Подготовка и подача заявок на участие в открытом конкурсе

Требования к участникам закупки 1. Участником закупки могут быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям. 2. При проведении закупки устанавливаются следующие обязательные требования к участникам закупки: 1) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказанием услуг, являющейся предметом открытого конкурса; 2) отсутствие процедуры ликвидации (независимо от стадии и/или способа ликвидации) участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; 3) не приостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в процедуре закупки; 4) отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие процедуре закупки не принято; 5) отсутствие решения суда или иного уполномоченного органа о наложении ареста на имущество участника закупки, на день подачи заявки на участие в процедуре закупки; 6) отсутствие в предусмотренном законодательством РФ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки, а также в реестре недобросовестных поставщиков. 7) наличие действующей лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительному образованию взрослых.  
Перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям: Обязательные документы в составе заявки: 1. Заявка на участие в открытом конкурсе (Форма №1), заверенная печатью участника процедуры закупки (для юридических лиц) и подписана участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. 2. Анкета участника открытого конкурса (Форма №2), заверенная печатью участника процедуры закупки (для юридических лиц) и подписана участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. 3. Заполненная таблица предложения, сведения о предлагаемых услугах, которые являются предметом закупки (Форма № 3), заверенная печатью участника процедуры закупки (для юридических лиц) и подписана участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. 4. Полученная не ранее чем за один месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за один месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за один месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. 5. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки: - копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности. В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в открытого конкурса должна содержать также доверенность на осуществление действий участника закупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную руководителем участника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в открытого конкурса должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица. 6. Копии учредительных документов для юридических лиц: -устав или иной учредительный документ, в соответствии с действующим законодательством РФ, -свидетельство о государственной регистрации юридического лица, -решение (протокол) о создании юридического лица, - свидетельство о постановке на налоговый учет, - решения о внесении изменений, а также подтверждающие их регистрацию свидетельства (при наличии), заверенные печатью участника процедуры закупки и подписанные участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. Копии документов для физических лиц (индивидуальных предпринимателей): -свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, - паспорт, все страницы, - свидетельство о постановке на налоговый учет, - свидетельство о постановке на учет в ФСС, - свидетельство о постановке на учет в ФОМС, -свидетельство о постановке на учет в ПФ как работодателя, - справка Госкомстата о кодах статистики, заверенные печатью участника процедуры закупки (при наличии) и подписанные участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. Копии вышеуказанных документов должны быть на листах формата А4, качественные, тексты должны читаться, серийные номера документов должны быть четкими и просматриваемыми на каждой странице. 7. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. 8.Решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, если требование о наличии такого одобрения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника запроса предложений выполнение договора или предоставление обеспечения заявки на участие в запросе предложений, обеспечение договора является сделкой с заинтересованностью, либо письмо участника запроса предложений о том, что данная сделка для такого участника запроса предложений не является сделкой с заинтересованностью или письмо о том, что организация не попадает под действие такого требования закона, поскольку единственный участник (акционер) является единоличным исполнительным органом. Решения об одобрении или о совершении крупной сделки и (или) решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, указанные выше, должны быть приняты в соответствии нормами федеральных законов, в зависимости от организационно-правовой формы участника. 9.Согласие на обработку персональных данных собственников участника процедуры закупки (Форма№4). 10.Справка, подписанная уполномоченным представителем участника или участником об: - отсутствии процедуры ликвидации (независимо от стадии и/или способа ликвидации) участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; - не приостановлении деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в процедуре закупки; - отсутствии решения суда или иного уполномоченного органа о наложении ареста на имущество участника закупки, на день подачи заявки на участие в процедуре закупки. 11.Копия уведомления о возможности применения участником упрощенной системы налогообложения (для участников, применяющих ее), заверенная печатью участника процедуры закупки (при наличии) и подписанные участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. 12. Копия лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительному образованию взрослых, заверенная печатью участника процедуры закупки (при наличии) и подписанные участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. 13. Опись документов прилагаемых к заявке (Форма № 5).   Документы, необходимые для оценки квалификации участника закупки и не являющиеся основанием для отклонения заявки: А) для подтверждения участнику опыта успешному выполнению работ, оказанию услуг, организации и проведению проектов, мероприятий сопоставимого характера: сведения по Форме № 6 к извещению и документации, копии заключенных участником процедуры закупки договоров, контрактов, соглашений с обязательным приложением к ним документов, подтверждающих факт оказания услуг, выполнения работ, а также иные документы подтверждающие организацию и проведение мероприятий, проектов сопоставимого характера (положения, приказы, регламенты, сметы, справки и т.п.), копии должны быть заверены печатью (при наличии) участником процедуры закупки и подписаны участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. Участник обязан предоставить копии договоров с приложением к ним документов, а также иных документов по организации мероприятий и проектов, совокупная стоимость которых должна составлять не менее 100% начальной (максимальной) цены предусмотренной настоящей документацией. Копии вышеуказанных документов должны быть на листах формата А4, качественные, тексты должны читаться, серийные номера документов должны быть четкими и просматриваемыми на каждой странице. Копии должны быть заверены печатью (при наличии) участником процедуры закупки и подписаны участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. Копии вышеуказанных документов должны быть на листах формата А4, качественные, тексты должны читаться, серийные номера документов должны быть четкими и просматриваемыми на каждой странице. Б) Предложение об условиях исполнения договора (Форма №7).   Закупочная комиссия имеет право по указанным в анкете, иных формах к извещению и документации открытого конкурса осуществить запрос, в том числе выборочный, оригиналов документов с целью их сравнения с предоставленными копиями.   Форма запроса оригиналов документов может быть в форме телефонограммы, посредством факсимильной связи, e-mail, нарочно. В форме запроса указывается куда, какому должностному лицу и в какие сроки предоставляются вышеуказанные оригиналы документов.   В случае не предоставления материалов и документов или предоставления их в неполном объеме или с нарушением требованием закупочной документации (указанных в пунктах А, Б), критерий оценки заявки будет равен «нулю».  
Требования к содержанию и составу заявки на участие в закупке Требования установлены в настоящей информационной карте и в инструкции по подготовке заявок (Приложение № 2 к извещению и документации о проведении открытого конкурса).
Требования, предъявляемые к форме и оформлению заявки на участие в открытом конкурсе: Участник процедуры закупки подает заявку в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка и номер лота. Заявка в письменной форме может быть подана участником процедуры закупки нарочно, а так же посредством почты или курьерской службы. Все листы заявки на участие в конкурсе, в том числе Опись документов, прилагаемых к заявке, согласно Форме № 5 к извещению и документации о проведении открытого конкурса, должны быть прошиты и пронумерованы, быть скреплены печатью участника процедуры закупки (при наличии) и подписана участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. Нумерация производится сквозным методом с первого листа, в том числе с учетом описи входящих в ее состав документов (по форме). Все прилагаемые формы документов должны быть скреплены печатью участника процедуры закупки (при наличии) и подписаны участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. Прошитая документация с обратной стороны скрепляется печатью с указанием общего количества прошитых и пронумерованных листов. Каждые листы представляемых копий документов подлежат заверению участником закупки (за исключением случаев, когда определенный документ требует нотариального заверения), в следующем порядке: o ниже реквизита «подпись» проставляется надпись «Копия верна, подлинник находится в организации»; o далее указывается должность лица, заверившего копию; o проставляется его личная подпись; o делается расшифровка подписи (инициалы, фамилия); o указывается дата заверения; o проставляется печать (при наличии). Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в конкурсе, поданной в письменной форме, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в конкурсе.
Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе С момента опубликования настоящего извещения 7сентября 2016 года до 10-00 часов по местному времени 28 сентября 2016г. Заявки подаются в письменной форме в запечатанных конвертах, по адресу: 660093, г. Красноярск, о. Отдыха, 6. каб. № 2-16, ежедневно, в рабочие дни с 09-00 ч. до 18-00 ч., перерыв с 13-00 до 14-00 представителю Заказчика, тел. (391) 2366061. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе не вскрываются, такие конверты и такие заявки возвращаются участникам процедуры закупки по их письменному требованию, в течение календарного месяца.
Формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке В соответствии с требованиями, установленными в инструкции по подготовке заявок (Приложение № 2 к документации о проведении открытого конкурса).
Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе Вскрытие конвертов состоится в 11 ч. 00 мин. по местному времени 28 сентября 2016 г., по адресу 660093 г. Красноярск о. Отдыха, д. 6, (конференц-зал – 3 этаж)
Место и дата рассмотрения предложений участников закупки Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 10 (десять) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и устанавливается комиссией. Начало срока рассмотрения 28 сентября 2016 г. 12:00 по местному времени, по адресу 660093 г. Красноярск о. Отдыха, д. 6, (конференц-зал – 3 этаж)
Место и дата подведения итогов открытого конкурса Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 (десять) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Адрес:660093 г. Красноярск о. Отдыха, д. 6, (конференц-зал – 3 этаж).Начало срока оценки, сопоставления, подведения итогов «28» сентября 2015 г. 14:00 по местному времени.
Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке; Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке: 1) Цена договора – 30 % 2) Квалификация участников закупки (максимальное значение - 100 баллов) – 70%, из них: А) Опыт на рынке аналогичных услуг Б) Предложение об условиях исполнения договора (форма №7); В целях оценки по критерию «Квалификация участников закупки» участник предоставляет: А) Опыт на рынке аналогичных услуг – 40 баллов, в том числе: А.1 количество заключенных договоров, контрактов, соглашений с приложенными копиями документов, подтверждающих их исполнение, а также количество организованных мероприятий, проектов, с приложением подтверждающих документов, за период 2011-2015 год – 20 баллов; А.2 сумма заключенных договоров, контрактов, соглашений с приложенными копиями документов, подтверждающих их исполнение, а также сумма затраченных средств на организацию мероприятий, проектов, с приложением подтверждающих документов за период 2011-2015 год – 20 баллов. Закупочная комиссия рассматривает предоставленные участником процедуры закупки документы и оценивает предложение участника, исходя из: представленной Формы 4 и копий подтверждающих документов. При расхождении данных в разрезе предоставленных участником процедуры закупки копий документов и Формы 4 комиссией в оценку берутся данные представленных копий документов. Договора, контракты, соглашения не подтвержденные их исполнение (акты, протоколы и тп) не берутся в оценку. Частичное предоставление документов подтверждающих оказание услуг, либо частичное надлежащее заверение копий документов: в оценку берутся копии документов, заверенных надлежащим образом, а также договора и их цена, подтвержденное документами их исполнения.   Оценка производится в следующем порядке: А.1 количество заключенных договоров, контрактов, реализованных проектов, мероприятий Где: V – вес показателя, Ni – информация о об общем количестве контрактов (договоров), а также реализованных мероприятий участником закупки, за период 2011-2015г.г., представленная i-ым участником (штук) Nmax – информация об общем количестве контрактов (договоров), а также реализованных мероприятий, проектов участником закупки, за период 2011-2015 г.г. - максимальное значение из всех представленных участниками закупки(штук)     А.2 сумма заключенных договоров, контрактов, реализованных проектов, мероприятий Где: V – вес показателя, Ni – информация о об общей сумме контрактов (договоров), а также реализованных мероприятий участником закупки, за период 2011-2015г.г., представленная i-ым участником (рублей) Nmax – информация об общей сумме контрактов (договоров), а также реализованных мероприятий, проектов участником закупки, за период 2011-2015 г.г. - максимальное значение из всех представленных участниками закупки(рублей)   Совокупный рейтинг члена комиссии по подкритерию «Опыт на рынке аналогичных услуг»:   Со=Са1+Са2   Где: Со- итоговый рейтинг по подкритерию «Опыт на рынке аналогичных услуг». Са1-опыт в количественном выражении Са2-опыт в денежном выражении.   Б) Предложение об условиях исполнения договора,– 60 баллов. Члены закупочной комиссии рассматривают предоставленные участником процедуры закупки сведения (Форма №7) и оценивают предложение участника, исходя из своего субъективного мнения (предложению присваивается от 1 до 60 баллов). Не предоставление вышеуказанных документов, или частичное их предоставление – 0 баллов. Максимальное значение показателя - 60 баллов. В случае не предоставления материалов и документов или предоставления их в неполном объеме или с нарушением требованием закупочной документации (указанных в пунктах А, Б), критерий оценки - «Качество услуг» будет равен «нулю». Оценка производится на основании документов содержащихся в заявке, представленной участником процедуры закупки.
Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке. В соответствии с инструкцией по заполнению и предоставлению конкурсной документации (Приложение № 2 к извещению и документации о проведении открытого конкурса)
Срок действия заявок До момента заключения Договора  
Срок, в течение которого заказчик вправе отказаться от проведения закупки Заказчик вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за 5 (пять) дней до дня окончания срока подачи заявок.
Срок подписания договора с победителем открытого конкурса Не позднее 5 (пяти) дней с момента опубликования протокола подведения итогов конкурса. В случае если победитель в указанный срок не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
Размер обеспечения исполнения договора Не предусмотрен.
Техническое задание по лоту № 1 приложение № 3 к извещению и документации о проведении открытого конкурса
Проект договора по лоту № 1 приложение № 4 к извещению и документации о проведении открытого конкурса
Инструкция по заполнению и предоставлению конкурсной документации приложение № 2 к извещению и документации о проведении открытого конкурса

 


Приложение № 4

к извещению и документации о проведении открытого конкурса

(ПРОЕКТ)

ДОГОВОР

ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ №_______

 

г. Красноярск «____»_________ 2016 г.

 

Краевое государственное автономное учреждение «Центр молодежных инициатив «Форум», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице директора Егорова Сергея Ивановича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ____________________________________, именуем___ в дальнейшем «Исполнитель», в лице ____________________, действующ___ на основании ____, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», а по отдельности «Сторона» в рамках подпрограммы 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2014-2018гг. государственной программы Красноярского края «Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории края», на основании Протокола __________ от ____________, заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем, заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:

Первичная учетная документация – документы подтверждающие оказание услуг, передаваемые Заказчику и оформленные в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Отчет Исполнителя (Отчетная документация) – документы и материалы, представляемый Исполнителем (результат услуг), содержащие в себе сведения о результате услуг, содержательной части исполненных обязательств и иные необходимые сведения, например: фотографии, видеоматериалы, аналитические данные и т.п.

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Исполнитель обязуется по заданию Заказчика, в соответствии с Техническим заданием, являющемся неотъемлемой частью Договора (Приложение № 1), оказать комплекса услуг по организации и проведению мероприятий проекта программы «Ты – предприниматель» в рамках подпрограммы 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2014-2018гг. государственной программы Красноярского края «Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории края» и Соглашения от 14.07.2016 г. №18 между Федеральным агентством по делам молодежи и Правительством Красноярского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета Красноярского края на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (далее – услуги), а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

1.2. Сроки оказания услуг: в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Договору)

1.3. Место оказания услуг: в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Договору).

1.4. После освоения участниками дополнительной общеразвивающей образовательной программы выдается документ, подтверждающий участие и прохождение программы.

1.5. Требования, предъявляемые к услугам, содержание, объем, сроки и другие условия определены Сторонами в Техническом задании, являющимся неотъемлемой частью Договора (Приложение № 1).