Инструкция организационно-методического характера
Инструкция– это правовой акт, утверждаемый или издаваемый в целях установления правил, регулирующих организационные, научно-технические, технологические, финансовые или иные специальные стороны деятельности учреждений, организаций, предприятия, их структурных подразделений и служб, должностных лиц и граждан.
Инструкции организационно-методического назначения представляют собой правовые документы длительного действия, определяющие собой научно-технические, финансовые и другие стороны деятельности организации, её служб и подразделений.
Инструкции могут разъяснять порядок применения законодательных актов, государственных стандартов, приказов и т.д. Существуют инструкции по эксплуатации оборудования, по безопасности труда, по организации делопроизводства на предприятии, в отдельных службах и др. В управленческой практике используются типовые и индивидуальные инструкции. Типовые обычно издают органы власти или управления для системы однотипных организаций или учреждений.
В практике работы организаций встречаются инструкции по делопроизводству в кадровой службе, оговаривающей порядок и правила разработки, прохождения, оформления и хранения документов по личному составу. В ряде организаций действуют инструкции по документообороту и делопроизводству в бухгалтерском учете, учитывающие специфику подготовки, оформления, контроля исполнения и хранения бухгалтерской документации и т.д.
Формуляр инструкций такого рода аналогичен формуляру Положения о подразделении организации, оформляется на общем бланке организации. Титульный лист включает следующие реквизиты: наименование организации – автора документа, гриф утверждения, наименовании документа, место и год издания. Заголовок должен четко определять те вопросы, объекты или кргу лиц, на которые распространяется инструкция. Текст инструкции включает ряд разделов, например, в инструкции по делопроизводству в кадровой службе предусматривается три раздела: общие положения, правила подготовки, оформления и согласования документов по личному составу, организация работы с документами. В разделе «Общие положения» указываются цели издания, область распространения, порядок и обязательность использования, правовые и нормативные акты, послужившие основой для разработки инструкции. Инструкция – документ длительного действия, поэтому в «»Общих положениях» оговариваются сроки введения инструкции в действие или отмена её введением ранее действующей.
В основу содержания инструкций положены соответствующие законодательные акты РФ, государственные стандарты, нормативно-методические материалы федеральных органов власти и управления. Текс инструкции состоит из разделов, подразделов, пунктов и подпунктов, нумеруемых арабскими цифрами. Количество разделов и их логическая взаимосвязь определяются разработчиками. По стилю изложения текст инструкции носит распорядительный характер и излагается от 3 лица единственного или множественного числа
Инструкцию подписывает руководитель того подразделения, которое её разрабатывало. Инструкция может вводиться в действие после утверждения руководителем организации или после издания специального распорядительного документа. На первой странице инструкции оформляется гриф утверждения с указанием должности и даты утверждения или ссылки на распорядительный документ, его дату и номер.
Должностная инструкция
Должностная инструкция – локальный организационно-правовой документ, устанавливающий для работника организации (подразделения) конкретные трудовые (должностные) обязанности в соответствии с занимаемой должностью.
Должностная инструкция – эффективное средство управления персоналом. Она выполняет организационную, регламентирующую и регулирующую роль. Должностная инструкция позволяет объективно оценивать работу каждого сотрудника службы.
На основании должностной инструкции составляется трудовой договор с работником. Трудовой договор и должностная инструкция используются при разрешении конфликтных ситуаций (споров) между руководством организации и сотрудником (работодателем и работником).
Должностные инструкции разрабатываются на все должности, которые предусмотрены штатным расписанием. Как правило, должностные инструкции для руководителей не разрабатываются, их деятельность регламентируют положения о соответствующем структурном подразделении.
Должностные инструкции разрабатываются на основе Тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих, утвержденных Министерством труда и социального развития РФ. Разработка должностной инструкции вменяется в обязанность руководителя подразделения, согласовывается с отделом управления персоналом, с юрисконсультом и затем утверждается руководителем организации. Все наиболее существенные изменения вносятся в должностную инструкцию приказом руководителя организации.
Должностная инструкция оформляется на общем бланке организации. Формуляр и структура текста инструкции представлены на рис.6