Влияние критических материалов СМИ на обществен­ное мнение

Появление критических материалов в средствах массо­вой информации способно оказать значительное воздей­ствие на общественное мнение. Распространяться оно мо­жет по следующим основным каналам.

1. Текст.

В заметках, статьях, видео- и аудиоматериалах могут содержаться сведения, которые в значительной степени будут негативно влиять на общественное мнение, ухуд­шая при этом отношение населения к организации путем подтверждения сложившихся ранее негативных установок и представлений.

2. Визуальные материалы.

Эта позиция оказывает мощное воздействие на подсо­знание человека. Фото- и видеоматериалы, рисунки, ка­рикатуры и т.д. в совокупности влияют на все общество в целом, а не на отдельные его группы. Это отчасти обу­словлено тем, что значительная часть населения даже не читает статей в газетах, а просматривает визуальные ма­териалы, содержащиеся в них, которые изначально вы­ступают как фон, но, несмотря на это, надолго остаются в памяти читателя.


 


Следует отметить, что критические материалы ока­зывают серьезное негативное влияние на общественное мнение при условии отсутствия профилактической ра­боты и быстрых ответных реакций со стороны органи­зации, ставшей их объектом. В основном эта форма «чер­ного PR» оказывает воздействие только на определенные группы населения. Достаточно сложно добиться того, чтобы критические материалы с одинаковой степенью эффек­тивности воздействовали на все население, разделенное по половозрастному принципу, социальному статусу и уровню доходов. Наличие этого факта необходимо использовать для создания эффективной системы противодействия критическим материалам и минимизации их влияния на общественное мнение.

Отметим, что при оценке критических материалов в средствах массовой информации необходимо четко опре­делить их целевые аудитории и, уже основываясь на этих данных, применять инструменты связей с общественно­стью, способствующие противодействию распространения влияния негативной информации на общество в целом и егоотдельных представителей.

6. Влияние критических материалов СМИ на характер внутренних коммуникаций в организациях-объектах кри­тики

Появление критических материалов в СМИ способно оказывать существенное воздействие на характер внут­ренних коммуникаций подразделений организации. Это вли­яние может носить как позитивный, так и негативный ха­рактер. Рассмотрим положения, при которых появление критических материалов в СМИ может оказывать поло­жительное воздействие на характер внутренних комму­никаций в коллективе.

1. Внутренняя консолидация сотрудников (при нали­чии определенных условий).

В случае появления критических материалов в СМИ, it которых содержатся сведения и данные, направленные на дискредитацию отдельных сотрудников и организации в целом, при проведении определенной серии мероприятий


можно добиться повышения ответственности, эффектив­ности и качества работы руководства и личного состава. Реализовать это направление можно за счет информиро­вания личного состава о появлении в СМИ критических материалов, ставящих целью дискредитировать образ орга­низации, в которой они работают, в глазах общественно­сти. Особое внимание следует уделить тому, что подоб­ные ситуации наносят значительный урон не только имид­жу, но и эффективности работы подразделений, а также развитию организации (этот вред может выражаться в сни­жении прибыли либо государственного финансирования и т.п.). Информирование можно осуществлять за счет внут­ренней рассылки и ресурсов внутренней коммуникации между сотрудниками.

2. Появление новых механизмов коммуникации.

При осуществлении анализа причин появления крити­ческих материалов в СМИ можно создать и эффективно задействовать в дальнейшем новые технологии, позволя­ющие защитить организацию от нежелательной утечки информации, а также выявить новые, до этого момента не используемые каналы внутренней коммуникации. Про­ведение данной работы в дальнейшем позволит снизить возможности появления негативной информации в СМИ, улучшить имидж и эффективность функционирования структуры.

Ниже рассмотрены обстоятельства, при которых появ­ление критических материалов в СМИ оказывает нега­тивное воздействие на характер внутренних коммуника­ций в организации.

1. Усиление атмосферы недоверия и подозрительности.

Появление критических материалов способно в значи­тельной степени усилить недоверие сотрудников друг к другу, способствовать снижению авторитета руководства, и, соответственно, отрицательно воздействовать на эф­фективность работы коллектива.

2. Разрушение устойчивых связей и коммуникаций.
Появление критических материалов в СМИ может за­труднить внутренние и внешние коммуникации тех сотрудников



трудников или подразделений, негативные сведения о ко­торых были распространены.

3. Снижение скорости и достоверности передаваемой
информации.

Негативный информационный фон, создаваемый благо­даря критическим материалам, в значительной степени оказывает влияние на психоэмоциональное состояние со­трудников. Это может выражаться в разрушении устойчи­вых связей между ними, ослаблении действия принципов корпоративной культуры и профессиональной этики.

4. Снижение престижа организации в качестве потен­циального места работы или службы.

Распространение в обществе негативной информации о состоянии дел в конкретной организации может привести к сокращению числа соискателей, желающих стать ее со­трудниками, а следовательно — к ограничению возможно­стей по подбору необходимых кадров, что может негатив­но сказаться на перспективном развитии структуры.

Из этого можно сделать вывод, что хотя грамотная ра­бота пресс-службы и (или) подразделения по связям с об­щественностью может обратить последствия любого собы­тия в конструктивное русло, с появлением критических материалов в СМИ необходимо бороться.


Глава 5

ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ В РФ

Аккредитация (от лат. accredere — оказывать доверие) — это процедура получения журналистом разрешения на присутствие и работу на мероприятии у структуры, от­ветственной за его проведение, либо — на работу при организации (группе организаций) с целью освещения ее деятельности в течение фиксированного периода времени.

Несмотря на то, что аккредитация журналистов на пер­вый взгляд является чисто технической функцией пресс-службы, от ее качественного выполнения зависит очень важный блок взаимоотношений учреждения и средств мас­совой информации. Как следствие, это влияет на тональ­ность и характер отзывов, материалов и статей, предна­значенных для широкого потребителя. Выше уже говори­лось о том, что аккредитацией занимаются сотрудники пресс-службы, специально закрепленные за данным на­правлением (отдел аккредитации) или специалисты, вы­полняющие данные функции эпизодически. Прежде всего, наличие такого разделения зависит от размера и статуса организации, которую представляет пресс-служба, от ко­личества публичных и презентационных мероприятий, ко­торые проходят на ее территории, а также от заинтере­сованности журналистского сообщества в информации о ее работе. Естественно, чем больше журналистов стре­мится попасть на мероприятия, проходящие на террито­рии организации, тем выше актуальность закрепления отдельных сотрудников пресс-службы конкретно за дан­ным направлением работы.

Если мы говорим о сотрудниках крупных учреждений и пресс-служб, занимающихся исключительно вопросами


аккредитации, то в их практике выработан четкий алго­ритм действий, что упрощает и ускоряет процесс выдачи журналистам разрешения на работу.

Процесс аккредитации можно представить следующим образом:

1. Редакция СМИ или лично журналист обращаются в пресс-службу с просьбой о разрешении присутствовать на
мероприятии (или постоянно работать при организации на Протяжении определенного периода времени) с целью последующего его освещения в СМИ.

2. Пресс-служба связывает журналиста с сотрудника­ми группы аккредитации (под группой аккредитации в зависимости от размеров учреждения можно понимать и иногосотрудника).

3) Группа аккредитации иногда совместно с главой пресс-службы решает вопрос о целесообразности участия данного журналиста в мероприятии и в случае одобрения заяв­ки напрашивает у него основные необходимые данные. Пе­речень запрашиваемой информации в каждом конкретном случае индивидуален. В нем обычно содержатся такие све­дения, как персональные данные журналиста, копии его импорта и удостоверения журналиста, контактная и общая информация СМИ, которое он представляет, причи­ны интереса к данному мероприятию, профессиональная фотография и другое.

4. После проверки информации, переданной журналистом, и согласования со службами безопасности, обеспечивающими охрану объекта, группа аккредитации принимает положительное или отрицательное решение.

Г). В случае одобрения журналисту до начала меро­приятия выдается аккредитация, которая, как правило, представляет собой специальную пластиковую карту (или бейдж), заверенную пресс-службой, с ФИО журналиста, и указанием СМИ, которое он представляет, указанием статуса( например, надпись «ПРЕССА»), перечнем мероприятий, помещений и того времени, в которое он может их посещать.


Следует понимать, что процесс аккредитации в зави­симости от организации имеет свою специфику и регули­руется не только федеральными нормативными актами (основным среди которых является Закон РФ «О средствах массовой информации»), но и внутренними положениями учреждений. Каждая пресс-служба должна иметь собствен­ную инструкцию об аккредитации, чтобы не возникало двусмысленных ситуаций и лишних проблем.

Институт аккретидитации существует отнюдь не во всех успешных организациях. Например, в международной инвестиционно-девелоперской корпорации MIRAX GROUP институт постоянной аккредитации отсутствует, на меро­приятия приглашаются люди, которым интересна конкрет­ная тема, отбор персоналий каждый раз проводится зано­во. Однако постоянный круг журналистов, активно сотруд­ничающих с компанией, все равно есть (около 50-60 че­ловек). В каждом крупном СМИ есть порядка 3-4 человек, которые отвечают за отдельное направление, и конкрет­ного журналиста на мероприятие, как правило, выделяет редакция (иногда закрепляет за компанией конкретного специалиста).

В качестве примера построения процесса аккредитации приведем правила, согласно которым представители СМИ получают право работать в Государственной Думе Феде­рального Собрания Российской Федерации. В нижней пала­те российского парламента ежегодно аккредитуется одна из наиболее значительных групп журналистов, поэтому Управлением по связям с общественностью и взаимодей­ствию со СМИ, в рамках которого функционирует отдел пресс-службы, накоплен значительный опыт аккредита­ции, служащий хорошим примером организации рассмат­риваемого процесса. Отметим также, что данный доку­мент является хорошо проработанным материалом, на ко­торый могут ориентироваться пресс-службы малых и сред­них организаций при проведении аналогичной работы.

 


ПРАВИЛА

 

Аккредитации журналистов средств массовой информации при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации1

I. Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее СМИ) при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее Государственная Дума) проводится Управлением по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Аппарата Государственной Думы (далее Управление) в целях:

широкого, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности Государственной Думы как одной из палат представительного и законодательного органа Российской Федерации;

организации работы аккредитованных журналистов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 2)Аккредитация осуществляется в соответствии с Зако­ном Российской Федерации «О средствах массовой информации», Федеральным законом «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государствен­ных средствах массовой информации», Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, настоящими Правилами и другими норматив­ными правовыми актами Государственной Думы, касающихся деятельности журналистов в Государственной Думе.

I. ВИДЫ АККРЕДИТАЦИИ

1. Парламентский корреспондент

3) Аккредитация в качестве парламентского корреспондента при Государственной Думе осуществляется для журналистов

СМИ, постоянно освещающих работу парламента в период срока созыва палаты.

4) Редакции СМИ могут аккредитовать парламентскими корреспондентами

' Настоящие правила утверждены распоряжением Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

от 2 июля 2004 г.


информационные агентства — до четырех человек;

телекомпании — до пяти человек;

радиокомпании — до двух человек;

печатные издания: ежедневные —• до трехчеловек; еженедельные и ежемесячные — до двух человек.

Аккредитованный журналист получает удостоверение «Парламентский корреспондент».

В удостоверение «Парламентский корреспондент» вкле­ивается цветное фото журналиста размером 3x4, вписы­вается его фамилия, имя, отчество, наименование СМИ, срок действия удостоверения и его номер. Удостоверение подписывается начальником Управления и заверяется пе­чатью отдела режима Управления делами Государствен­ной Думы.

5. Редакция СМИ или журналист обязаны в течение семи дней в письменной форме известить начальника Уп­равления или его заместителя об утере, краже, порче и т.д. удостоверения «Парламентский корреспондент». Дан­ный журналист до конца текущего года лишается права на получение удостоверения «Парламентский корреспон­дент», но может по ходатайству редакции получить удо­стоверение «Спецкорреспондент».

Спецкорреспондент

6. Редакция СМИ может аккредитоваться при Государ­ственной Думе, получив аккредитационное удостоверение
«Спецкорреспондент». Данное удостоверение редакция СМИ
предоставляет своим сотрудникам для выполнения конк­ретных поручений редакции по освещению работы Государственной Думы.

В аккредитационное удостоверение «Спецкорреспондент» вписываются фамилии, имена и отчества журналистов, наименование СМИ, срок действия удостоверения и его номер. Удостоверение подписывается начальником Управ­ления и заверяется печатью отдела режима Управления делами Государственной Думы. Право на единовременный вход в комплекс зданий Государственной Думы имеет только один из журналистов, указанных в аккредитационном удо­стоверении «Спецкорреспондент».


7. Аккредитационное удостоверение «Спецкорреспондент» выдается Управлением на срок до одного года на основе письменной заявки редакции СМИ.

8)Редакции СМИ, имеющей в Государственной Думе парламентских корреспондентов, могут быть дополнительно предоставлены аккредитационные удостоверения

Электронное СМИ получает для технического персонала аккредитационное удостоверение «Спецкорреспондент», которое дает право вноса и выноса звукозаписывающей, съемочной и осветительной аппаратуры в здания Государственной Думы с ее досмотром с использованием технических средств.

9) Распорядителями аккредитационного удостоверения "Спецкорреспондент" являются руководитель редакции СМИ, уполномоченные им заместители, которые несут ответственность за сохранность удостоверения. По запросу Управления они обязаны сообщить, у кого из сотрудников редакции находится аккредитационное удостоверение "Спецкорреспондент" и время его выдачи. Утраченное аккредитационное удостоверение «Спецкорреспондент» аннулируется.

Вопрос о восстановлении аккредитации рассматрива­етя в порядке, установленном настоящими Правилами.

3. Аккредитация зарубежных корреспондентов

10 Зарубежные корреспонденты, в том числе из государств-участников СНГ, аккредитуются при Государственной Думе через пресс-центр Министерства иностранных дел Российской Федерации по утвержденным постановле­нием Правительства Российской Федерации Правилам аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской
федерации. Аккредитованные зарубежные корреспонденты получают удостоверение иностранного корреспондента.

4. Разовая аккредитация

11) Редакции СМИ могут аккредитовать своих сотруд­ников на различные мероприятия, которые проводятся в


Государственной Думе, получив для этого разовую аккре­дитацию. Для получения разовой аккредитации руководи­тель редакции СМИ обязан на официальном бланке редак­ции прислать заявку на имя начальника Управления. В заяв­ке должны быть указаны фамилия, имя, отчество журнали­ста, название мероприятия, время и дата аккредитации.

II. ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ

12. Управление заблаговременно информирует редак­ции СМИ о правилах и сроках проведения аккредитации
или переаккредитации при Государственной Думе.

13. Заявка на аккредитацию подается в Управление на официальном бланке редакции СМИ за подписью руково­дителя редакции СМИ, заверенной печатью, вместе с копией свидетельства о государственной регистрации СМИ,
копией лицензии на вещание; (для электронных СМИ) и последними номерами издания (для печатных СМИ).
В заявке необходимо указать:

полное название СМИ, периодичность, местонахождение редакции СМИ, регион распространения, почтовый адрес (в том числе индекс), номера рабочих телефонов, факса, электронной почты, редакционного сайта;

фамилию, имя, отчество журналиста, занимаемую долж­ность, год рождения, домашний адрес с почтовым индек­сом, домашний, рабочий и мобильный телефоны.

14. Заявка на аккредитацию принимается в подлиннике.
Заявка на аккредитацию, не содержащая указанных све­дений, к рассмотрению не принимается.

15. Удостоверение «Парламентский корреспондент» по­лучает лично каждый аккредитованный журналист. Удостоверение «Спецкорреспондент» вправе получить представитель редакции СМИ. Выдача указанных удостоверений производится под расписку с соответствующей записью в книге учета аккредитационных документов, которая
ведется соответствующим подразделением Управления.

16. Аккредитационные удостоверения «Парламентский
корреспондент», «Спецкорреспондент» и удостоверение иностранного корреспондента обеспечивают проход в здания, в которых размещается Государственная Дума.


17. Решение об аккредитации и количестве аккредитационных удостоверений на основании представленной за­явки принимает начальник Управления или его заместитель в течение десяти дней со дня получения заявки ре­дакции СМИ.

Управление имеет право отказать в постоянной аккредитации редакции СМИ, подавшей заявку не в установленные для аккредитации сроки.

18. Управление имеет право отказать в аккредитации редакциям СМИ, которые по роду своей деятельности являются

сугубо рекламными, специализированными изданиями, а также не занимающимся освещением законотворческойдеятельности Государственной Думы.

19. В соответствии с Законом Российской Федерации в средствах массовой информации» журналист может быть

лишен аккредитации, если им или редакцией нарушены требования настоящих Правил, либо им распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие честь и достоинство Государственной Думы, ее депутатов, что подтверждено вступившим в законную силу

решением суда

20. Управление имеет право аннулировать аккредита­цию журналистов СМИ, которые прекратили или приостановили свою деятельность.

21. В случае увольнения журналиста или отзыва его аккредитации по решению редакции СМИ об этом должно бытьсообщено в Управление, после чего аккредитация этого журналиста в качестве аккредитованного коррес­пондента при Государственной Думе прекращается. Редак­ция СМИ имеет право аккредитовать на освободившееся место другого своего сотрудника после возврата в Управление ранее выданного аккредитационного удостоверения » порядке, установленном настоящими Правилами.

22. Сотрудники Комендатуры по охране комплекса зда­ний Государственной Думы Федеральной службы охраны Российской Федерации имеют право изымать у аккредитованных журналистов аккредитационные удостоверения -Парламентский корреспондент», «Спецкорреспондент»
и удостоверение иностранного корреспондента в случаях



окончания их срока действия, замены или порчи данных удостоверений, лишения аккредитации.