Деньги периода Советской власти

План

2.3.1. Проблема денег в переходный период от капитализма к социализму.

2.3.2. Денежная реформа Г.Я. Сокольникова 1922–1924 гг.

2.3.3. Необходимость и особенность денежных реформ 1947 и 1961 гг.

2.3.4. Переход денежной системы от советской к российской рыночной системе.

Проблема денег в переходный период

От капитализма к социализму

В результате Октябрьской революции, последовавшей за ней гражданской войны и иностранной военной интервенции, рубль как российская общенациональная денежная единица перестал существовать и по форме, раздробившись на множество разновидностей и новообразований, и по существу, обесценившись до исчезающе малой величины.

Возник денежный голод.

Правительство РСФСР приступило к подготовке денежной реформы. Однако начавшаяся гражданская война и иностранная военная интервенция сорвала проведение денежной реформы.

В июле 1918 г. в обращении появились денежные знаки советского правительства, которые для краткости назывались «совзнаками» или «дензнаками». В течение двух с поло­виной лет, по 1 января 1921 г. в обращении кроме них обращалось около 200 видов различных денежных знаков, выпущенных разными властями: региональными советскими и «белыми» правительствами, и привезённые интервентами. Этот конгломерат знаменовал распад прежних денежных отношений.

За период с 1 июля 1918 по 1 июля 1921 г. бумажно-денежная масса возросла в 54 раза. Деньги обесценивались с неимоверной быстротой. Стремительно росли цены. Вводилась уравнительная система распределения, якобы отвечающая принципам социализма. Неизбежной стала натурализация заработной платы государственных рабочих и служащих. Бесплатная раздача продовольственных пайков сделала деньги ненужными.

В истории нашей страны появился краткий период, когда попытались обойтись без настоящих денег и даже без банка,

Отказ от денег завёл хозяйство в тупик. Прямой продуктообмен подрывал в промышленности стимулы роста производительности труда. Продразвёрстка привела к сокращению производства сельхозпродуктов. Крестьяне хотели получать деньги за свою продукцию.

Декрет 1921 г. о заме­не продразвёрстки натуральным продналогом знаменовал возврат к денежному хозяйству. Вводилась новая экономическая политика, сущность которой заключалась в замене обанкротившегося уравнительного распределения рыночными рычагами.

Денежная реформа

Г.Я. Сокольникова 1922–1924 гг.

Денежная масса на 1.01.1921 г. достигла 1168 млрд. рублей (в пересчёте на дореволюционные), увеличившись в 26,7 раза, а покупательная сила рубля упала в 188 раз. Необходимо было перейти от выпускаемых Наркомфином обесценивающихся «совзнаков» к устойчивой денежной единице, но как это сделать, никто не знал.

В октябре 1921 г. был учреждён Госбанк РСФСР. Нарком финансов Г.Я. Сокольников предложил создать вторую, твёрдую валюту. Первоначально, она должна была обращаться параллельно с обесценивающимся совзнаком, предполагая в перспективе его замену.

В 1922–1923 гг. провели две деноминации совзнаков. При первой – 1 совзначный рубль 1922 г. приравнивался к 10 тысячам старых «совзначных» рублей; при второй – 1 новый рубль 1923 г. приравнивался к 100 тысячам совзнаков 1922 г. или к 1 миллиону рублей 1921 г.

Твёрдой валютой должен был стать червонец, кредитный билет Государственного банка, соответствующий Российскому золотому рублю, содержащий 0,774234 г золота. Билеты банка должны обеспечиваться принадлежащим банку и заложенным у него золотом, благородными металлами, иностранной валютой и другими валютными ценностями

11 октября 1922 г. Госбанк РСФСР получил право выпускать беспроцентные кредитные обязательства – банковские билеты, или банк­ноты, достоинством в 10 рублей золотом. К 1 января 1923 г. количество выпущенных червонцев составляло ещё только 3% денежной массы, к 1 июля их доля поднялась уже до 37%, а к 1 октября – до 74%. Банковский билет – чер­вонец, реально превратился в основную валюту страны.

Стабильный червонец вызвал потребность в разменных денежных знаках, которыми не могли быть обесценивающиеся совзнаки. 5 фев­раля 1924 г. ЦИК и Совнарком СССР приняли декрет о выпуске казначейских билетов достоинством в 1, 3 и 5 рублей золотом. Правительством было установлено, что эмиссия казначейских билетов не может превышать половины всей суммы выпущенных в обращение червонцев. После начала их выпуска был прекращён выпуск совзнаков. Ещё через неделю Наркомфин приступил к чеканке и выпуску в обраще­ние серебряных и медных монет. Новые денежные знаки выпускались в соответствии с потребностями оборота.

Завершилась реформа выкупом совзнаков по курсу: 1 рубль золотом (казначейскими билетами) = 50 тыс. руб. денежными знаками 1923г. или 1 новый рубль соответствовал 50 млрд. рублей совзнаками образца 1921 г. К середине 1924 г. совзнаков в обращении уже не осталось.

Между банковским червонцем и казначейским рублём было установлено твёрдое соотношение: 1 червонец = 10 казначейским рублям.

Денежная «реформа Сокольникова» 1922–1924 гг. послужила примером для проведения реформ европейскими странами после окончания Первой мировой войны.

Рыночная система хозяйства в СССР сменилась командно-административной. Запрет на вывоз советской валюты за границу, а затем и ввоз её из-за рубежа, изолировав советскую денежную систему от мировой системы, превращает её в замкнутую валюту. Одновременно, прекращение размена червонца на золото лишает его независимости: рубль переходит к системе золотодевизного стандарта. Курс рубля в 1935 г. устанавливается по отношению к французскому франку, а с 1937 г – по отношению к доллару. Он составлял 5 рублей 30 копеек за 1 доллар США.