Разработка и принятие Конституции СССР 1936 г.

7 февраля 1935 года ЦИК СССР создал Конституционную комиссию под председательством Секретаря ЦК ВКП(б) И. В. Сталина и 12 подкомиссий. Новая Конституция по замыслу авторов должна была отразить важный этап в истории Советского государства — построение социализма. 12 июня 1936 года проект Конституции был опубликован и обсуждался в течение последующих 6 месяцев на всех уровнях.

По мнению историка О. В. Хлевнюка, более демократический характер этой был вызван желанием привлечь к Советскому Союзу симпатии международной общественности для совместного противостояния набиравшему силу фашизму. В сопроводительной записке к проекту решения Политбюро об изменениях в конституции и создании конституционной комиссии, которое было принято Политбюро 31 января 1935 г.

В её обсуждении впервые участвовало 75 млн человек, было внесено 1,5 млн предложений, дополнений, поправок, публикуемых в периодической печати. Предложения, противоречащие политическому курсу партии, не публиковались, и сохранились в архивах под названием «враждебные отклики».

В работе над текстом конституции непосредственно принимал участие И. В. Сталин. Н. И. Бухарин считал себя автором основной части текста конституции.

Новая конституция была принята 5 декабря 1936 года и официально опубликована 6 декабря в издании Известия ЦИК СССР и ВЦИК, № 283.

 

Государственное устройство СССР, союзных и автономных республик, местные органы государственной власти по Конституции СССР 1936 г.

Союз Советских Социалистических Республик есть союзное государство, образованное на основе добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик. Все суверенны, имеют свои Конституции. За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из СССР. Территория союзных республик не может быть изменяема без их согласия. Для граждан СССР устанавливается единое союзное гражданство.

Высшим органом государственной власти СССР является Верховный Совет СССР. Законодательная власть СССР осуществляется исключительно Верховным Советом СССР. Верховный Совет СССР состоит из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Верховный Совет СССР избирается сроком на четыре года. Обе палаты Верховного Совета СССР: Совет Союза и Совет Национальностей равноправны. Совету Союза и Совету Национальностей в одинаковой мере принадлежит законодательная инициатива.

Высшим органом государственной власти союзной республики является Верховный Совет союзной республики. Верховный Совет союзной республики избирается гражданами республики сроком на четыре года. Верховный Совет союзной республики является единственным законодательным органом республики.

Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти Союза Советских Социалистических Республик является Совет Министров СССР. Совет Министров СССР ответственен перед Верховным Советом СССР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета — перед Президиумом Верховного Совета СССР, которому подотчетен. Совет Министров СССР издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов и проверяет исполнение.

Высшим органом государственной власти автономной республики является Верховный Совет АССР. Верховный Совет автономной республики избирается гражданами республики сроком на четыре года по нормам представительства, устанавливаемым Конституцией автономной республики. Верховный Совет автономной республики является единственным законодательным органом АССР.

Органами государственной власти в краях, областях, автономных областях, округах, районах, городах, селах являются Советы депутатов трудящихся. Избираются на 2 года.