Раздел 3. История государства и права Нового времени XVII- XIXв.
Буржуазная цивилизации).
Учебные цели:
Понять особенности формирования буржуазного государства в Европе и Америке.
Знать важнейшие законодательные акты и их влияние на оформление государственности.
Иметь представление о формах государства и особенностях государственного управления в отдельных странах.
Англия.
Предпосылки революции.В середине XVII в. Англия была абсолютной монархией. Она достигла значительных успехов в развитии промышленности и торговли. Хорошо было развито капиталистическое мануфактурное производство. Стремительно изменялось сельское хозяйство.
Быстрое развитие буржуазии в городе и деревне сковывалось правительством. Стюарты насаждали систему промышленных монополий. Продолжало существовать цеховое производство; регламентация во всем, даже в мелочах, сковывала производство, препятствовала свободе конкуренции.
Буржуазия имела много денег, но не имела власти, не могла повлиять на решения правительства и государства, так как в эпоху абсолютизма государство отождествлялось скоролем. Но абсолютная монархия уже переживала кризис. Социальная база абсолютизма постепенно сужалась. Раскол дворянства явился одним из показателей этого процесса. Кроме того, у антиабсолютистской оппозиции имелось мощное идеологическое подкрепление.
Еще в период Реформации возникло религиозное течение — пуританизм, который в 20—30 гг. XVIII в. превратился в идеологию оппозиции.
В ходе революции пуританизм раскололся на различные течения:
— пресвитерианство,которое объединяло крупную буржуазию и земельную аристократию, проповедовало идею конституционной монархии:
— индепендентствовключало мелкую и среднюю буржуазию и в целом одобряло идею конституционной монархии. Оно требовало перераспределения избирательных округов, чтобы увеличить число своих представителей в парламенте, а также признания прав и свобод;
— левеллеры— наиболее радикальная часть ремесленников и свободных крестьян. Они требовали равенства и выступали за республику.
Некоторое время английские короли маскировали абсолютизм парламентскими формами правления. Но кризис абсолютизма становился все более очевидным. Палата общин все настойчивее ставила вопрос об участии в решении важнейших вопросов внутренней и внешней политики государства. В парламенте появилась серьезная оппозиция, и былая гармония между королем и парламентом закончилась.
Обострение отношений вылилось в конфликт между королем и парламентом. Парламент начал борьбу за ограничение власти короля законными способами.
В 1628 г. парламент подал королю «Петицию о праве», где указал на нарушения уже установленных законов со стороны короля. Карл I был вынужден утвердить «Петицию о праве», и она стала законом. Так в Англии в 1628 г. возникла идея конституционной монархии. Но Карл I не собирался выполнять этот закон, поэтому он распустил парламент в 1629 г. и до 1640 г. не созывал его. Это были годы беспарламентного правления, годы полного произвола короля. В этот период началось вооруженное восстание в Шотландии, неудачная попытка подавить его привела к угрозе шотландского вторжения в Англию. Недостаток средств на войну вынудил Карла I вновь обратиться к парламенту, который был созван 13 апреля 1640 г. Королю нужно от парламента было только одно — введение новых налогов. Но палата общин не утвердила налогов и не дала субсидий на войну. Она стала обсуждать политику Карла I в годы его единоличного правления. Палата заявила, что пока не будут проведены реформы, исключающие возможность злоупотребления властью — никаких субсидий не будет. Недовольный король вновь распустил парламент 5 мая 1640 г. Однако без парламента он не мог разрешить возникших проблем. В ноябре 1640 г. король созывает новый парламент, ставший в истории Англии Долгим парламентом (1640—1653).
Созыв Долгого парламента положил начало английской буржуазной революции. В этой революции выделяются четыре этапа:
История Английской революции
1. Конституционный (3 ноября 1640 г.—22 августа 1642 г.).
2. Первая гражданская война (1642—1646).
3. Борьба за углубление демократического содержания революции (1646—1649).
4. Индепендентская республика (1649—1653).
Первый (конституционный) этап революции.Созванный королем в ноябре 1640 г. Долгий парламент принял два важных документа: Трехгодичный акт, который предусматривал созыв парламента каждые три года независимо от воли короля, и акт о том, что парламент не может быть распущен без собственного решения парламента. Были уничтожены ненавистные народу институты абсолютизма: Звездная палата и Высокая комиссия. 1 декабря 1641 г. Долгий парламент принял «Великую Ремонстрацию» — документ, в котором была изложена программа классов-союзников в революции. В ней указывалось на опасность изменения религии и государственного строя в Англии. Выдвигались требования об удалении из палаты лордов епископов, предлагалась реформа церкви, ставился вопрос о неприкосновенности собственности (движимой и недвижимой), о незаконности огораживаний общинных земель, о недопустимости произвола при взимании налогов со стороны королевских чиновников, о недопустимости беспарламентного правления в стране.
Все документы, принятые Долгим парламентом, были направлены на ограничение королевской власти и утверждение конституционной монархии. Король, боясь гнева народа, утвердил все акты парламента. Однако противоречия между королем и парламентом не были исчерпаны, они все больше углублялись, и в 1642 г. началась гражданская война.
Второй этап революции — первая гражданская война(1642— 1646). В начале гражданской войны военное руководство армией парламента было в руках пресвитериан. Армия короля была лучше обучена, вооружена и организована. Армия парламента, мало дисциплинированная и плохо вооруженная, терпела одно поражение за другим. Но когда в армии было введено единое командование, на высшие должности стали выдвигаться способные люди из народа, положение заметно улучшилось, и она стала одерживать победы. В 1645 г. король бежал в Шотландию, его армия потерпела поражение. Шотландцы выдачи короля парламенту.
Парламент (большинство составляли пресвитериане) считал революцию законченной. Армия (особенно левеллеры) выступала за продолжение революции, за углубление реформ. Эти расхождения привели к углублению процессов и к новому этапу революции.
Третий этап революции — борьба за углубление демократического содержания революции(1646—1649). На этом этапе происходят серьезные противоречия в самом лагере революции, усиливается борьба между индепендентами и пресвитерианами. В 1648 г. начинается вторая гражданская война между королем и парламентом, которая, в свою очередь, еще больше усиливает противоречия между индепендентами и пресвитерианами. Поддержка левеллерами индепендентов. Оливера Кромвеля была очень важна для победы над королем. Королевские войска были разбиты, а сам король был осужден на смерть и 30 января 1649 г. казнен.