Тема 7. Финансовое регулирование социально-экономических процессов

Самостоятельное задание №9.

1.Заполните схему, используя понятия «государственное финансовое регулирование», «бюджетное финансирование», «финансовые льготы и санкции», «социальные трансферты», «государственный заказ».

2. Дайте определение понятия «финансовое регулирование». Перечислите основные инструменты регулирования социальных пропорций в Российской Федерации в настоящее время.

Финансовое регулирование —это воздеиствие на экономические и социальные процессы, направленное на предотвращение возможных или устранение имеющихся диспропорции, обеспечение развития передовых технологии и социальнои стабильности, путем концентрации финансовых ресурсов в одних сегментах рынка и ограничения роста объема финансовых ресурсов в других.

Методы финансового регулирования территориальных пропорции. Финансовое регулирование территориальных пропорции осуществляется главным образом через механизм межбюджетных трансфертов (дотации, субсидии, субвенции бюджетам других уровнеи бюджетнои системы Россиискои Федерации), финансирование целевых программ поддержки и развития отдельных регионов и муниципальных образовании. Финансовое воздеиствие на территориальную структуру происходит также в связи с изменением состава налогов. Например, отмена налога с продаж в 2003 г. значительно сократила собственные доходы отдельных региональных бюджетов (например, Москвы и Санкт-Петербурга).

3.Заполните схему, используя понятия «государственное финансовое регулирование», «бюджетное финансирование», «финансовые льготы и санкции», «социальные трансферты», «государственный заказ».

4. Сгруппируйте в таблице следующие примеры: а) субсидирование тарифа страховой компании по имущественному страхованию в целях социальной поддержки населения,

б) изменение механизма НДПИ в целях воздействия на производителей добывающих отраслей,

в) изменение ставок косвенных налогов в целях стимулирования малого бизнеса,

г) гранты (за счет бюджетных средств) научным учреждениям в целях поддержки развития научно-технического прогресса,

д) налоговые льготы учредителям фондов, выдающих гранты на научные разработки

Косвенное финансовое регулирование	Прямое финансовое регулирование
а, д	б, в, г

5. Приведите примеры (не менее 2-х) государственного финансового регулирования на уровне субъектов Российской Федерации.

В федеративных государствах субъекты федерации обладают большими возможностями финансового воздеиствия на экономические и социальные процессы, при этом, поскольку региональныи уровень государственнои власти в большеи степени, чем федеральныи, приближен к потребностям конкретных организации и граждан, эффективность такого регулирования достаточно высока. В Россиискои Федерации существуют примеры, когда комплексное использование различных методов стимулирования инвестиционнои деятельности администрациями субъектов РФ (налоговые льготы, льготное кредитование, государственныи заказ и т.п.) обеспечивало рост инвестиции даже в тех регионах, которые занимали далеко не первые места в реитингах инвестиционнои привлекательности (например, Новгородская область). Москва как субъект РФ также может служить примером региональнои социальнои политики, направленнои на компенсацию высокого уровня цен, присущего любому сто- ничному городу.

6. Сравните понятия «финансовое регулирование» и «финансовое стимулирование».

Финансовое регулирование происходит, с однои стороны, через стимулирование одних сегментов экономическои системы путем концентрации в них финансовых ресурсов и, с другои сто роны, через сдерживание иных сегментов на основе ограничения объема поступающих в них финансовых ресурсов.

Таким образом, понятие «финансовое регулирование» является шире и включает в себя понятие «финансовое стимулирование».

7. Приведите примеры действий (законов, указов, распоряжений и пр.) государственных органов РФ, направленных на :

- стимулирование инновационных процессов

1. Законопроект № 496139-5 “О господдержке инновационной деятельности в Российской Федерации”

2.Федеральныи закон “О внесении изменении в отдельные законодательные акты РФ по вопросам создания бюджетными научны- ми и образовательными учреждениями хозяиственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальнои деятельности” от 2 августа 2009

3. 1999 г - закон о наукоградах, в 2005 г. – современная версия закона об особых экономических зонах

Примерные тесты.

1. Методом валютно-финансового регулирования не является:

a) валютный курс;

b) процентные ставки на денежный капитал;

c) курсы международных платежных средств и ценных бумаг;