ТЕОРИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА
Основные понятия
Теория общественного выбора (public choice theory)
«Правило единогласия Викселя»
Концепция политики как обмена
Экономическая теория бюрократии (economics of bureaucracy)
Бюрократ
Бюрократия
Теория рациональной бюрократии М. Вебера
Теория поиска ренты
Поиск ренты (rent seeking)
Рентоориентированное поведение
Бюрократическая рента (bureaucratic rent)
Политическая рента (political rent)
Временные лаги
Закон непредвиденных последствий
Эффект отрицательных экстерналий отдельных статей бюджета
Проблема «принципал-агент»
«Парадокс голосования»
Теорема о невозможности К. Эрроу
Лоббизм
Логроллинг
«Конституция экономической политики»
Индекс восприятия коррупции (Corruption Perception Index/ CPI)
Институционализация коррупции
План семинарского занятия
· Теория общественного выбора как одно из направлений неоинституциональной теории.
· Теория бюрократической организации. Теория рациональной бюрократии М. Вебера. Теория поиска ренты. Бюрократия, бюрократическая (политическая) рента, поиск ренты. Принятие решений государственными чиновниками (политиками). Экзогенные и эндогенные факторы.
· Коррупция. Индекс восприятия коррупции. Проблема борьбы с коррупцией. Коррупция и эффективность экономической системы. Коррупционная ловушка.
Темы докладов
1. «Веберовская» бюрократия и современное общество.
2. Идея Дж. Бьюкенена «совершенствование структуры законов важнее выбора «хороших» людей в состав правительства» и возможность ее реализации в России (возможные препятствия, последствия и т.д.).
3. Механизм принятия решений государственными чиновниками на конкретных примерах мероприятий экономической политики.
4. «Парадокс голосования» и его использование на практике.
5. Анализ изменения индекса CPI с 1997 по 2005 гг. по различным странам или группам стран.
6. Развитие института коррупции в России.
7. Эффективность мер по борьбе с коррупцией в странах с развитой рыночной системой институтов и в России.
8. «Вебленовский праздный класс» в современной России. (Сравнительная оценка поведенческой мотивации «американского праздного класса» к. XIX – н. XX вв. и класса «новых русских» к. XX – н. XXI вв.)
Рекомендуемая литература
1. Нуреев P.M. Теория общественного выбора. Курс лекций. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2005.
2. Бьюкенен Дж. Конституция экономической политики / Сочинения. Пер. с англ. Серия: «Нобелевские лауреаты по экономике». Т. 1 / Фонд экономической инициативы. – М.: Таурус Альфа, 1997. – С. 15-30.
3. Бьюкенен Дж., Даллок Г. Расчет согласия. Логические основания конституционной демократии / Сочинения. Пер. с англ. Серия: «Нобелевские лауреаты по экономике». Т. 1. / Фонд экономической инициативы. – М.: Таурус Альфа, 1997. – С. 31-206.
4. Олсон М. Логика коллективных действий: общественные блага и теория групп. – М.: Фонд экономической инициативы, 1995.
5. Антикоррупционная политика: Учебное пособие / Под. ред. Г. Сатарова. – М.: РА СПАС, 2004.
6. Веблен Т. Теория праздного класса / Т. Веблен. – М.: Прогресс, 1984.
Вопросы для повторения
1. Что изучает теория общественного выбора? Какая модель поведения положена в основу теории общественного выбора?
2. Дайте определение «бюрократии». Чем отличается концепция рациональной бюрократии (М. Вебер) от концепции бюрократии как рентоискателя (Э. Крюгер)?
3. Что такое политическая рента? Какие факторы влияют на поведение бюрократа (политика)?
4. Опишите ситуацию, когда возникает так называемый «парадокс голосования»?
5. Сформулируйте теорему о невозможности К. Эрроу
6. Раскройте сущность «лоббизма» и «логроллинга».
7. Что представляет собой «конституция экономической политики»?
8. Что такое «институционализация коррупции»?
9. Является ли коррупция чисто российской проблемой? Как рассчитывается индекс восприятия коррупции (CPI)?
10. Как влияет эффективность государственного регулирования на экономические результаты?
11. Каковы основные меры борьбы с коррупцией?
Тесты и задания
1. Представительная демократия по отношению к прямой демократии обладает следующими преимуществами …
а) более простым процессом голосования;
б) отсутствием возможности лоббирования;
в) отсутствием возможности логроллинга;
г) более низками издержками принятия решения.
2. В соответствии с теорией общественного выбора на принятие решений государственными чиновниками в меньшей степени влияют …
а) частные интересы;
б) общественные интересы;
в) «правила игры»;
г) институциональная переменная.
3. К факторам, которые приводят к принятию решений не в интересах большинства членов общества помимо воли политиков, относятся …
а) временные лаги;
б) ошибки и заблуждения политиков;
в) лоббизм;
г) логроллинг.
4. Модель «рационального поведения политика» предполагает …
а) MR = TR;
б) МС = АС;
в) МС = MR;
г) МС = ТС.
5. Учитывая «парадокс голосования», определите последовательность целей и помогите Малышу выполнить его заветное желание «иметь собаку», при условии, что в голосовании должны участвовать поочередно все желания. Рассмотрите все возможные ситуации.
| Желания | Предпочтения | ||
| Мама | Малыш | Брат | |
| Купить торт | |||
| Купить собаку | |||
| Пригласить Карлсона в гости |