Рабовладельческое государство в Спарте.

Спартанское государство возникло в IX в. до н. э. в резуль­тате завоевания дорийцами обширной территории Лаконики, где проживали ахейские племена. Установление общественных поряд­ков и государственного строя Спарты связывается с именем ле­гендарного законодателя Ликурга. Приписываемое ему законода­тельство появилось в обстановке острой социальной борьбы в спартанском обществе. По-видимому, имущественная дифферен­циация, вызвавшая образование деления на классы, привела к волнениям и открытым выступлениям бедноты, поэтому законы явно направлены на смягчение социальных противоречий.

Общественный строй. Для общественного строя Спарты ха­рактерны сохранение пережитков первобытно-общинного строя и военная организация общества. Заботой о сохранении солидар­ности среди небольшой части полноправных граждан Спарты, гос­подствовавших над огромной массой порабощенного населения, объясняется стремление предотвратить резкую имущественную дифференциацию среди «равных», как называли себя спартиа-ты.

Эту цель преследовали приписываемые Ликургу законы против роскоши, запрещение спартиатам заниматься торговлей, иметь в личном пользовании золото и серебро.

Политическими правами пользовались лишь спартиаты. Все они были обеспечены земельными наделами, которые переда­вались им вместе с обрабатывающими землю государственными рабами — илотами. Первоначально эти наделы были одинаковы, но позднее возникло имущественное неравенство спартиатов. Не­смотря на это, спартиаты именовались «равными». Из числа рав­ных исключались граждане, которые не могли делать взносы для организации общественных трапез; они переходили в разряд гипомейенов — «опустившихся».

Периэки были лично свободными, но не имели политических прав, хотя в других отношениях были правоспособны: могли при­обретать собственность и совершать сделки, несли воинскую по­винность. Со стороны государства над периэками был установлен надзор, осуществляемый специальными должностными лицами.

Илоты — представители побежденных племен, превращенные в государственных рабов. Своей земли они не имели, работали на участке, предоставленном спартиату государством. Однако у илотов были свои хозяйство и орудия производства. От урожая, полученного с земли, около 50% илоты платили господину в виде оброка. Илоты несли также военную службу. Свое господство над илотами спартиаты поддерживали методами жестокого террора. Илоты могли быть отпущены на волю государством.

Государственный строй. Спарта была примером господства рабовладельческой аристократии. Народное собрание (апелла) не играло значительной роли в политической жизни страны. Со­зывалось оно от случая к случаю по решению должностных лиц. В собрании участвовали спартиаты, достигшие 30-летнего возрас­та и сохранившие свои наделы. При чрезвычайных обстоятельст­вах созывались внеочередные собрания, в которых принимали уча­стие представители наиболее знатных и влиятельных фамилий.

К ведению Народного собрания относились такие вопросы, как избрание должностных лиц, принятие решения в случае возникно­вения спора о престолонаследии, выбор главы военного похода. Народное собрание участвовало в законотворческой деятельности, решало вопросы войны и мира, союза с другими государствами.

Вместе с тем ведению Народного собрания не подлежали фи­нансовые вопросы, контроль за деятельностью магистратов, судеб­ные дела. Собрание не обсуждало законов: они либо принима­лись, либо отвергались. Все решения собрания находились под контролем совета старейшин (герусии): решение собрания, герусией признанное неприемлемым, кассировалось.

Порядок деятельности Народного собрания давал возможность спартанской олигархии влиять на его ее деятельность в нужном направлении.

Во главе государства стояли два царя, которые выполняли функции военных вождей, были верховными жрецами, осуществ­ляли судебную власть. Однако фактическое руководство государст­вом принадлежало эфорам, к которым постепенно перешли пол­номочия, принадлежавшие царям.

Эфоры занимали исключительное положение в государстве. Своим возвышением эфоры обязаны знати, опасавшейся усиления царской власти. Эфоров было пять, их ежегодно избирало Народ­ное собрание из числа всех граждан. Эфоры составляли единую коллегию и выносили свои решения большинством голосов. Эфо­ры созывали герусию и Народное собрание и руководили их дея­тельностью. В их ведении были вопросы внешней политики, внут­реннее управление страной, в частности надзор за нравами и со­блюдением дисциплины, контроль за деятельностью всех должностных лиц, включая проверку их ежегодных отчетов. В ру­ках эфоров находилась гражданская юрисдикция. Одной из важ­ных функций эфоров был контроль за деятельностью царей вплоть до привлечения их к суду герусии, что позволяло ограни­чить их власть. В своей деятельности эфоры давали отчет только своим преемникам.

Коллегия эфоров была органом спартанской олигархии, руково­дившим всеми сторонами жизни спартанского общества. Бескон­трольность эфоров, невозможность привлечения их к судебной от­ветственности способствовали злоупотреблениям ими своей вла­стью.

Герусия (совет старейшин) — орган, сохранившийся от родоплеменной организации. Она состояла из 28 виднейших представителей спартиатов, кроме того, в состав герусии входили два царя. Члены герусии (геронты) избирались Народным собранием пожизненно. Герусия предварительно обсуждала вопросы, которые должны были рассматриваться Народным собранием. Первоначально герусия располагала практически неограниченной компетенцией и являлась судебной инстанцией против царей. На своих ежеднев­ных заседаниях она обсуждала военные, финансовые, судебные вопросы. С усилением власти эфоров значение герусии уменьшалось.

Особенности развития Спарты обусловили застой в социаль­но-экономической и политической жизни государства. Однако по­беда над Афинами в Пелопоннесской войне стимулировала разви­тие товарно-денежных отношений в Спарте, что привело к иму­щественной дифференциации и росту социальных противоречий, ослабивших государство. Как и другие греческие государства, Спарта в середине II в. до н. э. оказалась под властью Рима.