяців середньої заробітної плати, яку депутат отримував під час роботи на виборній посаді у раді на період працевлаштування після закінчення його повноважень