Специальная документация об охране труда. Стандартизация безопасности труда.

Нормы и правила, регламентирующие деятельность администрации в области охраны труда, делятся на шесть групп.

К первой группе относятся Государственные стандарты, разрабатываемые в соответствии с постановлением правительства и входящие в единую Государственную систему стандартизация.

Основополагающим документом в этой системе является ГОСТ 1.0—68 «Государственная система стандартизации. Основные положения». В нем указывается, что основной целью стандартизации наравне с ускорением технического прогресса и повышением эффективности производства является обеспечение безопасности работающих. Основной целью создания ССБТ является упорядочение нормативно-технической документации в области безопасности труда. Эта система представляет собой комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда, и распространяется на производственное оборудование, производственные процессы и средства защиты работающих во всех отраслях народного хозяйства. Задачей ССБТ является установление общих требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов, общих требований безопасности к производственному оборудованию и производственным процессам, требований к средствам защиты работающих, методов оценки безопасности труда.

Ко второй группе нормативной документации по охране труда относятся санитарные и строительные нормы и правила, содержащие требования к санитарно-гигиеническим условиям труда, технологическим процессам, содержанию и устройству промышленных предприятий.

Санитарные нормы являются тем документом, выполнение требований которого обеспечивает нормальную жизнедеятельность человека в процессе труда. Основными нормативными документами по производственной санитарии в промышленности являются «Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий» (СН 245—71); «Вспомогательные здания и помещения промышленных предприятий. Нормы проектирования» (СНиП 11-92—78), санитарные правила организации технологических процессов и гигиенические требования к производственному содержанию промышленных предприятий и др.

К третьей группе относятся правила по технике безопасности и производственной санитарии. В них содержатся требования к зданиям, сооружениям, машинам, механизмам, станкам, территории, рабочим местам, обязанности руководителей и их права по соблюдению этих норм, конкретные требования к освещенности, воздушной среде и другие санитарно-гигиенические требования к тому производству, отрасли, на которые эти правила распространяются.

К четвертой группе относятся требования безопасности к конструкциям машин, станков, приборов, приспособлений, например, «Единые требования безопасности к конструкциям литейных машин и автоматических линий».

К пятой группе относятся всевозможные положения, регламентирующие права и обязанности администрации предприятий, организаций, учреждений по обеспечению безопасности производства, а также ответственность администрации и отдельных должностных лиц за нарушение действующего законодательства по охране труда, правил по технике безопасности, должностных инструкций, предписаний контролирующих органов государственного надзора.

К шестой группе относятся положения, регламентирующие деятельность органов государственного надзора и общественного контроля в области охраны труда. В эту группу входят, например «Положение о технической инспекции труда», «Положение об общественном инспекторе по охране труда», «Положение о Государственном комитете по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору» и др.

Инструкции по технике безопасности должны пересматриваться и переутверждаться не реже одного раза в пять лет, а во взрывоопасных производствах — не реже одного раза в три года и уточняются при изменении порядка ведения работ, использования нового оборудования и инструмента, наличия несчастного случая, связанного с недостатками инструкции.

1.8 ССБТ: назначение, классификация, содержание. Порядок внедрения ССБТ.

ССБТ представляет собой комплекс взаимосвязанных нормативных документов, направленных на обеспечение и улучшение условий труда работающих в народном хозяйстве.

Проекты государственных стандартов ССБТ разрабатываются институтами Государственного комитета СССР по стандартам (Госстандарта СССР), отраслевыми научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими институтами, институтами охраны труда. Они согласовываются с отделом охраны труда ВЦСПС, Минздравом СССР и органами государственного надзора (Госгортехнадзором, Главгосэнер-гонадзором и др.) и утверждаются постановлениями Госстандарта СССР, после чего вступают в силу, являясь обязательными для всех министерств и ведомств.

Стандарты ССБТ подразделяются на подсистемы, имеющие шифры 0—9, входящие в сокращенное обозначение каждого стандарта из четырех знаков. На первом месте значится обозначение системы — для ССБТ это число 12. Второй знак — шифр подсистемы. Третий знак — порядковый номер стандарта в подсистеме, состоящий из числа от 001 до 100. Четвертый знак — двухзначное число, означающее год утверждения или пересмотра данного стандарта.

Шифры подсистемы подразделяются следующим образом. Шифр 0 — организационно-методические стандарты; шифр 1 — стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов; шифр 2 — стандарты требований безопасности к производственному оборудованию. Шифр 3 — стандарты требований безопасности к производственным процессам. Шифр 4 — стандарты требований к средствам защиты работающих. Шифр 5 — стандарты требований безопасности к зданиям, сооружениям и строительным объектам. Шифры б— 9 — резерв.

2.ПОРЯДОК ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТОВ.

2.1.Общее руководство работами по организации внедрения стандартов ССБТ осуществляет гл. инженер.

2.2.Организационно- методическое руководство внедрением стандартов ССБТ на предприятии осуществляет отдел охраны труда (ООТ).

2.3.Исходным документом, на основе которого предприятие должно приступить к внедрению государственных и отраслевых стандартов ССБТ является государственный план стандартизации, стандартов предприятия- распоряжение руководителя предприятия и утвержденный план по стандартизации с участием профсоюзного комитета.

2.4.Для проведения работ по внедрению стандартов ССБТ на предприятии издаются распоряжения, которыми устанавливаются перечень подлежащих внедрению стандартов ССБТ.

2.5.Планы организационно- технических мероприятий по внедрению стандартов ССБТ должны предусматривать:

- обеспечение подразделений предприятия необходимым количеством экземпляров стандартов, подлежащих внедрению;

- организацию изучения инженерно- техническими работниками предприятия стандартов, подлежащих внедрению, а в необходимых случаях, проведение внеплановых инструктажей с работниками;

- задания по обеспечению подразделений и служб предприятия средствами измерений, необходимыми для контроля выполнения требований внедряемых стандартов;

- разработку и пересмотр документации предприятия по БТ с целью приведения ее в соответствие с внедряемыми стандартами;

- внесение изменений или переработку конструкторской и технологической документации с целью приведения ее в соответствие с внедряемыми стандартами;

- материально- техническое обеспечение внедрения стандартов;

2.6.При разработке планов организационно- технических мероприятий по внедрению стандартов ССБТ, устанавливающих требования безопасности на рабочих местах, необходимо пользоваться данными по аттестации рабочих мест и на основе включать в планы мероприятия, исключающие воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов или снимающих их воздействие до величин, установленных стандартами.

2.7.Планы организационно- технических мероприятий по внедрению стандартов на требования к средствам индивидуальной защиты (СИЗ), на предприятии при их не изготовляющем, должны обеспечивать соблюдение требований этих стандартов при приемке, хранении, эксплуатации, ремонте, чистке и других методах ухода.