Общая характеристика и система преступлений против порядка управления.
Видовым объектом данной группы преступлений является нормальная
управленческая деятельность органов государственной власти и органов местного
самоуправления. Непосредственным объектом конкретных составов преступлений
выступают отдельные виды управленческой деятельности органов государственной
власти и органов местного самоуправления (например, деятельность по охране
общественного порядка и обеспечению общественной безопасности - ст. 317 УК;
деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества - ст. 321 УК). В ряде
составов преступлений присутствует дополнительный непосредственный объект: жизнь
сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего и их близких (ст. 317 УК);
здоровье, честь и достоинство представителя власти и его близких (ст. ст. 318, 319 УК);
здоровье сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей и их
близких, а также осужденных к наказаниям, связанным с изоляцией от общества (ст. 321
УК), и др.
Потерпевший в некоторых составах преступлений является обязательным признаком
(например, сотрудник правоохранительного органа, военнослужащий, их близкие - ст. 317
УК; представитель власти и его близкие - ст. ст. 318, 319 УК; должностные лица
правоохранительного или контролирующего органа и их близкие - ст. 320 УК; сотрудники
мест лишения свободы или содержания под стражей, их близкие, а также осужденный - ст.
321 УК).
Предмет преступлений, ответственность за которые предусмотрена в ст. ст. 323, 324
- 327.1, 329 УК, представляет собой обязательный признак состава преступления. В
качестве такового могут выступать: пограничные знаки, официальные документы,
государственные награды, штампы, печати, бланки, идентификационные номера
транспортного средства и его частей, марки акцизного сбора, специальные марки,
Государственный герб, Государственный флаг.
Объективная сторона преступлений против порядка управления характеризуется, как
правило, действием (ст. ст. 317 - 327.1, 329, 330 УК). Только уклонение от прохождения
военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК) может быть совершено
путем как действия, так и бездействия. Большинство составов преступлений, кроме
самоуправства (ст. 330 УК), являются формальными, т.е. преступление считается
оконченным с момента совершения самого действия, вне зависимости от наступления
общественно опасных последствий. Единственное преступление, имеющее материальный
состав, - это самоуправство (ст. 330 УК). Обязательным признаком объективной стороны
составов преступлений, предусмотренных в ст. ст. 322 и 323 УК, выступает место -
Государственная граница РФ. Субъективная сторона преступлений против порядка управления характеризуется умышленной формой вины. Практически во всех составах этой группы преступлений умысел является прямым. В составе самоуправства (ст. 330 УК) возможен не только прямой, но и косвенный умысел. В качестве обязательных признаков субъективной стороны ряда составов преступлений выступают цель (ст. ст. 317 - 322, 323, 326 - 327.1 УК) или мотив (ст. ст. 317 - 319, 321, 325 УК). Так, изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков (ст. 323 УК) осуществляется с целью противоправного изменения Государственной границы РФ. Мотив мести за оказанное осужденным содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы выступает в качестве обязательного признака субъективной стороны преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 321 УК (дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества).
Субъект преступлений против порядка управления, как правило, общий - лицо,
достигшее возраста 16 лет. Преступления, ответственность за которые предусмотрена в ст.
320, ч. 1 ст. 321, ст. 328 УК, может совершить только специальный субъект (например,
осужденный к наказанию, связанному с изоляцией от общества, - ч. 1 ст. 321 УК).
В зависимости от непосредственного объекта преступления против порядка
управления можно классифицировать на следующие группы:
1) преступления, посягающие на нормальную управленческую деятельность
представителей власти, сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, а
также сотрудников мест лишения свободы или содержания под стражей (ст. ст. 317 - 321
УК);
2) преступления, посягающие на неприкосновенность Государственной границы РФ
(ст. ст. 322 - 323 УК);
3) преступления, посягающие на порядок обращения официальных документов и
государственных наград (ст. ст. 324 - 327.1);
4) преступление, посягающее на порядок призыва на военную и альтернативную
гражданскую службу (ст. 328 УК);
5) преступление, посягающее на авторитет Государственного герба и
Государственного флага РФ (ст. 329 УК);
6) преступление, посягающее на порядок осуществления споров о праве (ст. 330 УК)