ФУНКЦИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ

i ; . I : ' '''*'• '

Функции юридической практики — это относительно обособлен­
ные направления гомогенного (однородного) ее воздействия на объектив­
ную и субъективную реальность, в которых проявляются и конкрети­
зируются ее природа, творчески преобразующая роль и социально-пра­
вовое назначение в жизни общества. ;;

Функции — это целенаправленное влияние юридической практики на общественную жизнь. Поэтому они непосредственно связаны с за­дачами (целями) практики.

В функциях выражается сущность юридической практики, особен­
ности ее отдельных сторон и свойств. Вместе с тем изменение функций
влияет на структуру практики, определенные элементы ее содержания
и формы. Именно в функциях особенно четко проявляется организа­
ционно-конструктивный и динамичный характер юридической прак­
тики, ее способность связывать воедино разнообразные элементы пра­
вовой системы общества, формировать нормативную базу данной сис­
темы, объяснять и конкретизировать правовые предписания, обеспечи­
вать их реализацию. '

Правоведами выделяются различные функции юридической прак­тики. Одни авторы (GC. Алексеев) считают, что таких функций три: правонаправляющая (ориентирующая), правоконкретизирующая и сигнально-информационная. Другие ученые (В.И. Леушин) рассмат­ривают функции формирования; права, совершенствования правопри­менительной деятельности, воспитательную и правоконкретизирую-щую. Особенно большое внимание в'литературе уделяется правотвор­ческой функции судебной или иных разновидностей практики; ' s.

Анализ выделяемых в литературе функций показывает, что приня­тые подходы не всегда достаточно полно и всесторонне раскрывают творчески преобразующий характер юридической практики, не охва­тывают многие ее созидательные аспекты и направления, оставляя в


тени важные принципы классификации. Не обращается внимание, ска­
жем, на тот факт, что в каждой из рассмотренных функций можно
выделить ряд подфункций. Если функция — это наиболее общее, веду­
щее направление, в котором прежде всего выражается сущность,1 при­
рода и роль практики в правовой системе общества, то подфункция
обозначает В рамках данного направления некоторые особые, специфи­
ческие стороны влияния юридической практики на социальную дейст­
вительность. Например, в правотворческой функции практики можно
вычленить правообразующую, правоизменяющую и правопрекращаю-
щую подфункции. •

Одним из существенных критериев классификации функций явля­ется сфера общественной жизни, которая подвергается практическому воздействию. По этому основанию можно выделить экономическую, социальную, воспитательную, экологическую, демографическую и дру­гие функции. Общесоциальные функции предметно раскрывают уп­равленческую природу юридической практики в обществе.

Сущность и правовое назначение практики наиболее ярко проявля­ются в ее специфических функциях, Где за основу классификации при­няты способы действий, характер Деятельности и осуществляемых юридических преобразований либо полученный результат. | К такого рода функциям относятся в первую очередь те, которые определяют! конкретный тип практики — правотворческой, правоприменительной, праворазъяснительной и др.

Это, однако, не означает, что та или иная функция присуща только одноименной разновидности практики. Так, правотворческая функция характерна также для правоприменительной и других типов и! видов практики. Судебная практика, например, сигнализирует правотворчес­ким органам.о неполноте законодательства, его противоречиях и неэф­фективности, становясь, таким образом, необходимой основой для со­здания норм права и даже нормативных актов. «Опыт, полученный от различных действий, создает закон», — говорили древние.

По способам воздействия на реальную действительность можно вы­делить регистрационно-удостоверительную (закрепительную),регуля-тивно-ориентационную и правоохранительную функции практики. <• '

Регистрационно-удостоверительная функция предполагает юриди­ческое закрепление существующих и вновь появляющихся обществен­ных отношений, конкретных социальных ситуаций, удостоверение прав и законных интересов, договоров и сделок, имеющих правовое значение и т.д. Регулятивно-ориентационная функция выражается в осуществлении централизованного и автономного, нормативного и ин­дивидуального упорядочения общественных отношений. -.



i Тема 22. Юридическая практика .


5. Пути совершенствования юридической практики



 


 


Содержание правоохранительной функции нагляднее всего можно раскрыть через ее подфункции: правообеспечительную, превентивную^ правовосстановительную, компенсационную, карательную. Право-обеспечительная подфункция — одно из важных, но не единственных направлений правоохраны1. В данном случае с помощью конкретного типа юридической практики создаются определенные условия, предпо­сылки, средства и способы, обеспечивающие нормальное функциони­рование общественных отношений, достижение поставленных целей,.

Юридическая практика — важный канал общесоциального, специ­
ального криминологического и индивидуального предупреждения^
правонарушений, осуществляемого с помощью правотворческих, пра-
i воприменительных, праворазъяснительных, контрольных, распоряди­
тельных и других юридических: средств и мер; Римские юристы счита­
ли, что «правосудие именно предупреждающее предпочтительнее, чем
сурово карающее». i .--:,.•• ' •

Правовосстановительная подфункция связана с разработкой и за­креплением в законодательном или ином .порядке соответствующих 'мер правовой защиты, отменой неправомерных действий, решений и актов-документов, фактическим и юридическим восстановлением пра­вопорядка, прав и законных интересов граждан и организаций. ; .

Значение компенсационной продукции заключается в том, что все разновидности юридической практики должны быть нацелены на воз­мещение любого материального, имущественного или морального вреда (ущерба), который причинен противоправными (а иногда и пра-i вомерными) действиями отдельным лицам, социальным группам или обществу в целом.

I Суть карательной подфункции юридической практики проявляется в формулировании и закреплении санкций правовых норм, в разъясне­нии,1 конкретизации, в применении к правонарушителям таких мер юридического воздействия, которые связаны с лишениями материаль­ного, личного, организационного и иного характера.

По времени действия функции юридической практики можно Под­разделить на постоянные и временные. Имеет определенное значение и классификация ее функций на основные, главные и неосновные. Такое разграничение необходимо, во-первых, для [выделения соответствую­щих подфункций; Во-вторых, в определенные периоды развития обще­ства акцент может бить сделан на! одной или1 нескольких важнейших сторонах юридической практики (например, на экологической функ­ции). В-третьих, в силу специфической природы конкретного типа (вида; подвида)1 практики одни направления воздействия на общест-I венную жизнь (например, для правоприменения — правообеспечи-тельное и индивидуально-регулятивное) выступают в качестве глав-


ных, а другие (влияние на правотворчество правоприменительной практики) являются производными, сопутствующими.

Таким образом, если каждая функция (подфункция) показывает отдельное направление, сторону, аспект социально-преобразующей природы юридической практики, то взятые вместе они дают более или менее цельное представление о месте и роли этой практики в правовой системе общества.