Международные коммерческие научно-технические связи

 

В большинстве стран новая технология защищается одним или несколькими правовыми инструментами:

1. Патент - свидетельство, выдаваемое компетентным правительственным органом изобретателю и удостоверяющее его монопольное право на использование этого изобретения. Срок действия патента 15-20 лет и только на территории той страны, где он выдан.

2. Лицензия - разрешение, выдаваемое владельцем технологии (лицензиаром), защищенной или незащищенной патентом, заинтересованной стороне (лицезиату) на использование этой технологии в течение определенного времени и за определенную плату.

3. Копирайт (право воспроизведения) - эксклюзивное право автора литературного, аудио- или видео-произведения на показ и воспроизведение своей работы.

4. Торговая марка - символ определенной организации, который используется для индивидуализации производителя товара и который не может быть использован другими организациями без официального разрешения владельца.

Патент удостоверяет признание предложения изобретением, авторство на изобретение и исключительное право патентообладателя на изобретение. Это право патентовладелец может реализовать следующими действиями:

- изготовлять патентованные изделия;

- применять патентованные изделия в производстве;

- коммерчески реализовать патентованную продукцию;

- передавать все права или их часть другому лицу;

- монопольно ввозить патентованные изделия на территорию страны действия охранного документа или разрешить другим лицам такой ввоз;

- выполнять патентную маркировку изделий или их упаковки (проставлять на них слова "патент" и его номер).

Впервые патенты и привилегии, сохраняющие права изобретателя, были введены в Англии в 1623 году. Позднее - в США (1787 г.), во Франции (1791 г.), в России (1812 г.), Голландии (1817 г.), Испании (1820 г.).

С развитием капиталистического способа производства патентная система совершенствовалась, но основополагающие ее принципы сохранились до сих пор. К ним относятся:

- исключительное право патентообладателя на использование объекта промышленной собственности;

- необходимость уплаты пошлины за выдачу и поддержание патента;

- территориальная ограниченность патентных прав;

- система критериев патентоспособности объекта промышленной собственности.

Патентная система предъявляла уже сразу в момент возникновения ряд требований к объекту промышленной собственности, без удовлетворения которых патент не выдавался. Эти требования менялись, дополнялись в процессе развития патентного законодательства, но основные действующие критерии патентоспособности сохранились. К ним относятся:

1. Техническое решение задачи.

2. Новизна.

3. Изобретательский уровень технического решения.

4. Практическая применимость подразумевает возможность промышленного использования изобретения. По видам объектов, в которых они могут быть применены, патентоспособные изобретения делятся на:

- устройства, которые характеризуются конструктивными или схемными признаками;

- способы, которые должны быть представлены последовательностью операций во времени;

- вещества, характеризующиеся составом и соотношением ингредиентов.

Самым распространенным изобретением является комбинационное, представляющее собой качественно новое сочетание известных элементов, дающее новый эффект.

Наряду с обычными патентами законодательство различных стран признает некоторые специальные их виды:

1. Дополнительный патент - выдается на усовершенствование, основной патент на которое еще не утратил силу.

2. Зависимый патент - может быть получен как обычный патент, но его нельзя использовать без разрешения владельца другого, "управляющего" патента, ввиду тесной зависимости изобретений - объектов этих патентов и для исключения возможности нарушения прав владельца управляющего патента.

3. Ввозные патенты - выдаются на изобретения, уже защищенные действующими патентами в другой стране. Процедура их оформления более упрощенная, не требуется доказательств критерия мировой новизны, достаточно местной. (сущ.в некоторых развивающихся странах)

4. Подтвержденные (зарегистрированные) патенты выдаются в странах, где не выдаются обычные национальные патенты. Их происхождение связано с бывшей колониальной политикой (в основном это страны - бывшие колонии Великобритании).

5. Ложные патенты - используются в борьбе с конкурентами. К ним относятся:

- бумажные, которые предполагают патентование или несуществующих, или только намечающихся изобретений из области техники, в которой ожидается появление патентоспособных изобретений у фирмы-конкурента;

- дезинформирующие патенты, которые используются для того, чтобы направить развитие научных исследований у конкурента по ложному пути;

- устрашающие (зонтичные) патенты, в которых используется настолько широкая формула изобретения, что она закрывает возможность для конкурирующих фирм в целом ряде областей техники.

Патентным правом разных стран предусматривается несколькосистем экспертизы материалов и выдачи патентов: явочная (регистрационная), проверочная (исследовательская), промежуточная (отложенная, отсроченная).

Основными формами передачи технологии являются:

Патентные соглашения – международная торговая сделка, по которой владелец патента уступает свои права на использование изобретения покупателю патента.

Лицензионные соглашения – международная торговая сделка, по которой собственник изобретения или технических знаний предоставляет другой стороне разрешение на использование в определенных пределах своих прав на технологию.

«Ноу-хау» - предоставление технического опыта и секретов производства, включающих сведения технологического, экономического, административного, финансового характера, использование которых обеспечивает определенные преимущества (обычно коммерчески ценные, но не запатентованные изобретения).

Инжиниринг – предоставление технологических знаний, необходимых для приобретения, монтажа и использования купленных или арендованных машин и оборудования.

Франчайзинг - предоставление прав на использование торговой марки или фирменного названия, а также оказание услуг по технической помощи, повышению квалификации рабочей силы, организации торговли и управлению.

Предметами лицензий (применительно к технологическому обмену могут быть):

- запатентованные изобретения;

- промышленные образцы;

- товарные знаки;

- ноу-хау.

В зависимости от объекта лицензии могут быть патентные и беспатентные. Кроме того, лицензии могут быть:

- самостоятельные («чистые») - предполагают передачу технологии независимо от их материального носителя;

- сопутствующие - имеют зависимый характер и предоставляются с заключением контракта на строительство предприятия, поставку технологического оборудования, оказание консультационных услуг.

Существует 3 основных вида лицензий:

1. простая лицензия - продавец (лицензиар) оставляет за собой право самостоятельно использовать объект лицензии и предоставлять аналогичные лицензии третьим лицам.

2. исключительная лицензия – лицензиату предоставляются исключительные права на использование объекта лицензии на условиях, определенных в договоре.

3. полная лицензия – лицензиар полностью лишается права на использование объекта лицензии в течение срока действия договора. Обычно такие лицензии продаются малыми фирмами.

Продажа лицензий осуществляется посредством заключения лицензионного соглашения.

Лицензионное соглашение – это договор по которому лицензиар (продавец) предоставляет лицензиату (покупателю) разрешение или право на использование объекта лицензии за определенное вознаграждение. При этом право собственности на предмет лицензионного соглашения остается за лицензиаром, а лицензиат получает право на его использование при конкретных условиях в течение определенного срока.

Лицензионные платежи (цена лицензии) подразделяются на периодические (роялти) и единовременные (паушальные).

Периодические платежи (роялти) — это отчисления от дохода покупателя в течение периода действия соглашения, т. е. размер вознаграждения, зависящий от экономического эффекта использования лицензии. Цена лицензии в этом случае определяется по формуле:

T

Сp = ΣVi Zi Pi (8.1)

i=1

где Vi - объем выпуска продукции в i-м году;

Zi - цена единицы продукции в i-м году;

Pi - размер роялти в i-м году;

Ti - расчетный срок действия соглашения (без учета срока освоения лицензии).

Единовременные (паушальные) платежи не связаны по времени с использованием лицензии, а устанавливаются заранее на основании экспертных оценок. Паушальный платеж является твердо зафиксированной в лицензионном соглашении суммой вознаграждения, осуществляемого единовременно и не зависящего от объема производства или сбыта лицензионной продукции. Он определяется на основе расчетной прибыли и представляет собой среднюю сумму роялти, которые лицензиар ожидает получить за весь срок действия лицензионного соглашения без учета колебаний цен на рынке.

На практике нередко используются комбинированные платежи, т. е. когда единовременные платежи сочетаются с периодическими отчислениями. Единовременный первоначальный платеж выплачивается обычно до коммерческого использования объекта лицензии и позволяет лицензиару компенсировать затраты на НИОКР и подготовку лицензионного предложения.

Современное состояние лицензионной торговли позволяет выделить некоторые группы стран в зависимости от их роли в международной лицензионной торговле:

1)промышленно развитые страны с доминирующим экспортом лицензии. К этой группе относится одна страна — США. Экспортная направленность лицензионной торговли имеет исторический характер и отражает научно-технический потенциал страны. Суммарные затраты на НИОКР в США превышают аналогичные затраты в Великобритании, Германии, Японии, Франции и Италии вместе взятых. Государство берет на себя подавляющую часть расходов на проведение фундаментальных научных исследований;

2)промышленно развитые страны с преобладающим экспортом лицензии. К ним относятся Великобритания и Швейцария, которые имеют положительное сальдо в торговле лицензиями. Обе страны проводят политику, направленную на стимулирование экспорта лицензий. Основа такой политики в Великобритании такая же, как и в США. Торговля лицензиями в Швейцарии базируется, во-первых, на специализации в изготовлении высококачественной продукции для машиностроения, приборостроения, электротехники и т. д., а во-вторых, — на создании большого количества филиалов и дочерних компаний крупных фирм при относительно небольших возможностях промышленного использования новых технологий;

3)промышленно развитые страны с преобладающим импортом лицензий. К этой группе относятся остальные промышленно развитые страны, прежде всего Германия и Япония. Страны этой группы широко используют зарубежный опыт и технические знания для оснащения ведущих отраслей передовой технологией и ускорения собственных научно-технических разработок и не стремятся к балансированию поступлений и платежей по лицензионным сделкам.

4)развивающиеся страны с импортно-экспортной направленностью лицензионной торговли. К ним относятся Аргентина, Бразилия, Мексика, Индия, Турция. Эти страны целенаправленно осуществляют закупку иностранных технологий для решения крупных экономических проблем, а экспортируют лицензии в основном в соседние государства;

5)развивающиеся страны с импортной направленностью лицензионной торговли. К этой группе относятся Таиланд, Алжир, Панама и др. Эти страны осуществляют закупку новых технологий преимущественно в виде сопутствующих лицензий при строительстве промышленных объектов;

6) развивающиеся страны с эпизодическим характером лицензионной торговли. К ним относятся в основном наименее развитые страны.

5. Международное регулирование передачи технологий

Охрана прав на изобретения, промышленные образцы и товарные знаки — предмет активного международного регулирования. Основным международным соглашением в этой области является Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Первая редакция этой конвенции была подписана 11 государствами в Париже в 1883 г. и в дальнейшем неоднократно пересматривалась и дополнялась. В странах-участницах Парижская конвенция действует в разных редакциях в зависимости от того, какой из ее текстов ратифицирован страной. Участники Конвенции образуют так называемый Международный союз по охране промышленной собственности (Парижский союз).

Парижская конвенция ставит своей целью предоставление более льготных условий для патентования изобретений, промышленных образцов, регистрации товарных знаков иностранными гражданами и не предусматривает создания международного патента, международного промышленного образца и международного товарного знака.

Основными положениями Конвенции являются:

- принцип национального режима

- право конвенционального приоритета

- принцип предотвращения злоупотреблений, связанных с осуществлением исключительного права, предоставляемого патентом

Ряд стран-участниц Парижской конвенции подписали в 1891 г. Мадридскую конвенцию о международной регистрации товарных знаков, в соответствии с которой в Международное бюро в Женеве должна подаваться заявка на товарный знак, которая направляется в соответствующие ведомства стран-участниц. Если отказа не последовало, то международная регистрация обеспечивает охрану товарного знака во всех странах-участницах. В 1973 г. в Вене был подписан более широкий Договор о регистрации товарных знаков.

В 1970 г. в Вашингтоне был заключен Договор о патентной кооперации, который предусматривает возможность составления и подачи в национальное ведомство международной заявки в тех случаях, когда заявитель желает обеспечить охрану изобретения в нескольких странах.

Существуют также и региональные соглашения, регулирующие охрану промышленной собственности. В 1973 г. на конференции в Мюнхене была подписана Конвенция, предусматривающая выдачу европейского патента Европейским патентным ведомством на основе унифицированных правил. В каждой стране -участнице Конвенции, за исключением стран ЕС, этот патент действует как национальный, а на территории ЕС (в соответствии с Люксембургской конвенцией 1975 г.) — как патент Сообщества.

Европейская патентная организация (ЕПО)была создана на основе Конвенции о выдаче европейского патента Европейским патентным ведомством на основе унифицированных правил (принята на мюнхенской конференции в 1973 г., ратифицирована в 1977). Местонахождение - Мюнхен (Германия); отделение - в Гааге (Нидерланды); Бюро - в Вене (Австрия) и Берлине (Германия).

Европейский патент действует 20 лет, также как и национальный патент в некоторых либо во всех договаривающихся государствах. Может выдаваться согласно международной заявке, поданной в соответствии с Договором о патентной кооперации. (Подписанное в 1989 г. 12 государствами-членами ЕС соглашение о патентах Сообщества до сих пор не ратифицировано).

ЕПО с 1993 г. заключает с государствами - нечленами ЕПО договоры о распространении действия европейских патентов на их территории если эти страны имеют собственное патентное ведомство и приняли закон об охране интеллектуальной собственности.

Основные цели ЕПО:

- выдача европейских патентов;

- расширение сотрудничества между европейскими государствами в области охраны изобретений;

- усиление патентной защиты благодаря единой процедуре выдачи патентов.

Структура ЕПО:

- Европейское патентное ведомство;

-административный совет.

Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС)основана в 1970 г. в ходе реализации Конвенции о создании ВОИС, подписанной в Стокгольме в 1967 г. Входит в систему ООН в качестве специализированного учреждения. Местонахождение - Женева (Швейцария).

ВОИС управляет объединениями (союзами) государств и договорами в области охраны промышленной собственности (изобретения, товарные знаки, промышленные образцы и модели):

- Парижский союз (Парижская конвенция по охране промышленной собственности), 1883;

- Мадридский союз (международная регистрация товарных знаков), 1891;

- Гаагский союз (международное депонирование промышленных образцов и моделей), 1925;

- Ниццкий союз (Международная классификация товаров и услуг для регистрации товарных знаков), 1957;

- Лиссабонский союз (охрана данных о происхождении товара и их международная регистрация), 1958;

- Договор о патентной кооперации (международная подача и экспертиза заявок на изобретения), 1970;

- Союз международной патентной классификации, 1971;

- Венский союз (международная регистрация товарных знаков), 1973.

Основные цели ВОИС:

- охрана интеллектуальной собственности во всем мире посредством сотрудничества между государствами и международными организациями;

- расширение административного сотрудничества между союзами в области интеллектуальной собственности;

Структура ВОИС:

1. Руководящие органы - учрежденные Конвенцией ВОИС, являются высшими директивными органами ВОИС. Каждые два года они встречаются в сентябре/октябре в Женеве в формате очередной сессии и каждый год в формате внеочередной сессии.

- Генеральная ассамблея;

- Конференция;

- Комитет по координации.

Кроме того: Ассамблеи государств-членов и каждого из Союзов (т.е. Ассамблея Союза РСТ, Ассамблея Мадридского союза и пр.) учреждены соответствующими договорами, административные функции которых выполняет ВОИС.

Постоянные комитеты - Существуют специальные комитеты экспертов. Постоянные комитеты учреждаются решением Генеральной Ассамблеи с определенной целью, т.е. для определения целесообразности разработки новых договорных положений.

- Постоянный комитет по патентному праву (ПКПП).

- Постоянный комитет по законодательству в области товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний (ПКТЗ).

- Постоянный комитет по авторскому праву и смежным правам (ПКАП).

- Постоянный комитет по информационным технологиям (ПКИТ).

Рабочие группы. Постоянный комитет или другой орган могут принимать решение о создании рабочей группы для подробного рассмотрения конкретных вопросов (например, открытая рабочая группа, учрежденная на восьмой сессии Комитета по программе и бюджету).

6. Государственное регулирование передачи технологии

Введение государственного регулирования или контроля за международными передачами технологии может быть вызвано рядом причин, главные из которых связаны с конкурентной борьбой на мировом рынке:

1. Стремлением удержать технологическое лидерство, ограничить иностранную конкуренцию и сохранить рабочие места.

2. По соображениям национальной безопасности, политическим и идеологическим мотивам (контролируется передача военной технологии и технологии "двойного назначения").

3. По условиям международных соглашений (например, технологии для создания химического, бактериологического, ракетного оружия подлежащих строгому международному контролю).

Прямое государственное регулирование вывоза и ввоза технологии осуществляется органами экспортного контроля, методами таможенного и пограничного контроля. Косвенное регулирование - в основном через государственную систему регистрации патентов и торговых знаков. Иногда требуется специальное разрешение правительства.

Страны - получатели иностранной технологии чаще всего регулируют ее ввоз только по соображениям законности и правопорядка, запрещая ввоз определенных видов технологии, которые опасны для общества. Зачастую уровень общего технологического развития страны, стремящейся приобрести иностранную технологию, сам по себе может оказаться преградой на пути ее передачи. Социальные, культурные различия, разрывы в общеобразовательном уровне между странами, не позволяющие работникам из менее развитых стран освоить и применять новейшую технологию, различия в подходах к управлению и внедрению технологий также могут препятствовать ее международному движению. Обычно государственному контролю в тех или иных формах подлежит вывоз технологии производства оружия, химических товаров, наркотиков, спиртных напитков. Контролируется передача военной технологии и технологии «двойного назначения». Многие страны ограничивают импорт технологии с целью ограничения иностранной конкуренции и сохранения рабочих мест.