Состав и организация работ, предшествующих строительству
До начала строительно-монтажных работ на строительной площадке должен быть выполнен комплекс технической и организационной подготовки, способствующий решению основных задач с наибольшей эффективностью, высоким качеством работ, экономичным расходом ресурсов, экономии времени.
Организационная подготовка строительства включает в себя принятие решения о начале строительства, предпроектную подготовку и проектирование.
На предпроектной стадии разрабатывают обоснование инвестиций: цель инвестирования, назначение и мощность строительного объекта, перечень продукции или услуг, источники и объемы финансирования.
Заказчик представляет в местные исполнительные органы власти декларации о намерениях, где приводит сведения о будущих возможностях предприятия, энергоресурсов, влияние на окружающую среду, информацию об источниках финансирования и способов использования готовой продукции.
Экономические изыскания заключаются в разработке вариантов обеспечения строительства сырьевыми ресурсами, транспорта, рабочими кадрами, культурно-бытовыми учреждениями.
Технические изыскания делятся на несколько этапов:
Подготовительный период, включающий в себя сбор и анализ справочных данных; полевые работы на площадки; камеральный период, заключающийся в обработке материалов полевых работ, составление отчетов и строительного паспорта;
Технические изыскания изучают: характер и рельеф местности; уровень грунтовых вод и свойства грунтов; атмосферные условия; состояние почв; состояние окружающей среды и влияние на неё будущего строительства;
Подтвержденные материалами изыскания обоснованные предъявляются заказчикам на госэкспертизу. После заключения госэкспертизы и решения органа исполнительной власти разрабатывается проектная документация на строительство объекта. В зависимости от сложности объекта проектной документация строительства разрабатывается в одну или две стадии.
Главными ответственными лицами, отвечающими за качество проектной документации, являются: главный инженер проекта и главный архитектор проекта.
Проектную документацию на строительство разрабатывают на конкурсной основе по подрядным торгам. Основными требованиями предъявляемые на тендер проектной документации является: архитектурно-строительные, объемно-планировочные решения, мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайных ситуациях, разрабатываются природоохранные мероприятия.
Тема 3 внешняя и внутренняя среда организации
Внешняя среда организации. Факторы прямого и косвенного воздействия. Особенности внешней среды
Успех организации решающим образом зависит также от сил, внешних по отношению к организации и действующих в глобальном внешнем окружении. В сегодняшнем сложном мире для эффективного выполнения управленческих функций необходимо понимать действие этих внешних переменных, которые и описываются в настоящей главе.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ЕЕ СРЕДА
Исследователи первых школ управления уделяли мало внимания факторам, находящимся вне организации. Они акцентировали внимание в первую очередь на тех аспектах, которые должны были обеспечить успешное функционирование организации. Так, школа научного управления сосредоточилась, в основном, на задачах и технологии управления, школа административного управления - на создании структуры, обеспечивающей достижение целей организации, школа человеческих отношений - на людях в организации. В определенном смысле каждая школа поступала правильно, концентрируясь на внутренних вопросах, поскольку они были относительно важнее для эффективности и выживания организации. Однако современным организациям приходится приспосабливаться к изменениям во внешнем окружении и соответствующим образом осуществлять изменения внутри себя.
Значение внешней среды
В управленческой мысли представление о значении внешнего окружения и необходимости учитывать силы, внешние по отношению к организации, появились в конце 50-х годов. Это стало одним из важнейших вкладов системного подхода в науку управления, поскольку подчеркивалась необходимость для руководителя рассматривать организацию как целостность, состоящую из взаимосвязанных частей, в свою очередь соединенных связями с внешним миром. Ситуационный подход позволил расширить теорию систем за счет разработки концепции, согласно которой наиболее подходящий в данной ситуации метод определяется конкретными внутренними и внешними факторами, характеризующими организацию и влияющими на нее соответствующим образом.
Сегодняшние изменения во внешнем мире заставили обратить на внешнюю среду еще большее внимание. Организация как открытая система зависит от внешнего мира в отношении поставок ресурсов, энергии, кадров, а также потребителей. Поскольку от руководства зависит выживание организации, менеджер обязан уметь выявлять существенные факторы в окружении, которые повлияют на его организацию. Он должен также предложить подходящие способы реагирования на внешние воздействия.
Организации, подобно биологическим организмам, должны приспосабливаться к своей среде, чтобы выжить и сохранить эффективность.
Определение внешней среды
Первой проблемой при рассмотрении организации как открытой системы является определение внешней среды. Учет внешнего окружения необходимо ограничить только теми аспектами, от которых решающим образом зависит успех организации. Например, по словам Джеральда Белла, внешняя среда организации включает такие элементы, как потребители, конкуренты, правительственные учреждения, поставщики, финансовые организации и источники трудовых ресурсов.