Расчет оплаты за сверхурочную работу
Законодатель в статье 152 ТК РФ очень лаконично написал, что сверхурочная работа оплачивается - за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
Такая несловоохотливость породила целый ворох споров о том, как же сверхурочную работу оплачивать.
Почем час?
Минздрав России Письмом от 02.07.2014 № 16-4/2059436 предложил часовую тарифную ставку рассчитывать путем деления установленного работнику оклада на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах. При этом среднемесячное количество рабочих часов рассчитывается путем деления годовой нормы рабочего времени в часах на 12.
Такой расчет Минздрав РФ обосновал тем, что применение среднего часового заработка позволяет за равное количество часов, отработанных в различных месяцах, получать одинаковую оплату.
Правда, в письме есть предупреждение, что это всего лишь мнение чиновника, а не нормативно-правовой акт, и что такой порядок расчета необходимо закрепить в коллективном договоре, соглашении или локальным нормативным актом. То есть всю ответственность работодателю надо взять на себя.
С таким способом расчета выразили несогласие некоторые суды.
К примеру, Усть-Илимский городской суд Иркутской области в Решении от 24.06.2014 №2-1275/2014 заявил о невозможности применения среднего заработка для оплаты сверхурочной работы.
Положение об особенностях порядка исчисления заработной платы, утвержденное постановлением Правительства РФ № 922 от 24.12.2007, не предусматривает расчет среднего заработка для применения статьи 152 ТК РФ, прямого указания на такой порядок расчета положение не содержит. Суд решил, что для расчета берется заработок и отработанные часы за учетный период. Иными словами месячный оклад следует делить на норму часов в этом месяце.
Хабаровский краевой суд в Апелляционном определении от 18.07.2014 № 33-3953/2014 решил, что для расчета сверхурочных норма рабочего времени в каждом из месяцев подлежит определению на основании правил, утвержденных в соответствии со ст. 91 ТК РФ приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н. В Приказе определено, что
норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. Применение данной методики позволяет установить стоимость 1 часа рабочего времени для расчета оплаты сверхурочной работы
Где два, где полтора?
До сих пор нет ясности в вопросе о том, как при суммированном учете рабочего времени определять, сколько часов сверхурочной работы оплачивать в полуторном размере, а сколько - в двойном.
Минздравсоцразвития РФ в письме от 31.08. 2009 N 22-2-3363 "Об оплате сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени" дало следующие разъяснения: при суммированном учете рабочего времени, подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода. В этом случае работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за все остальные часы - не менее чем в двойном размере.
Мурманский городской суд Апелляционным определением от 19.03.2014 № 33-852 ссылку работодателя на это письмо Минздравсоцразвития РФ посчитал необоснованной, поскольку указанный документ не носит нормативно-правового характера Суд решил, что следует руководствоваться пунктом 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени …, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР N 162, ВЦСПС N 12-55 от 30.05.1985 г..
Так сказано, что оплата сверхурочной работы осуществляется:
- в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода;
- в двойном - за последующие часы сверхурочной работы
Данная рекомендация не противоречит ТК РФ, что подтверждается решением Верховного Суда РФ от 15.10 2012 № АКПИ12-1068. Да и в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности… (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ от 26.02. 2014 г) также идет ссылка на порядок расчета сверхурочных часов, установленный в п.5.5 Рекомендаций.
Споры вокруг МРОТ
Одна организация рассчитала стоимость сверхурочной работы от оклада, размер которого был меньше МРОТ. Работник в суде потребовал сделать расчет сверхурочных из МРОТ.
На это Новосибирский областной суд в Апелляционном определении от 05.06.2014 № 33-4622/2014 решил, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше МРОТ при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше МРОТ. Следовательно, и расчет сверхурочных сделан правильно.
Если лимит нам не указ
Случается, что работник отрабатывает сверхурочно больше лимитированных статьей 99 ТК РФ 4-х часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Суд Мостовского района Краснодарского края в Решении от 09.06. 2014 № 2-167/2014 заявил, что если работника привлекли работника на большее число часов, то ему должны оплатить за все часы сверхурочной работы.
Для руководителей организаций за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена ответственность по ст.5.27 КоАП РФ. К таким нарушениям как раз и относится несоблюдение ограничения продолжительности сверхурочных работ.
ФАС СЗО в Постановлении от 13.09. 2010 № А05-5582/2010 подчеркнул, что ответственность по данной статье лежит и на внешнем управляющем. Правда, оштрафован он был всего на 2 000 рублей.
А вот автотранспортные организации за несоблюдение порядка привлечения водителей к сверхурочной работе несут фактически двойную ответственность. Помимо статьи 5.27 КоАП РФ их штрафуют еще и по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
К примеру, ОАО за то, что водители отработали более 120 часов сверхурочно было оштрафовано на 30 000 руб. ФАС ПО в Постановлении от 22.09.2010 № А06-1142/2010 посчитал такой штраф обоснованным.
Лишних жалоб не бывает
Особо хочется напомнить, что оплата сверхурочных производится лишь при документальном оформлении работодателем такой работы.
Одна работница после увольнения в суде заявила, что ей не оплатили сверхурочную работу.
Однако суд установил, что истица в период работы не высказывала претензий работодателю, не обращалась в трудовую инспекцию, к прокурору либо в суд по фактам нарушения своих трудовых прав.
Версия о ежедневных переработках возникла у истцы после увольнения.
Доказательств в обоснование своих требований истица не представила..
На этом основании Ленинский районный суд г. Новосибирска Решением от
03.07.2014 № 2- 3295\2014 в иске работнице отказал.
Панацея от проблем
В завершении – один совет. Чтобы не мучиться с расчетом сверхурочных, достаточно установить работнику ненормированный рабочий день и предоставить дополнительно три дня оплачиваемого отпуска. В этом случае время, отработанное сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа), не подлежит дополнительной оплате, т.к. не считается сверхурочной работой при ненормированном рабочем дне, и компенсируется предоставлением истцу ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве не менее трех дней (Решение Пресненского районного суда Москвы от 21.07.2014 № 2-683/2014.
Был, правда случай, когда водитель доказал, что, в течение трех лет он регулярно, по поручению работодателя, работал свыше 8 часов в день, в среднем по 12 часов ежедневно. В обоснование иска были представлены путевые листы. Однако Красноярский краевой суд в Апелляционном решении от 19.09.2012 № 33-8174/2012 и в этом случае заявил, что, заключив трудовой договор на условиях ненормированного рабочего дня, работник тем самым уже выразил свое согласие на привлечение его к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени, поэтому время, отработанное им за пределами нормальной продолжительности рабочего дня, сверхурочной работой не является, и на него не распространяются гарантии, предусмотренные законодательством для работников, работающих сверхурочно.