Роль Международной организации труда в области
СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Международная организация труда(МОТ) была создана в соответствии с Версальским договором в 1919 году. В 1946 году было утверждено соглашение об установлении связи между МОТ и Организацией Объединенных Наций(ООН), и МОТ стала первым специализированным учреждением, связанным с ООН. Целью МОТ является обеспечение во всем мире социальной справедливости для трудящихся, а также поощрение и защита прав человека и основных свобод, необходимых для достижения этой цели.
Принципы и цели МОТбыли вновь пересмотрены и сформулированы в Декларации о целях и задачах МОТ в 1944 году, и среди них можно отметить следующие:
• труд не является товаром;
• свобода слова и свобода объединения являются необхо
димыми условиями постоянного прогресса;
• нищета в любом месте является угрозой для общего
благосостояния.
МОТ разрабатывает международные стандарты в форме конвенций и рекомендаций в таких областях, как свобода ассоциаций, заработная плата, продолжительность рабочего дня и условия труда, службы найма рабочей силы и рабочая инспекция. Конвенции налагают на государства-участников, которые их ратифицировали, обязательства по претворению в жизнь их положений, а рекомендации устанавливают ориентиры для национальной политики, законодательства и практики. Со времени основания МОТ было принято более 300 конвенций и рекоменда-
ций в области обеспечения и защиты социальных прав человека. Наиболее важными среди них являются:
• Конвенция о принудительном труде 1930г.;
• Конвенция о свободе ассоциации и защите прав на орга
низацию 1948г.;
• Конвенция о праве на организацию и заключение кол
лективных договоров 1949г.;
• Конвенция об упразднении принудительного труда
1957.;
• Конвенция о дискриминации в области труда и занятий
1958г.
В рамках МОТ действуют 3 основных механизма контроля за соблюдением стандартов, установленных в конвенциях:
• процедура представления докладов;
• процедура рассмотрения жалоб и сообщений;
• процедура расследований и исследований.
Республика Беларусь является членом Международной ор
ганизации труда с 1954 года.
За долгий срок своего существования МОТ проделала огромную работу в направлении претворения в жизнь целого ряда важнейших социальных прав человека.
Международный билль о правах человека
В ходе II Мировой войны обнаружились недостатки в международном регулировании основных прав и свобод человека. Ее опыт и итоги особенно ярко показали неразрывную связь между поддержанием международного мира и безопасности с одной стороны, и соблюдением основных прав и свобод человека - с другой. Создание в 1945 году Организации Объединенных Наций и принятие ее Устава положили начало качественно новому этапу межгосударственных отношений в области прав человека. Устав ООН явился первым в истории международных отношений мно-
госторонним договором, который заложил основы широкомасштабного сотрудничества в области прав человека. Также следует отметить, что Устав ООН обязывает государства развивать международное сотрудничество в целях содействия «всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех без различия расы, пола, языка и религии». Таким образом, Устав ООН возлагает на государства юридическое обязательство соблюдать основные права и свободы человека, не допуская при этом какой бы то ни было дискриминации.
Организация Объединенных Наций возникла в ответ на агрессию и преступлений против человечности, совершенные фашизмом в годы 11 Мировой войны. Уже в Декларации ООН, подписанной в 1942 году от имени 26 стран (позднее присоединилось еще 21 государство), было заявлено о том, что «полная победа над врагами необходима для защиты жизни, свободы, независимости ... и для сохранения человеческих прав и справедливости».
Одним из великих достижений ООН явилось создание компетентного органа по законодательству в области прав человека, который впервые в истории человечества разработал поддержанный на международном уровне всеобщий свод законов о правах человека. Под ним готовы подписаться все страны, и все люди стремятся к его осуществлению. ООН не только определила широкий круг международно-признанных прав, включающих экономические, социальные и культурные наряду с политическими и гражданскими, она установила механизмы их поощрения и защиты, а также оказала помощь правительствам в выполнении взятых на себя международных обязательств.
Практически все главные органы ООН, а именно: Генеральная Ассамблея, Экономический и Социальньй совет, Совет, Безопасности, Международный Суд, Секретариат, Генеральный -д секретарь и Совет по опеке и попечительству ужё ,к 1976 году
все бывшие подопечные территории обрели независимость, за исключением Микронезии (опека США), в результате отпала необходимость в Совете), в той или иной степени занимаются вопросами обеспечения и защиты прав человека. Однако, основную ответственность в этой области несут Генеральная Ассамблея (ГА)и Экономический и Социальный Совет(ЭКОСОС).
В 1946 году ЭКОСОС учредил в качестве своего вспомогательного органа Комиссию по правам человекаи поручил ей представить свои соображения относительно Международного билля по правам человека.
В настоящее время Международный билльвключает следующие основные международные соглашения:
• Всеобщая декларация прав человека 1948.;
• Международный пакт о гражданских и политических
права 1966г.;
• Международный пакт об экономических, социальных и
культурных правах 1966г.;
• I Факультативный протокол к пакту о гражданских и
политических права 1966г. (предусматривает процедуру обраще
ния и подачи индивидуальных петиций);
• II Факультативный протокол к пакту о гражданских и
политических правах 1989г (вводит запрет на смертную казнь).