Реформы Петра I: причины, сущность, значение.
На рубеже XVII-XVIIIвв Россия отставала от ведущих европейских стран. Отставание проявлялось в неразвитости промышленности, не было мануфактурной промышленности, недостаточности добыч полезных ископаемых, в слабом развитии торговли с др. странами из-за отсутствия выхода к Балтийскому и черному морям, в недостаточно эффективном управлении, отсутствие регулярных армии, флота и низкий уровень науки и просвещения. Толчком к реформам послужило поражение русских войск над Нарвой (1700) а начале Северной войны. Преобразовательную деятельность Петр начал сразу же по возвращению Великого посольства из Европы. Возникшая после поражения под Нарвой необходимость военной реформы оказалась тем звеном, которое как бы потянуло за собой всю цепочку преобразований(развитие промышленности, фискальные реформы, перестройка соц. политики ). Все они были подчинены единой цели – усилению военного потенциала России, превращению ее в мировую державу.
Для того, чтобы поставить Россию в один ряд с развитыми европейскими государствами, было необходимо:
1. Добиться выхода к морям для торговли и культурного общения со странами Европы (на севере – к побережью Финского залива и Балтики; на юге – к берегам Азовского и Черного морей).
2. Быстрее развивать национальную промышленность.
3. Создать регулярную армию и военно-морской флот.
4. Реформировать государственный аппарат, не отвечавший новым потребностям.
5. Наверстать упущенное в области культуры.
Борьба за решение этих государственных задач развернулась в 43-летнее царствование.
Основным содержанием военной реформы было создание регулярной русской армии и русского военно-морского флота, комплектуемых на основе рекрутской повинности. Армия и флот стали содержаться за счет государства. Изменилась структура армии. Тактической единицей теперь являлся полк. Из полков комплектовались бригады, из бригад – дивизии. Для управления войсками учреждались штабы. Вводилась новая система воинских чинов, высшие ступеньки в которой занимали генеральские: генерал от инфантерии (в пехоте), генерал от кавалерии и генерал-фельдцейхмейстер (в артиллерии). Была установлена единая система обучения в армии и на флоте, открыты военные учебные заведения (навигационная, артиллерийская, инженерные школы). Для подготовки офицерских кадров служили Преображенский и Семеновский полки, а также ряд вновь открытых специальных школ и Морская академия. Внутренняя жизнь армии регулировалась специальными документами – «Уставом воинским» (1716) и «Уставом морским» (1720). Главной их идеей была строгая централизация командования, воинская дисциплина и организованность: чтобы «командир солдату возлюбен и страшен был». «Артикул воинский» (1715) определял военно-уголовный процесс и систему уголовных наказаний. Важнейшей частью реформ было создание Петром в России мощного военно-морского флота. Первые военные корабли, построенные в 1696 г. для Второго Азовского похода в г. Воронеже, по р. Дон спустились в Азовское море. С 1703 г. идет строительство военных кораблей на Балтике. В целом военные реформы Петра I оказали положительное влияние на развитие русского военного искусства, явились одним из факторов, обусловивших успехи русской армии и флота в Северной войне.
Государственная реформа.30 января 1699г. Петр издал указ о самоуправлении городов и выборах бурмистров. В 1708-1709 гг страна была разделена на 8 губерний. Во главе губерний стояли генерал-губернаторы и губернаторы. С 1712г. губернии стали делиться на провинции, а с 1715г. провинции делились уже на «доли» во главе. 1711г. – создание Сената, как высшее правительственное учреждение, Правительствующий Сенат заменил Боярскую думу, практически одновременно Петр I основал новый контрольно-ревизионный институт так называемых фискалов. В 1722 г. Петр I принял Указ о престолонаследии: император мог сам назначать себе наследника, исходя из интересов государства. Он мог отменить решение, если наследник не оправдает надежд. Реформы государственного строя, проведенные Петром I, привели к укреплению неограниченной власти царя и абсолютизму.
Экономическая реформа. Была провозглашена свобода торговли, т.е. отменялась государственная монополия на большинство товаров. С 1719 разрешалось отыскивать руды и основывать заводы всем жителям страны, независимо от соц.статуса. началась передача гос.мануфактур в частные руки
Церковная реформа, главным образом, заключалась в отмене патриаршества (с таким трудом приобретенного русскими царями!) и учреждении "Святейшего правительствующего Синода", которому стала подчиняться церковь. Сделал это Пётр для того, избавиться от морального контроля над собой церкви. Отмена патриарха и последующее ослабление участия церкви в жизни страны привело, в конце концов, к крушению русской православной монархии.
Крестьянская реформа привела к полному закрепощению русских крестьян. Сделал это Пётр для удобства управления страной: вместо того, чтобы иметь дело с миллионами граждан, ему приходилось иметь дело с ограниченным числом помещиков, получивших полную власть над крестьянами..
Финансовая реформа была нужна для увеличения сборов на военные нужды и для того, чтобы заставить русских людей поскорее воспринимать западные обычаи. При Петре было введено множество налогов: на бани (на западе в то время вообще не мылись!), бороды (на западе брились), мельницы, погреба, пчёл, раскольников, извозчиков и пр. Сбор налогов вёлся строго и казна при Петре постоянно пополнялась.
Целью образования стало давать учащимся как можно больше научных и военных знаний, т.е. образование отходит от традиционной русской духовности и начинается увлечение материалистичным гуманизмом. Все высшие школы устраивались на западный лад, где о Боге уже нет и речиКак своего рода образование, Пётр заставлял людей устраивать вечерние собрания с танцами ("ассамблеи"), куда гости, нарушая церковные правила, должны были приходить со своими жёнами и дочерьми. Это тоже делалось для того, чтобы русское общество больше походило на западное.
Кроме этих главных реформ, Пётр сделал множество других более мелких изменений. При Петре вся русская жизнь изменилась и по виду начала походить на европейскую. Даже название "Московское государство" не нравилось Петру и Россия стала называться "империей", а себя Пётр стал называть "императором". Все эти перемены, особенно отмена патриарха, ослабление церкви, требования отказываться от своего родного быта и закрепощение крестьян были чужды русским людям.
Главным итогом всей совокупности Петровских реформ стало установление в России режима абсолютизмасоздание государства со стройной системой управления, сильной армией и флотом, мощной экономикой, оказывающего влияние на международную политику. В результате Петровских реформ государство не было связано ничем и могло пользоваться любыми средствами для достижения своих целей. В итоге Петр пришел к своему идеалу государственного устройства - военному кораблю, где все и вся подчинено воле одного человека - капитанаРоссия стала самодержавным, военно-бюрократическим государством, центральная роль в котором принадлежала дворянскому сословию. Вместе с тем отсталость России не была полностью преодолена, а реформы осуществлялись в основном за счет жесточайшей эксплуатации и принуждения.