Первая русская революция 1905-1907 гг.

Возникновение российского парламента проходило в России в специфических условиях и имело свои особенности:

запоздалое складывание системы парламентаризма по сравнению с таковым в Западной Европе (в Англии в 1265 г., во Франции в 1302 г.)

предпосылками складывания парламента в России было развитие земского движения и возникновение так называемого либерального земства

происходит начало формирования партийной системы России

развитие революционных событий и неудачи во внешней политике (поражение в русско-японской войне) заставили самодержавие принимать решения об обновлении монархии

Разработка законопроекта об учреждении Государственной думы была поручена министру внутренних дел А. Г. Булыгину. В июле 1905 г. им был представлен проект создания высшего законосовещательного представительного органа (так называемой Булыгинской думы).

Предусматривалось, что Дума будет обсуждать законы, сметы министерств и главных управлений, государственные доходы и расходы, дела о постройке железных дорог. Устанавливался порядок выборов в Думу: по губерниям и областям и крупным городам. Выборы на окраинах должны были осуществляться на основе особых правил. Политический маневр правительства был рассчитан на привлечение монархических и консервативных сил и прежде всего крестьянства. Высокий избирательный ценз лишал права участия в выборах рабочих, значительную часть городского населения, безземельных крестьян и батраков. Однако Булыгинскую думу бойкотировала подавляющая часть населения России. Революция распространялась вширь и вглубь, вовлекая в борьбу новые отряды трудящихся, проникала в армию и на флот, а к осени 1905 г. достигла кульминационного момента.

Сложный и противоречивый характер социально-экономического и политического развития страны обусловил возникновение революционного кризиса.

Причины революции

1. экономические:

противоречие между начавшейся в стране капиталистической модернизацией и сохранением докапиталистических форм хозяйства (помещичье землевладение, община, малоземелье, аграрное перенаселение, кустарная промышленность);

мировой экономический кризис начала XX в,, особо тяжело сказавшийся на экономике России

2. социальные:

комплекс противоречий, сложившихся в обществе как вследствие развития капитализма, так и вследствие его незрелости

3. политические:

кризис «верхов», борьба реформаторской и реакционной линии в правительстве, неудачи в русско-японской войне, активизация левых сил в стране

обострение социально-политической обстановки в стране вследствие поражения в русско-японской войне 1904-1905 гг.

4. национальные:

полное политическое бесправие, отсутствие демократических свобод и высокая степень эксплуатации трудящихся всех наций

Расстановка социально-политических сил накануне революции была представлена тремя основными направлениями:

консервативное, правительственное направление

Основа - значительная часть дворянства и высшего чиновничества. Существовало несколько течений — от реакционного до умеренно- или либерально-консервативного (от К. П. Победоносцева до П. Д. Святополка-Мирского).
Программа - сохранение в России самодержавной монархии, создание представительного органа с законосовещательными функциями, защита экономических и политических интересов дворянства, расширение социальной опоры самодержавия за счет крупной буржуазии и крестьянства. Власть была готова пойти на реформы, но выжидала, колебалась, не могла выбрать определенную их модель;

либеральное направление

Основа - дворянство и буржуазия, а также часть интеллигенции (профессора, адвокаты). Выделялись либерально-консервативное и умеренно-либеральное течения. Основными организациями были «Союз земцев-конституционалистов» И. И. Петрункевича и «Союз освобождения» П. Б. Струве.

Программа - обеспечение демократических прав и свобод, отмена политической монополии дворянства, диалог с властями и осуществление реформ «сверху»;

радикально-демократическое направление

Основа - радикальная интеллигенция, стремившаяся выражать интересы рабочего класса и крестьянства. Основными партиями были партия социалистов-революционеров (ПСР) и РСДРП.

Программа - уничтожение самодержавия и помещичьего землевладения, созыв Учредительного собрания, провозглашение Демократической республики, решение аграрного, рабочего и национального Опросов радикально-демократическим путем. Отстаивали революционную Модель преобразований «снизу».

Задачи революции

свержение самодержавия и установление демократической республики

ликвидация сословного неравноправия

введение свободы слова, собраний, партий и объединений

уничтожение помещичьего землевладения и наделение крестьян землей

сокращение продолжительности рабочего дня до 8 часов

признание права рабочих на стачки и создание профессиональных союзов

установление равенства народов России

В осуществлении этих задач были заинтересованы широкие слои населения. В революции участвовали: большая часть средней и мелкой буржуазии интеллигенция, рабочие, крестьяне, солдаты, матросы. Полому Она была общенародной по целям и составу участников и имела буржуазно-демократический характер. Революция продолжалась 2,5 года (с 9 января 1905г. до 3 июня 1907г.). В развитии революции можно выделить две линии, восходящую и нисходящую.

Восходящая линия (январь - декабрь 1905 г.) - нарастание революционной волны, радикализация требований, массовый характер революционных действий. Спектр сил, выступающих за развитие революции, предельно широк - от либералов до радикалов.

Основные события: Кровавое воскресенье 9 января(Гапон, петиция из документальной книги) - расстрел рабочей демонстрации в Санкт-Петербурге; январь-февраль - волна забастовочного движения в стране, активизация эсеровского террора; май - образование первого рабочего Совета в Иваново-Вознесенске; весна-лето - активизация крестьянского движения, «пожаровая эпидемия», 1 съезд Всероссийского крестьянского союза, начало выступлений в армии и на флоте (июнь - восстание на броненосце «Потемкин»); осень - пик революции: Всероссийская октябрьская политическая стачка, принятие царского Манифеста 17 октября (в России провозглашаются демократические права и свободы, гарантируются выборы в Государственную думу), к открытой критике властей переходят либералы, которые формируют свои политические партии (кадетов и октябристов). После 17 октября либералы отходят от революции и идут на диалог с властью. Леворадикальные силы, не удовлетворенные Манифестом, пытаются обеспечить дальнейшее развитие революции. Но соотношение сил в стране уже складывается в пользу властей. Декабрьское вооруженное восстание в Москве потерпело поражение, привело к кровопролитию и было признано многими революционерами преждевременным.
Нисходящая линия революции (1906 - 3 июня 1907 г.) - власти берут инициативу в свои руки. Весной принимаются «Основные государственные законы», закрепляющие изменение политической системы (Россия трансформируется в «думскую» монархию), проводятся выборы в I и II Государственные думы. Но диалог власти с обществом оказался малопродуктивным. Дума фактически не получила законодательных полномочий.

3 июня 1907 г. с роспуском П Думы и изданием нового избирательного закона революция заканчивается.

Революция заставила Николая II подписать 17 октября Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», провозгласивший:

дарование свободы слова, совести, собраний и союзов

привлечение к выборам широких слоев населения

обязательный порядок утверждения Государственной думой всех издаваемых законов

В стране возникают и легализуются многочисленные политические партии, в своих программах формулирующие требования и пути политического преобразования существующего строя и участвующие в выборах в Думу, Манифест положил начало складыванию парламентаризма в России. Это был новый шаг по пути превращения феодальной монархии в буржуазную. По Манифесту Государственной думе были свойственны определенные черты парламента. Об этом свидетельствует возможность открытого обсуждения государственных вопросов, необходимость направлять в Совет министров различные запросы, делать попытки объявлять недоверие правительству. Следующим шагом стало изменение закона о выборах. По новому закону от декабря 1905 г. были утверждены четыре избирательные курии: от помещиков, городского населения, крестьян и рабочих. Были лишены прав выбора женщины, солдаты, матросы, учащиеся, безземельные крестьяне, батраки и некоторые «инородцы». Правительство, продолжавшее надеяться, что крестьянство будет опорой самодержавия, обеспечило ему 45% всех мест в Думе. Члены Государственной думы избирались сроком на 5 лет. По Манифесту 17 октября Государственная дума учреждалась как законодательный орган, хотя от этого принципа царизм старался уклониться. В компетенции Думы должны были находиться вопросы, требующие законодательного решения: государственная роспись доходов и расходов; отчет государственного контроля по использованию государственной росписи; дела по отчуждении имущества; дела о постройке железных дорог государством; дела об учреждениях компаний на акциях. Государственная дума имела право запроса в правительство по поводу незаконных действий, допущенных министрами или главными управляющими. Дума не могла начинать сессию по своей инициативе, а созывалась указами царя.

19 октября 1905 г. был опубликован указ о мерах, направленных на укрепление единства в деятельности министерств и главных управлений. В соответствии с указом был реорганизован Совет министров, на который теперь возлагались руководство и объединение действий главных начальников ведомств по вопросам управления и законодательства.

Значение революции

революция изменила политическую ситуацию России: появились конституционные документы (Манифест 17 октября и «Основные государственные законы», был образован первый парламент - Государственная дума, изменились состав и функции Государственного совета, сформировались легальные политические партии и профсоюзы, получила развитие демократическая пресса)

достигнуто некоторое ограничение самодержавия (временное), хотя , остались возможность принятия законодательных решений и вся полнота исполнительной власти

изменилось социально-политическое положение граждан России: введены демократические свободы, отменена цензура, разрешено организовывать профессиональные союзы и политические партии (временно)

буржуазия получила широкую возможность участия в политической жизни страны

улучшилось материально-правовое положение трудящихся: в ряде отраслей промышленности увеличилась заработная плата и уменьшилась продолжительность рабочего дня

крестьяне добились отмены выкупных платежей

в ходе революции были созданы предпосылки для проведения аграрной реформы, что способствовало дальнейшему развитию буржуазных отношений в деревне

революция изменила морально-психологическую обстановку в стране: пошли на убыль царистские иллюзии в деревне, волнения охватили часть армии и флота, массы ощутили себя субъектами истории, революционные силы накопили значительный опыт борьбы, в том числе осознали действенную роль насилия

Итог

Окончание революции привело к становлению временной внутриполитической стабилизации в стране. Власть сумела на этот раз взять ситуацию под контроль и подавить революционную волну. Вместе с тем оставался нерешенным аграрный вопрос, сохранялось множество феодальных пережитков и привилегий. Как буржуазная революция, революция 1905 г, не выполнила всех своих задач, она осталась незавершенной.
15)
16) 1. Альтернативы развития России

То, о чём предупреждали оппоненты большевиков, произошло – страна после Октябрьского переворота покатилась к Гражданской войне.

И главная причина в том, что большевики отказались от коалиции всех социалистических сил и взяли курс на установление единоличной диктатуры.

После октябрьского переворота Россия ещё сохраняла два альтернативных пути развития:

После Октября 1917 г. большевики сохранили в своей программе тезис о созыве Учредительного собрания, что удержало большинство антибольшевистских сил от немедленной вооруженной борьбы в надежде на мирный переход власти через Учредительное собрание, на котором большевики оказались бы в меньшинстве.

Параллельно с подготовкой созыва собрания происходило создание местных Советов, заменивших собой все органы власти самодержавия.

В первые месяцы после октябрьского переворота произошло «триумфальное шествие» Советской власти.

Переход власти к Советам вёл к положительным и отрицательным последствиям.

С одной стороны – Советы были местными органами власти, избираемыми на основе всеобщего избирательного права, т.е. в них были представлены различные силы (социальные, национальные и пр.).

Причём, преобладание большевиков было только в Советах промышленных районов.

Бóльшая же часть Советов находилась под контролем эсеров.

С другой стороны – Советы заботились о своих узких интересах, игнорируя государственные.

Кроме того, старый чиновничий аппарат был частью устранён новой властью, частью бойкотировал работу, а на смену ему пришли с советскими мандатами мелкие служащие, солдаты, рабочие и профессиональные революционеры, не имеющие ни знаний, ни опыта управления.

Государственная сфера оказалась в кризисе, правовая сфера не действовала, закон подменило революционное правосознание.

Лозунгом пролетариата стало «экспроприация экспроприируемого», что на языке простого народа значило «грабь награбленное».

Экспроприация (от позднелат. expropriation – лишение собственности) – принудительное (безвозмездное или оплачиваемое) изъятие собственности.

Такими грабежами они восстанавливали справедливость, забирали обратно то, что богатые, по их мнению, забрали у народа.

2. Контрреволюционные мятежи

Большевистский переворот, не поддержанный даже социалистами (меньшевиками и правыми эсерами) мгновенно вызвал контрреволюционные выступления правых.

Бежавший из Зимнего дворца премьер-министр Керенский призвал войска двинуться на столицу и восстановить законную власть, и уже 27-28 октября 1917 г. казачьи части Краснова без боя захватили пригород Петрограда – Гатчину.

29 октября началось наступление на столицу, поддержанное изнутри мятежом юнкерских училищ.

В этой ситуации большевики использовали опыт подавления корниловского мятежа: мобилизовали Красную гвардию, преданные воинские части, моряков Центробалта и местное население, отправленное на рытьё окопов.

Мятеж юнкеров без поддержки горожан захлебнулся, а большевистская агитация, Декреты о мире и земле привели к тому, что рядовые казаки отвернулись от Краснова, и его наступление провалилось.

В ответ на мятеж в столице начались массовые аресты противников новой власти.

Особенно сильным было кровопролитие в Москве, где ВРК рассчитывал мирным путём захватить власть, и поэтому отдал инициативу созданному Городской Думой Комитету общественной безопасности во главе с эсером полковником Рябцевым.

27 октября 1917 г. юнкера, казаки и белогвардейцы взяли Кремль, где расстреляли отряд солдат ВРК.

Однако двигавшиеся к ним на помощь воинские эшелоны были остановлены рабочими, ВРК же получил подкрепление из Подмосковья и Кронштадта.

3 ноября с мятежом было покончено, но пленные белогвардейцы были освобождены, т.к. московский ВРК не рассчитывал на продолжение борьбы.

Несмотря на победы Советов, белое движение не было уничтожено, а стало сосредотачивать свои силы на неконтролируемых большевиками окраинах – особенно на Дону, где создавалась офицерская Добровольческая армия.

3. Учредительное собрание

Важной вехой в развитии Русской революции были выборы в Учредительное собрание – последняя надежда на многопартийность, демократию и парламентаризм.

Выборы были всеобщими, прямыми и тайными.

Они проводились по партийным спискам и должны были показать истинную расстановку сил не только в столице, а во всей России.

Как и предполагалось, большинство получили социалистические партии, но не большевики.

Из 715 депутатов:

370 мест – правые эсеры;

175 мест – большевики;

40 мест – левые эсеры;

15 мест – меньшевики;

115 мест – либералы (трудовики, кадеты, октябристы и т.п.).

Правые эсеры и меньшевики высказывались за постепенный переход к социализму путём реформ.

Их программа предусматривала сохранение власти Советов, но Советов многопартийных, в основе которых лежала не диктатура, а демократия.

Большевики же и их союзники левые эсеры высказывались за диктатуру.

В этом противостоянии правые партии поддерживали эсеро-меньшевистское большинство.

Единственным преимуществом большевиков в данной ситуации было сохранение контроля над столичными органами власти, что послужило причиной серьёзного кризиса между социалистическим большинством и меньшинством, разразившегося ещё до начала работы Учредительного собрания.

После выборов эсеро-меньшевистское крыло почувствовало уверенность и начало давление на большевиков, с целью создания коалиционного правительства.

Они требовали ввести в Совнарком эсеров и меньшевиков и передачи поста председателя лидеру любой другой партии, но не большевистской.

Это же требование поддержало правое крыло большевиков в лице Зиновьева, Каменева и Рыкова.

Кризис зашёл настолько далеко, что в ситуацию решили вмешаться рабочие.

Профсоюз Викжель (Всероссийский исполнительный комитет ж/дорожного профессионального союза) пригрозил всеобщей забастовкой железных дорог, а делегация Обуховского завода открыто заявила:

«Мы утопим вашего Ленина, Троцкого и Керенского в одной проруби, чем ради ваших грязных дел будет пролита кровь рабочих».

Таким образом, большинство требовало соглашения, а не противостояния, которое приведёт к гражданской войне.

Видя, что власть уходит из рук, Ленин, Троцкий и их сторонники взяли курс на разгон Учредительного собрания и полный захват власти.
Накануне открытия заседаний собрания из Бюро депутатской фракции большевиков были исключены лидеры правых Зиновьев, Каменев и Рыков, а петроградский гарнизон усилен преданными полками.

5 января 1918 г., на первом же заседании Учредительного собрания под председательством лидера эсеров Чернова, большевики вынесли на обсуждение свой проект «Декларации прав…».

Снятие большинством этого проекта с обсуждением было использовано как повод для бойкота Собрания – большевики и левые эсеры покинули зал заседания.

Работа Собрания затянулась до 5-ти утра следующего дня, пока к депутатам не вышел командовавший охраной матрос А.Г.Железняков, и со словами «Караул устал» не потребовал разойтись.

А 6 января СНК принял решение о роспуске Учредительного собрания.

Демонстрации протеста были разогнаны войсками, вновь начались массовые аресты противников.

6 января стало важной вехой в истории нашего государства:

во-первых – Советская власть отвернулась от демократии и пошла к диктатуре во главе с большевиками и левыми эсерами, установившими запрет на деятельность всех других партий;

во-вторых – антибольшевистские силы поняли, что мирным демократическим путём власть у большевиков не отобрать, а это лишь подстегнуло начинающуюся гражданскую войну.

4. Национальная политика

Октябрьская революция поставила новую власть перед множеством проблем.

В решении этих проблем, а если точнее, во взглядах на эти проблемы, ярко проявилась гибкость большевиков, меняющих свои взгляды в зависимости от реальности.

Наиболее острой и опасной для целостности самого государства проблемой стало развитие национализма и сепаратизма, подтолкнувшие новую власть к смене своей национальной политики.

До Октября, пытаясь привлечь на свою сторону национальные районы, большевики выдвигали лозунг о «праве наций на самоопределение» вплоть до образования самостоятельных государств.

Революции 1917 года вызвали распад Российской империи.

Национальные территории империи начали провозглашать независимость

В Украине была создана буржуазная Центральная Рада, объявившая себя Центральным органом Украинской народной республики.

О своей независимости провозгласил финский сейм.

При поддержке германских войск независимыми стали Польша, Эстония, Латвия и Литва. Сепаратизм получил развитие в Закавказье и Средней Азии, где стали возникать новые независимые государства: Грузинская, Армянская и Азербайджанская республики, Северо-Кавказское эмирство в Нагорной Чечне и др.

Но развал стал угрожать и чисто российским территориям.

После Октября, в связи с развалом государства, большевики изменили толкование тезиса о праве наций на самоопределение.

Нарком по делам национальностей И.Ф.Сталин этот лозунг рассматривал как право наций на выбор социализма.

Даже стремление на развитие национальной культуры рассматривалось им как проявление сепаратизма, и беспощадно подавлялось.

Несмотря на планы Кремля, самоопределение стало фактом, и большевики должны были с этим считаться.

Удерживая от отделения одни территории, Совнарком (СНК) заявил о признании независимости уже отделившихся республик.

Но это внешнее признание не означало того, что в Москве смирились с поражением социалистической революции на окраинах.
Россия оказывала помощь национальным большевикам с целью их прихода к власти и дальнейшего воссоединения социалистических республик.

В Украине развивалось двоевластие: буржуазно-либеральная Центральная Рада в Киеве и большевистский Совет в Харькове.

Активная помощь Харьковскому Совету привела к свержению Центральной Рады, но та продолжила свою деятельность под защитой германских войск и при помощи Берлина добилась признания Москвой независимости Украины.

Однако немецкое покровительство прекратилось в 1919 году после поражения Германии в I Мировой войне.

Польское буржуазное правительство перебралось в Англию, где продолжило свою деятельность в качестве «правительства в изгнании».

По похожей схеме большевики действовали и в Финляндии.

ризнав её независимость, Россия способствовала началу там рабочей революции и приходу к власти Финского Совета народных уполномоченных.

К разочарованию большевиков финский народ не поддержал этот переворот, и уже через 1,5 месяца там была восстановлена власть финского сейма, подтвердившего независимость Финляндии.

С империей было покончено, но чтобы остановить процесс распада, большевики стали действовать более разносторонне:

во-первых – Красная Армия всё активнее вмешивалась в политическую борьбу на местах;

во-вторых – началась разработка Российской Конституции, которая должна была закрепить федеративное устройство, т.е. право на автономию в рамках единого государства.

5. Вопрос войны: Брест-литовский мирный договор

Не менее острой проблемой была война.

Война привела к экономическому кризису, недовольство войной во многом послужило причиной свержения самодержавия и Временного правительства, война могла стать причиной свержения и власти большевиков.

Однако и в этом вопросе большевики не отличались последовательностью.

До Октября ради привлечения на свою сторону населения большевики провозглашали лозунги «Долой войну!».

Хотя прекращение войны им было невыгодно, т.к. она усугубляла экономический кризис и вела к скидыванию революционной ситуации в стране и увеличивала шансы на социалистическую революцию.

После Октября взгляды большевистских лидеров на вопрос о войне коренным образом разошлись.

Причиной разногласий стал тезис о необходимости «мировой революции».

Большевики заявляли о «невозможности построения социализма в отдельно взятой стране во враждебном капиталистическом окружении».

По их мнению социалистическая революция в России должна вызвать мировую революцию в других воющих державах.

Иначе капиталистические страны объединятся и уничтожат социалистическую Россию.

И I Мировая война должна была создать условия для революционной ситуации во всех европейских странах.

Ожидания мировой революции, на первый взгляд, оправдывались. В Германии и Австро-Венгрии, испытывающих наибольшую тяжесть войны на два фронта, начались уже забастовочные движения.

Выход же России их войны мог привести к облегчению положения этих стран и срыву революций.

С другой стороны, продолжение войны вызовет недовольство в России и может привести к потере власти большевиками.
В этой ситуации Ленин выступал с инициативой обращения к Германии с предложением мира без аннексий и контрибуций.

Но по этому вопросу Ленин получил оппозицию как справа, так и слева.

Справа Зиновьев и Каменеем обвиняли Ленина в нарушении обязательств перед Антантой и предательском соглашении с империалистической Германией.

Слева с резкой критикой обрушились Бухарин и Троцкий, обвинявшие Ленина в предательстве идее мировой революции и ударе в спину германской революции.

Лидер блока «левых коммунистов» Н.И.Бухарин идею мировой революции ставил выше стремления факта советской власти в России:

«Пусть немцы нас побьют. Сохраняя свою социалистическую революцию, мы проигрываем шансы международного движения».

Бухарин напоминал, что без мировой революции капиталистические страны объединяться против Советской России:

«Русская революция либо будет спасена международной революцией, либо погибнет под ударами международного капитала».

Троцкий также выступал с речами о необходимости мировой революции, но он отлично понимал, что Россия фактически уже не может продолжать воевать.

Исходя из этого, он выдвинул свой лозунг «Ни войны, ни мира»:

«Войну прекращаем, армию демобилизуем, но мира не подписываем».

Ленин не отрицал необходимость мировой революции, но убеждал ЦК РСДРП(б) подумать о сохранении Советской власти в России, как плацдарма для дальнейшего продвижения по Европе:

«Германия еще только беременна революцией, а у нас уже родился вполне здоровый ребенок – социалистическая республика, которого мы можем убить, начиная войну».

В ноябре 1917 г. с Германией довольно быстро удалось заключить перемирие до 1 января 1918 г., но затишье на фронтах не уменьшило, а обострило противоречия по вопросу войны, приведшие к расколу большевиков.

Ленин, обладавший после октябрьского переворота большим влиянием в ЦК, настоял на предложении мира без аннексий и контрибуции, но германская сторона, осознавая проблемы новой власти в России, соглашалась на это только при условии подписания подобного мира всеми странами Антанты.

В случае же сепаратного мира Германия выдвигала целый ряд условий:

признание Россией независимости Украины;

отторжение от России Польши, Литвы, части Латвии и острова Балтийского моря (150-160 тыс. кв. км.).

Ленин был согласен, но руководитель русской делегации Троцкий бойкотировал подписание договора, и ЦК поддержало его, выдвинув принцип несоглашательства с капиталистическими странами и курс на революционную войну.

Ленин терял контроль над ЦК, но ситуация, сложившаяся в феврале 1918 г. благоприятствовала ему.

во-первых: стачечное движение в Германии и Австро-Венгрии было подавлено;

во-вторых: 18 февраля 1918 г. после отказа российской стороной от условий германского ультиматума, германские войска вновь начали военные действия, а деморализованная русская армия не смогла их сдержать.

ЦК 7 голосами против 5 принял резолюцию Ленина и согласился на переговоры на германских условиях.

Но 23 февраля 1918 г. Германия выдвинула новые ультимативные условия:

признание независимости Прибалтийских государств, Финляндии и Украины;

не выгодный для России торговый договор;

отказ от агитации на оккупированных Германией и ее союзниками территориях;

передача ряда территорий Турции.
Ленин, стремившийся к скорейшему заключению мира, вновь выступил за принятие германских условий, грозя, в случае отказа ЦК, уйти в отставку и встать в оппозицию.

Минимальным перевесом ЦК вторично поддержало Ленина, что привело к расколу и выделению блока «левых коммунистов».

Уже в Брест-литовске немцы в 3-й раз изменили свои условия, увеличив размеры территорий, передаваемых Турции.

3 марта 1918 г. состоялось подписание Брест-Литовского мирного договора, по которому от России отторгалось территория площадью в 780 тыс. кв. км и с населением 56 млн. человек, что составляло 1/3 населения Российской империи.

Такой позорный мир привел к усилению недовольства не только в обществе, но и в рядах коммунистов.

Оппозиция политике Ленина была настолько сильна, что он вынужден был говорить о новой тактике, о том, что этот мир – всего лишь передышка для подготовки к новой революционной войне.

Брест-литовский мирный договор просуществовал всего 9 месяцев, до капитуляции Германии перед странами Антанты.

6. Крестьянский вопрос

Крестьянский вопрос всегда был одним из самых болезненных в России, а после Октябрьской революции он приобрёл новую остроту.

До Октября, стремясь привлечь на свою сторону крестьянство, большевики провозглашали лозунг «Земля крестьянам!», что во многом способствовало приходу их к власти.

После Октября крестьянские Советы тут же приступили к реализации этого лозунга, что нанесло с/хоз-ву сокрушительный урон.

Проведённый «черный передел» уничтожил передовые помещичьи и крупные крестьянские хозяйства (хутора и отруба), что перечеркнуло все результаты столыпинских реформ.

Уравниловка привела к худшему использованию земли и техники, снизилась урожайность, усилился продовольственный кризис в городе.

Первые попытки создания коммунистических хозяйств – коммун и совхозов, провалилась.

Мелкие собственники не приняли идей коллективизма, а объединения сельской бедноты, не имеющих ни скота, ни совершенных орудий труда, ни навыков работы с учётом рынка, были непрочными и недолговечными.

Очень сильно по государственным интересам ударила политика крестьянских Советов, защищавших свои узкие классовые интересы, и открыто пренебрегавших государственными.

Крестьяне восприняли революцию как полное освобождение от уплаты каких-либо повинностей: они отрицали заготовительные цены на хлеб (цены для продажи хлеба государству), отказывались от возврата банковских кредитов и уплаты государственных налогов.

Такая позиция поставила город и армию на грань голода и нового восстания.

Голод толкал людей в деревню.

Тысячи горожан с разными товарами для обмена устремились за продуктами в деревню, и эти «мешочники» буквально парализовали транспорт.

Поезда ожидали неделями и брали штурмом.

Положение многократно ухудшилось отделением хлебной Украины и потерей аграрного Юга, где сконцентрировались основные силы Белой армии.

В этой ситуации Ленин заговорил о классовом эгоизме и о необходимости крестового похода рабочих против крестьян и их узких собственнических интересов.

Союз города и деревни начал перерастать в противостояние.

14 мая 1918 г. был издан Декрет СНК о режиме продовольственной диктатуры, провозгласивший переход к новой политике Советской власти в отношении деревни, названной в 1922 г. политикой «военного коммунизма».

Декрет установил государственную монополию на торговлю хлебом (обязательная продажа хлеба государству по твёрдым закупочным ценам).

Частная торговля хлебом запрещалась и преследовалась как спекуляция, с которой провозглашалась беспощадная борьба, вплоть до расстрела.

Все излишки хлеба (т.е. всё сверх того, что необходимо для пропитания и посева) крестьяне обязаны были сдавать государству по твёрдым закупочным ценам, для чего в деревни направлялись продотряды и продармии вооружённых рабочих.

Для помощи в реализации решений СНК в деревнях создавались комбеды (комитеты бедноты), получившие настолько широкие полномочия, что, по сути, подменяли собой местные Советы.

Диктатура города вызвала ответные действия, подняв крестьян на вооружённые выступления, самыми мощными из которых были выступления во главе с Антоновым и Махно.

В ответ Ленин призвал усилить карательные меры, призывая в телеграммах массовым расстрелам и использованию системы взятия заложников:

«…1. Повесить (непременно повесить, дабы НАРОД видел) НЕ МЕНЬШЕ 100 заведомых кулаков, богатеев, кровопийц.

1. Опубликовать имена.

2. Отнять у них весь хлеб.

3. Назначить заложников – согласно вчерашней телеграммы.

Сделать так, чтобы на сотни верст кругом народ видел, трепетал, знал, кричал: ДУШАТ и задушат кровопийц-кулаков…».

Такая антикрестьянская политика большевиков вызвала возмущение эсеров и привела к 1-ому крупному политическому кризису Советской власти.

7. Июльский кризис 1918 года

Левые эсеры, как последняя партия, отстаивающая интересы крестьянства, выразила протест против ограбления деревни.

Они считали, что держателя хлеба нужно не грабить, а стимулировать повышением заготовительных цен и свободной торговлей.

Кризис усилился в связи с протестами эсеров против сепаратных переговоров большевиков с Германией.

В итоге, левые эсеры отстранились от работы в СНК, и повели ряд акций протеста, приурочив их к V съезду Советов, начавшего работу в Москве 4 июля 1918 г.

6 июля 1918 г. член Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) и ответственных за охрану иностранных посольств эсер Блюмкин убил германского посла графа Вильгельма фон Мирбаха, стремясь сорвать сепаратные переговоры.

Одновременно с этим в Москве отряд эсера Попова захватил здание ЧК и арестовал весь его состав во главе с председателем ВЧК Феликсом Эдмундовичем Дзержинским, прозванным товарищами «железным Феликсом».

Все эти акции большевики объявили мятежом и попыткой путча с целью захвата власти, что привело к массовым арестам.

Делегаты левых эсеров были арестованы прямо в зале Большого театра, где заседал V съезд Советов, то же происходило в Советах всех уровней.

В итоге:

во-первых, уничтожена последняя партия, выражавшая интереса большинства населения – крестьянства;

во-вторых, произошёл переход к однопартийной системе.

8. 1-ая Конституция РСФСР
Конституция должна была закрепить успех большевиков в политической борьбе и федеративное устройство, которое должно было остановить процесс распада государства.

Конституционную комиссию возглавлял Свердлов, но за основу был взят проект, подготовленный Сталиным.

Конституция провозглашала образование Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой (РСФСР), задачами которой определялись:

утверждение диктатуры пролетариата и сельской бедноты;

уничтожение буржуазных порядков и построение социализма.

Формой правления провозглашалась республика.

Власть на местах осуществляли избираемые Советы, выборы в которые были многоступенчатые, а избирательное представительство города и деревни было различное: в городе 1 депутат от 25 тыс. избирателей, в деревне 1 депутат от 125 тыс.

Такое неравное представительство позволило усилить свою главную опору – рабочий класс.

Губернские Советы избирали делегатов Всероссийского съезда Советов, и т.д. по ступеням власти.

Конституция РСФСР носила чисто классовый характер, деля людей на трудящиеся и нетрудящиеся социальные группы.

К трудящимся относились рабочие, крестьяне, солдаты советской армии и советские служащие.

Они наделялись всеми провозглашенными правами и свободами: избирательное право, свобода слова, собраний, митингов, профсоюзов, доступ к бесплатному образованию и т.д.

Нетрудящиеся группы – все предпринимательские слои, служители Церкви, бывшие полицейские и жандармы, члены дома Романовых – этих прав лишались.

Формой государственного устройства была закреплена федерация.

В 1921 году РСФСР состояла из 12 национально-государственных образований с правом автономии:

6 автономных республик: Туркменская, Башкирская, Татарская, Киргизская (позднее Казахская), Дагестанская и Горская АССР (автономная советская социалистическая республика);

4 автономные области: Чувашская, Вотская (Удмуртская), Марийская и Калмыцкая автономные области;

2 трудовые коммуны: Трудовая коммуна немцев Поволжья и Карельская трудовая коммуна.

Бросается в глаза, что русские территории не были объединены в одну автономию.

Автор проекта нарком по делам национальностей Сталин объяснял это невозможностью объединить в один субъект столь различные по своему различию территории:

«Что может быть общего между захудалой Калугой и промышленным Иваново-Вознесенском».

Изменила конституция и государственную символику.

На смену трёхцветного национального и чёрно-золотого флага дома Романовых государственным флагом стало красное полотнище.
Вместо двуглавого орла на гербе изображались:

серп и молот (как призыв к союзу трудящихся города и деревни);

лучи восходящего солнца и надпись: «Пролетарии всех стран соединяйтесь!» (как предвидение светлого коммунистического будущего).

Несмотря на классовый характер, эта конституция провозглашала целый ряд прав и свобод, которые население могло использовать для демократизации власти.

Но все эти свободы и лозунги на практике остались лишь на бумаге.

На деле большевики проводили политику установления диктатуры, что привело к недовольству новой властью и Гражданской войне.
17) 1. Предпосылки военного коммунизма

Переходу к экономической политике «военного коммунизма» предшествовали национализация банков, промышленности, транспорта и связи и др., введение государственной монополии на хлебные запасы, установление твердых цен на хлеб и предметы первой необходимости. Элементы продовольственной диктатуры частично были унаследованы от практики «хлебной монополии» Временного правительства.
Неблагоприятное развитие событий на многочисленных фронтах, захват белыми армиями и войсками интервентов (США, Англия, Франция, Япония и др.) трех четвертей территории России ускорили применение военно-коммунистических методов руководства экономикой. После того, как центральные губернии оказались отрезанными от сибирского и украинского хлеба (Украина была оккупирована германскими войсками), осложнились поставки хлеба с Северного Кавказа и Кубани, в городах начинался голод. 13мая 1918г. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет принял декрет «О предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими». Декрет предусматривал оперативные, жесткие меры, вплоть до «применения вооруженной силы в случае оказания противодействия отбиранию хлеба и иных продовольственных продуктов». Для реализации продовольственной диктатуры создавались вооруженные продовольственные отряды рабочих.

Главной задачей в этих условиях стала мобилизация всех оставшихся ресурсов на нужды обороны. Это и стало главной целью политики военного коммунизма.

Политика «военного коммунизма» в значительной степени была обусловлена также надеждами на скорейшее осуществление мировой революции. Лидеры большевизма рассматривали Октябрьскую революцию как начало мировой и ожидали прихода последней со дня на день. В первые месяцы после Октября в Советской России, если наказывали за незначительный проступок (мелкая кража, хулиганство), писали «заключить в тюрьму до победы мировой революции», поэтому существовало убеждение о недопустимости компромиссов с буржуазной контрреволюцией, о превращении страны в единый боевой лагерь, о милитаризации всей внутренней жизни.

Другой причиной складывания этой политики можно считать марксистские воззрения большевиков, пришедших к власти в России в 1917 г. Маркс и Энгельс детально не прорабатывали черты коммунистической формации. Они считали, что в ней не будет места частной собственности и товарно-денежным отношениям, а будет уравнительный принцип распределения. Однако при этом речь шла об индустриально развитых странах и о мировой социалистической революции как о единовременном акте. Игнорируя незрелость объективных предпосылок социалистической революции в России, значительная часть большевиков после Октябрьской революции настаивала на немедленном осуществлении социалистических преобразований во всех сферах жизни общества, в том числе и в экономике. Возникает течение «левых коммунистов», наиболее ярким представителем которых был Н.И. Бухарин.

Левые коммунисты настаивали на отказе от каких-либо компромиссов с мировой и российской буржуазией, скорейшей экспроприации всех форм частной собственности, свертывании товарно-денежных отношений, отмене денег, введении принципов уравнительного распределения и социалистических порядков буквально «с сегодняшнего дня». Эти взгляды разделяла большая часть членов РСДРП (б). Весной 1918 г. большевики выбирали между политикой наступления на буржуазные элементы, сторонниками которой были «левые коммунисты», и политикой постепенного вхождения в социализм, которую предлагал Ленин. Судьбу этого выбора в конечном итоге решили стихийное развитие революционного процесса в деревне, начало интервенции и ошибки большевиков в аграрной политике весной 1918 г.

«Военный коммунизм» рассматривался большевиками не только как политика, направленная на выживание советской власти, но и как начало строительства социализма.
Исходя из того, что всякая революция есть насилие, они широко использовали революционное принуждение. Популярный плакат 1918 г. гласил: «Железной рукой загоним человечество к счастью!» Особенно широко революционное принуждение использовалось против крестьян. После принятия ВЦИК Постановления от 14 февраля 1919 г. «О социалистическом землеустройстве и мерах перехода к социалистическому земледелию» была развернута пропаганда в защиту создания коммун и артелей. В ряде мест власти принимали постановления об обязательном переходе весной 1919 г. к коллективной обработке земли. Но вскоре стало ясно, что на социалистические эксперименты крестьянство не пойдет, а попытки навязать коллективные формы хозяйства окончательно оттолкнут крестьян от Советской власти, поэтому на VIII съезде РКП(б) в марте 1919 г. делегаты проголосовали за союз государства с середняком.

В результате нарушения товарооборота между городом и деревней сельское хозяйства стало натуральным, т.е. не производило товарной продукции. Получить продовольствие для города стало возможным только путем принуждения.
2. Политика военного коммунизма

Военный коммунизм -- название внутренней политики Советского государства, проводившейся в 1918--1921 годах во время Гражданской войны.

Термин «военный коммунизм» был предложен известным большевиком А.А. Богдановым еще в 1916 г. В своей книге «Вопросы социализма» он писал о том, что в годы войны внутренняя жизнь любой страны подчинена особой логике развития: большая часть трудоспособного населения уходит из сферы производства, ничего не производя, и много потребляет. Возникает так называемый «потребительский коммунизм». Значительная часть национального бюджета при этом расходуется на военные нужды. Это неизбежно требует ограничения в сфере потребления и контроля государства за распределением. Война также приводит к свертыванию демократических институтов в стране, поэтому можно сказать, что военный коммунизм был обусловлен потребностями военного времени.

Характерными чертами политики военного коммунизма были крайняя централизация управления экономикой национализация крупной, средней, частично мелкой промышленности, государственная монополия на хлеб и многие другие продукты сельского хозяйства, продразверстка, запрещение частной торговли, свертывание товарно-денежных отношений, введение распределения материальных благ на основе уравнительности, милитаризации труда. Эти особенности экономической политики соответствовали принципам, на основе которых, по мнению марксистов, должно было возникнуть коммунистическое общество. Все эти «коммунистические» начала в годы гражданской войны насаждались советской властью административно-приказными методами. Отсюда и появившееся уже после окончания гражданской войны название этого периода - «военный коммунизм».

Основной целью было обеспечение городов и Красной Армии оружием, продовольствием и другими необходимыми ресурсами в условиях, когда все нормальные экономические механизмы и отношения были разрушены войной.

Решение о прекращении военного коммунизма было принято 21 марта 1921 года на X съезде РКП(б) и введен НЭП.

В историографии имеются различные мнения по вопросу о необходимости перехода к этой политике. Одни авторы оценивают этот переход как попытку сразу и непосредственно «ввести» коммунизм, другие объясняют необходимость «военного коммунизма» обстоятельствами гражданской войны, вынуждавшими превратить Россию в военный лагерь и разрешать все вопросы хозяйства с точки зрения требований фронта.

Эти противоречивые оценки первоначально давались самими вождями правившей партии, возглавлявшими страну в годы гражданской войны - В.И.Лениным и Л.Д.Троцким, а затем были восприняты историками.
Объясняя необходимость "военного коммунизма", Ленин в 1921 говорил: «у нас тогда был единственный расчет - победить врага». Троцкий в начале 20-х также заявлял, что все составные части «военного коммунизма» определялись необходимостью отстоять советскую власть, но не обошел и вопрос об имевшихся иллюзиях, связанных с перспективами «военного коммунизма». В 1923, отвечая на вопрос, не надеялись ли большевики перейти от «военного коммунизма» к социализму «без больших хозяйственных поворотов, потрясений и отступлений, т.е. по более или менее восходящей линии», Троцкий утверждал: «да, в тот период мы действительно твердо рассчитывали, что революционное развитие в Западной Европе пойдет более быстрым темпом. И это дает нам возможность путем исправления и изменения методов нашего «военного коммунизма» придти к действительно социалистическому хозяйству».

В годы «военного коммунизма» произошло сращивание аппарата коммунистической партии с государственными советскими органами. Провозглашенная большевиками «диктатура пролетариата» реализовалась в виде власти партии: от ее высшего органа, Политбюро, до нижних - местных партийных комитетов. Эти органы осуществляли диктатуру от имени пролетариата, который в действительности был отделен от власти и собственности, превратившейся в результате национализации крупной, средней и отчасти мелкой промышленности в монопольно-государственную. Такая направленность процесса формирования советской военно-коммунистической политической системы определялась идеологическими постулатами большевиков о строительстве социализма, диктатуре пролетариата, монопольно-государственной собственности, руководящей роли партии. Созданный отлаженный механизм управления и принуждения, беспощадный в достижении своих целей, помог большевикам победить в гражданской войне.

Годы военного коммунизма стали временем установления политической диктатуры большевиков. Хотя в деятельности Советов после временного запрещения принимали участие представители других социалистических партий, все же коммунисты составляли подавляющее большинство во всех правительственных учреждениях, на съездах Советов и в исполнительных органах.

Порядки, которые складывались внутри партии, коммунисты, спаянные строгой дисциплиной, вольно или невольно переносили в те организации, где они работали. Под влиянием гражданской войны в стране складывалась военно-приказная диктатура, повлекшая за собой сосредоточение управления не в выборных органах, а в исполнительных учреждениях, усиление единоначалия, формирование чиновничьей иерархии с огромным числом служащих, снижение роли масс в государственном строительстве и удаление их от власти. Главным методом установления политической диктатуры являлся революционный террор.

Народное хозяйство было парализовано кризисом. В 1919 г. из-за отсутствия хлопка почти полностью встала текстильная отрасль. Она давала всего 4,7% продукции довоенного времени. Льняная промышленность давала только 29% от довоенного.

Разваливалась тяжелая промышленность. В 1919 г. все домны страны потухли. Советская Россия не производила металла, а жила запасами, унаследованными от царского режима. В начале 1920 г. удалось запустить 15 доменных печей, и они давали около 3 % металла, выплавлявшегося в царской России накануне войны. Катастрофа в металлургии сказалась на металлообрабатывающем производстве: сотни предприятий закрывались, а те, что работали, периодически простаивали из-за трудностей с сырьем и топливом. Советская Россия, отрезанная от шахт Донбасса и бакинской нефти, испытывала топливный голод. Основным видом топлива стали дрова и торф.

Промышленности и транспорту не хватало не только сырья и топлива, но и рабочих рук. К концу гражданской войны в промышленности было занято менее 50% численности пролетариата в 1913 г. Существенно изменился состав рабочего класса. Теперь его костяк составляли не кадровые рабочие, а выходцы из непролетарских слоев городского населения, а также мобилизованные из деревень крестьяне.

Главной мерой военного коммунизма в деревне стала продразверстка.
2.1 Продразверстка

11 января 1919 г. для упорядочения обмена между городом и деревней декретом ВЦИК вводится продразверстка.

Продразверстка - являлась наиболее существенной частью политики «военного коммунизма», проводившейся в годы гражданской войны (1918-1922), и была основным методом заготовки продовольствия Советским государством. Крестьяне были обязаны сдавать государственным заготовительным органам все свои «излишки» продовольствия без компенсации их промышленными товарами, а лишь за обесцененные денежные знаки. При определении размера разверстки государство исходило не из фактических излишков продовольствия у крестьян, а из потребностей в продовольствии армии и городского населения. При реализации продразверстки у крестьян изымались не только имевшиеся «излишки», но и зерно и продукты, необходимые для прокормления крестьянской семьи и грядущего посева.

В ответ крестьяне пытались обходить законы о продразверстке -утаивали хлеб, отказывались принимать утратившие платежную способность деньги. Однако основная цель государства, получить с помощью продразверстки хотя бы минимум необходимого для страны продовольствия, все же достигалась. Но одновременно она резко обостряла кризис сельского хозяйства, так как крестьяне не были заинтересованы в расширении производства продукции, у них не было для этого материальных стимулов. Более того, они сокращали посевы до потребительской нормы на семью.

По мере осознания руководством страны гибельности для нее продразверстки и принудительных методов ее проведения, возникала необходимость поиска других путей обеспечения населения продовольствием. Осенью 1920 в центре и на местах обсуждался вопрос о мерах борьбы с сокращением посевов и падением урожайности.

Преобладало мнение о необходимости дальнейшего усиления государственного вмешательства в сельскохозяйственное производство и регулирование его. Эта идея получила законодательное выражение в законе «О мерах укрепления и развития крестьянского сельского хозяйства», принятом в декабре 1920. Закон объявлял «правильное ведение земледельческого хозяйства великой государственной обязанностью крестьянского населения» - это была государственная повинность крестьянина. По существу, закон оставлял продразверстку, хотя и в преобразованном виде, но он уже был поиском выхода из тяжелого положения на основе принципа «военного коммунизма». После перехода к НЭПу продразверстка была отменена и заменена продовольственным налогом.

3. Итоги политики военного коммунизма

Несмотря на усилия государства по налаживанию продовольственного обеспечения, начался массовый голод 1921--1922 годов, во время которого погибло до 5 миллионов человек. Политика «военного коммунизма» (особенно продразвёрстки) вызывала недовольство широких слоёв населения, в особенности крестьянства (восстание на Тамбовщине, в Западной Сибири, Кронштадте и др.).

В марте 1921 на X съезде РКП(б) задачи политики «военного коммунизма» признаны руководством страны выполненными и введена новая экономическая политика. В.И. Ленин писал: "Военный коммунизм" был вынужден войной и разорением. Он не был и не мог быть отвечающей хозяйственным задачам пролетариата политикой. Он был временной мерой». Ленин также утверждал, что «военный коммунизм» надо поставить большевикам не в вину, а в заслугу, но в то же время необходимо знать меру этой заслуги.

Но к концу периода "военного коммунизма" советская Россия оказалась в тяжелейшем экономическом, социальном и политическом кризисе. Экономика была в катастрофическом состоянии: промышленное производство в 1920 сократилось по сравнению с 1913 в 7 раз, угля было добыто всего 30%, объем железнодорожных перевозок упал до уровня 1890-х, производительные силы страны были подорваны. «Военный коммунизм» лишил власти и экономической роли буржуазно-помещичьи классы, но и рабочий класс был обескровлен и деклассирован. Значительная его часть, бросив остановившиеся предприятия, ушла в деревни, спасаясь от голода. Недовольство «военным коммунизмом» охватило рабочий класс и крестьянство, которые чувствовали себя обманутыми советской властью. Получив после Октябрьской революции дополнительные наделы земли, крестьяне в годы «военного коммунизма» по продразверстке вынуждены были отдавать государству выращенный ими хлеб почти без вознаграждения. Возмущение крестьян вылилось в массовые восстания в конце 1920 - начале 1921; все требовали отмены «военного коммунизма». Поиски выхода из тупика, в котором оказалась страна, привели ее к новой экономической политике - НЭПу.

Последствия «военного коммунизма» невозможно отделить от последствий гражданской войны. Ценой огромных усилий большевики методами агитации, жесткой централизации, принуждения и террора сумели превратить республику в «военный лагерь» и победить. Но политика «военного коммунизма» не привела и не могла привести к социализму. К концу войны стала очевидной недопустимость забегания вперед, опасность форсирования социально-экономических преобразований и эскалации насилия. Вместо создания государства диктатуры пролетариата в стране возникла диктатура одной партии, для поддержания которой широко применялись революционный террор и насилие.

Жизнь заставляла большевиков пересмотреть основы «военного коммунизма», поэтому на Х съезде партии военно-коммунистические методы хозяйствования, базировавшиеся на принуждении, были объявлены отжившими.

Заключение

Целью данной работы являлось рассмотрение политики военного коммунизма, ее предпосылки и последствия.

Главной мерой военного коммунизма в деревне стала продразверстка.

Получив после Октябрьской революции дополнительные наделы земли, крестьяне в годы «военного коммунизма» по продразверстке вынуждены были отдавать государству выращенный ими хлеб почти без вознаграждения.

К концу периода военного коммунизма советская Россия оказалась в тяжелейшем экономическом, социальном и политическом кризисе. Экономика была в катастрофическом состоянии.

Возмущение крестьян вылилось в массовые восстания в конце 1920 - начале 1921; все требовали отмены «военного коммунизма». Поиски выхода из тупика, в котором оказалась страна, привели ее к новой экономической политике - НЭПу. Решение о прекращении военного коммунизма было принято 21 марта 1921 года на X съезде РКП(б) и введен НЭП.

18) 1. Социально-экономические противоречия и итоги Нэпа

Весной 1921 г. Перед большевистским руководством реально встала угроза потери власти. Гражданская война, экономическая политика большевиков в предыдущий период усугубила тяжелейшее положение страны. В результате семи лет войны Россия потеряла более четверти своих национальных богатств. Особенно крупный урон понесла промышленность - объем валовой продукции уменьшился в семь раз. В 1920 г. Объем перевозок железных дорого составил 20% довоенного уровня. Тяжелым было положение и в сельском хозяйстве. Посевные площади уменьшились по сравнению с 1913 г. На 25%, а валовая продукция - на 30%.

Продразверстка изнуряла крестьянство. Насильственное изъятие у него сельскохозяйственной продукции в годы войны провоцировало политический кризис после ее окончания. К тому же после разгрома белых исчезла угроза возвращения крупных собственников земли. По стране вспыхнули крестьянские восстания - к весне 1921 г. Число их участников приближалось к 200 тыс. человек.

Огромные лишения жителей городов привели к тому, что к осени 1920 г. В среде рабочих стало усиливаться недовольство, вылившееся в волну забастовок и демонстраций. Положение осложнялось начавшейся демобилизацией Красной армии.

В условиях общенационального кризиса партия большевиков и ее лидеры оказались в ситуации политического и идеологического выбора: либо изменение политики, либо потеря власти. Ситуация усугублялась спадом революционного движения на Западе, что лишало большевиков поддержки извне, оставляя их один на один с внутренними проблемами. Угроза потери власти заставила руководство страны встать на путь перемен.

1.1 Сущность новой экономической политики.

Проблема отношений с крестьянством была центральным политическим вопросом в такой аграрной стране, как Россия. Начало проведения экономической политики, учитывающей интересы многомиллионных масс крестьянства, было положено решением X съезда ВКП (б) о замене продразверстки продналогом в марте 1920 г.

Продналог устанавливался первоначально на уровне 20% от чистого продукта крестьянского труда, т.е. был в два раза меньше продразверстки. Крестьяне получали возможность распоряжаться излишками продукции. Однако срыв продуктообмена из-за отсутствия должного количества промышленных товаров и начавшийся летом 1921 г. голод заставили снять ограничения и ввести свободу торговли по всей стране.

Принятые меры способствовали тому, что к 1923 г. был почти достигнут уровень посевных площадей 1913 г. В 1925 г. валовой сбор зерновых на 20% превысил уровень 1913 г.

Свободная торговля потребовала наведения порядка в финансовой системе государства. Уже в 1921 г. был предпринят ряд шагов, направленных на оздоровление финансов. Частные лица и организации получили возможность держать в сберегательных кассах любые суммы денег и пользоваться вкладами без ограничений. В 1922 г. был начат выпуск новой денежной единицы - червонца, имевшего золотое содержание и курс в золоте: 1 червонец равнялся 10 дореволюционным золотым рублям, или 7,74 г. золота.

Были предприняты шаги по привлечению в страну иностранного капитала. Возникли концессии, т.е. аренда российских государственных предприятий иностранцами. И хотя в целом количество таких предприятий было невелико, в некоторых отраслях промышленности их удельный вес был значительным.

Для формирования рынка было необходимо оживить промышленность, увеличив выпуск продукции. В этих целях провели разгосударствление мелких и частично средних предприятий. Введение рыночных отношений затронуло и форму управления государственной промышленностью. Вместо главков были созданы тресты - объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получивших финансовую и хозяйственную независимость. Был резко сокращен разбухший за годы военного коммунизма государственный аппарат. В стране возникла широкая сеть товарных бирж, ярмарок, торговых предприятий. Была восстановлена денежная оплата труда в промышленности, исключена уравниловка, сняты ограничения на рост заработной платы.

Хотя в целом к концу 20-х гг. советская экономика достигает довоенного уровня, эффективность нэповской модели связано с высокой степенью огосударствления производства. Новый прирост мог быть достигнут только за счет реконструкции промышленности, а это требовало огромных капиталовложений.

Успехи нэпа в первой половине 20-х гг. создали определенные условия для улучшения материального положения народа. Так, к 1926 г. заработная плата рабочих в среднем составляла около 94% довоенного уровня.

1.2 Причины свертывания нэпа и его итоги

Во второй половине 20-х гг. развитие нэповской экономики стало носить противоречивый, а порой и кризисный характер. Столкнувшись с нехваткой финансовых средств для развертывания промышленности, большевистское руководство пошло по пути все большей централизации в распределении ресурсов, вытеснения частного капитала из торговли при помощи налогового пресса, повышения арендной платы.

Серьезной проблемой была безработица: если в 1923 г. на биржах труда было зарегистрировано 160 тыс. человек, то в апреле 1927 г. безработных насчитывалось около 1,5 млн. человек.

Не менее противоречивым было развитие сельского хозяйства. Ограничения в развитии крупного товарного крестьянского хозяйства приводили к обострению противостояния между властью и зажиточным крестьянством.

Новая экономическая политика не стала политикой «всерьез и надолго» прежде всего потому, что лидеры государства не смогли соединить курс рыночных реформ и социалистическую ориентацию. Новые экономические реалии все более противоречили коммунистической доктрине. В эти годы не произошло изменений в политической системе, не исчез террор. Административно-командный стиль партийного аппарата ВКП (б) делал нэп сторонником централизации, что вступало в противоречие с его принципами.

Было и еще одна причина отказа от нэпа: настроения руководящих кадров и большой части общества, которые рассматривали его как «временное отступление», «тактический маневр».

Во второй половине 20-х гг. восстановительные резервы в промышленности были исчерпаны, страна столкнулась с необходимостью огромных капиталовложений. Однако привлечь частный капитал не удалось, так как это было запрещено законодательно. Ускоренное развитие промышленности зависело от крестьянства, которое нужно было заставить отдавать все, что оно производило. Поэтому вновь возникший в 1927-1928 гг. кризис хлебозаготовок, повлекший за собой введение карточной системы, был решен чрезвычайными мерами эпохи военного коммунизма: через насильственное изъятие зерна и аресты.

Переход к репрессивным мерам был обусловлен не в последнюю очередь политическими причинами - растущей угрозой коммунистической советской власти со стороны окрепшего зажиточного крестьянства. Непреодолимые противоречия между экономикой и политической системой, основанной на всесилии административно-командных методов, обусловили конец нэпа и переход к массовой коллективизации крестьянства.

2. Состояние экономики в конце 1991 г.