РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ НА РУБЕЖЕ XXI ВЕКА
Становление российской государственности. 12 июня 1990 г. I съезд народных депутатов принял Декларацию о Государственном суверенитете РФ. К этому времени другие союзные республики уже провозгласили свою независимость /Литва, Латвия, Эстония и др./. Россия не могла оставаться в стороне от этого процесса. При своей политической и экономической значимости для страны Россия была той республикой, которую командно-бюрократическая система истощила особенно сильно.
Провозглашение суверенитета России было вызвано и экономическими причинами. К этом; времени выявилась неспособность центра вывести с]рану ич кризиса. Руководство России стремилось в кратчайшие сроки перейти к рынку. С осени 1990 г. параллельно разрабатываются две экономические программы - правительственная (Н. И. Рыжков) и программа "500 дней" (С," Шаталин - Г. Явлинский), за которой стояло Российское руководство. Правительственную характеризовала постепенность введения рыночных методов, их регулируемость государством. Программа "500 дней" была рассчитана на максимальное ускорение рыночных процессов.
Переход России к рынку /октябрь 1991 г./ резко обострил противостояние центра и республик, "война законов" переросла в новую стадию. Вступило в высшую фазу и соперничество союзного и российского лидеров - Горбачева и
Ельцина. В основе его лежала борьба за власть. В июне 1991 г. первым Президентом России Был избран Б. Н. Ельцин.
Августовский путч 1991 года /ГКЧП/ ускорил распад СССР. 25 декабря 1991 г. Президент СССР М. С. Горбачев в связи с прекращением существования СССР сложил свои полномочия. Россия вступила на путь самостоятельного существования.
России предстояло решать вопросы государственного устройства, социально-экономического и духовного возрождения.
У государственной власти и демократических сил не оказалось конкретной программы политических преобразований. Поэтому основой российской государственности стал союз нового руководства и старой партий но-хозяйствен ной номенклатуры.
Перед многонациональным Российским государством стояла задача укрепления его целостности. Все автономные республики России провозгласили себя суверенными государствами. Некоторые из них /Татарстан. Башкортостан, Якутия' пытались взять курс на постепенный выход из состава РФ. Местные правящие элиты стремились вырваться из подчинения центру. Это могло привести к распаду страны. Ряд народов Северного Кавказа провозгласили суверенитет и выступили с территориальными претензиями к России.
Политика центра не была последовательной. Не были разоружены формирования Д. Дудаева, разогнавшие в сентябре 199! г. Верховный Совет Чсчено-Ингушской автономной республики.
В целях сохранения единства России в марте 1992 г. большинством субъектов Федерации был подписан Федеральный договор о разграничении полномочий между федеральными органами власти и органами власти субт>ектов Федерации.
Дальнейшее становление российской государстве и нести связано с разработкой Конституции. Парламентская оппозиция во главе с Р. И. Хасбулатовым всячески препятствовала этому.
Камнем преткновения являлся выбор формы государственности; президентская или парламентская республика. Противостояние исполнительной и законодательной ветвей власти было обусловлено также разным видением стратегии экономических реформ. Все это привело к тому, что Президент своим Указом от 21 сентября 1993 г. "О поэтапной конституционной реформе в России" объявил о роспуске Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета и проведении 12 декабря 1993 г. референдума по новой Конституции и выборов в двухпалатное Федеральное собрание. Развязкой кризиса стали трагические события 3-4 октября в Москве. , Несколько сот человек погибли и получили ранения.
Результаты референдума 12 декабря 1993 г. позволили принять Основной Закон страны. Россия объявлялась демократическим правовым государством с республиканской формой правления. Президент по Конституции наделен широкими полномочиями. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики, является Верховным Главнокомандующим, назначает
федеральных министров. Президенту предоставлено право распускать Государственную Думу в случае трехкратного отклонения Думой кандидатуры премьер-министра.
Внутренняя политика Российской федерации. К концу 90-х годов произошли радикальные перемены в экономике и социальной структуре российского общества. В стране сложилось рыночное хозяйство. Однако данная социально-экономическая система имела ряд недостатков. Отсутствовала юридическая защита прав собственностн и отечественных производителей. Не был разработан план социальной зашиты населения. Не уменьшились размеры внешнего долга.
Производство находилось в Депрессивном состоянии. Руководство страны обладало недостаточной компетентностью. Все это привело в августе 199S г. к финансовому кризису. Кризис поразил все отрасли хозяйства. Потери банковской системы составила 100-150 млрд. рублей.
Финансово-экономический кризис тяжело отразился на положении российского населения. Стали привычными задержки выплат заработной платы и пенсий. В 1999 г. насчитывалось В,9 млн. безработных, что составляло 12.4 % трудоспособного населения России. Уменьшилось население страны: за 1989 -1999 гг. его численность сократилась на 2 млн. человек.
Только во агорой половине 1999 г. были преодолены негативные последствия кризиса. Начался медленный подъем производства.
В политической жизни отчетливо проявлялся кризис власти. Падал авторитет Б. Н. Ельцина. Участились кадровые перестановки в правительстве, министерствах и ведомствах. С апреля 1998 г. по март 2000 г. на должности Председателя Правительства РФ сменились 5 человек: С. В. Кириченко, В. С. Черномырдин, Е. М. Примаков, С. В. Степашин, В. В. Путин. В апреле 2000 г. главой правительства стал М. М. Касьянов. Однако смена лидеров правительства не меняла положения в стране. По-прежнему не проводилась стратегия развития реформы в экономике и политике. В республиках и областях принимались законы, противоречащие федеральному за конодател ьству.
В середине 1999 г. вновь обострилась обстановка в Чечне. Усилилось сепаратистское движение во главе с президентом Асланом Масхадовым. Участились террористические акты чеченских боевиков. Все это стало причинами второй чеченской войны /август 1999 г./.
В декабре 1999 г. состоялись очередные выборы в Государственную Думу. В избирательной кампании приняли участие многие объединения и партии: "Наш дом - Россия", КПРФ, ЛДПР, "Яблоко". Появились новые политические движения: "Отечество - вся Россия" /лидеры - Е. М. Примаков, Ю. М. Лужков/, "Союз правых енл" /С. В. Кириченко, Б. Е. Немцов, И. Хакамада/, "Единство" /С. Шойгу'/. В результате выборов в составе III Государственной Думы лидирующими фракциями стали "Единство" и КПРФ.
31 декабря 1999 г. о своем досрочном уходе в отставку объявил первый Президент РФ Б. Н. Ельцин. Временно исполняющим президентские
обязанности он назначил В. В. Путина. На выборах 26 марта 2000 г. В. В. Путин был избран Президентом РФ.
Становление новых социально-экономических отношений оказывало глубокое воздействие на развитие российской культуры. Резко сократились размеры государственных ассигнований (га ее нужды. Законодательство РФ закрепило за культурой 2 % средств федерального и около 6 % местного бюджета. Во всех сферах культуры утвердилось честное предпринимательство.
В тяжелом состоянии находилась отечественная наука. Российская АН испытывала острую нехватку средств, были прерваны контакты с бывшими союзными академиями наук.
Социальное расслоение общества обернулось страшной девальвацией образования, духовных ценностей, культуры в целом.
В 1999-2000 г. наметилось оживление в культурной жизни России. Широко отмечалось 200-летие Л. С. Пушкина. Возобновилось проведение ежегодных Московских международных кинофестивалей. Вновь вошли в нрахтику выставки зарубежных художников.
Основные направления внешней политики России. После распада СССР во внешней политики России выделилось два направления: 1) ближнее зарубежье и 2) дальнее зарубежье.
Предстояло решать сложные вопросы формирования национальной армии и раздела имущества СССР, создания границ. В ближнем зарубежье оказалось не менее 25 млн. русскоязычного населения, проблемы зашиты прав которого решаются в ходе межгосударственных контактов России с отдельно взятыми странами /особенно в государствах Балтии/.
Возникли сложности в отношениях с Украиной по вопросам о принадлежности Крыма, разделе Черноморского флота, статусе Севастополя.
За последнее время в рамках содружества Россия подписала свыше 500 документов по вопросам режима границ и торговли, расчетов за поставки сырья и товаров, совместного изучения космоса. Заключен Таможенный союз между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Кирппстаном. Подписан договор о коллективной безопасности с 6 из 11 стран-членов СНГ.
Однако не удалось добиться роста удельного веса стран-членов СНГ во внешнеторговом обороте России. И это при том, что Россия за последние годы предоставила им льготные кредиты на сумму почти в 2Q млрд. долларов, а нефть, газ и продукты их переработки отпускала по иенам в 2 раза ниже мировых.
В "большой" внешней политике для России было важно утвердиться в ООН, сохранить статус ядерной державы, добиться экономической поддержки Запада, наладить связи с крупными странами мира.
Среди дипломатических достижений можно назвать следующие: принятие России в члены Международного валютного фонда, заключение договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ-2) между РФ и США, подписание важных соглашений с Китаем, установление тесного сотрудничества с ФРГ, Францией, Японией и др. Россия
присоединилась к профамме "Партнерство во имя мира"', предложенной НАТО. В январе 1996 г. Россия была принята я Совет Квропы.
В отношениях Россия - Запад следует выделить Кэмп-Дэвидскую декларацию (1992 г.), принятую на встрече Б. Н. Ельцина и Президента США Дж. Буша.
В то же время Россия потеряла контроль над традиционными тонами своего влияния: Средняя Ачия, страны СЭВ. США являлись единственной сверхдержаной, диктующей свою волю в большинстве регионов мира. Ую наглядно проявилось во время событий в Югославии. России не удалось воспрепятствовать включению в НАТО Польши, Чехии, Венгрии.
Список использованной и рекомендованной дли подготовки к экзаменам литературы:
1. С. Ф. Платонов. Учебник русской истории. М., 2002.
2. А. П. Деревянко, Н. А. Шабельникова. История России с
древнейших времен до конца XX века. Изд. 2-е. М., 2001.
3. Л. С. Орлов, В. А. Георгиев и др. История России. Учебник. М.,
2001.
4. История России. С древнейших времен до конца XVII века. Отв.
редактор А. Н. Сахаров, М., 1998.
5. История России. С начала XVTI до конца XIX века. Отв. редактор
А. Н. Сахаров, М., 1998.
6. История России. XX век. Отв. редактор В. П. Дмитриев ко, М., 1998.
S2
ОГЛАВЛЕНИЕ
............................... 3
Введение..................................................................................... ............... 3
Славяне в древности..................... ■ ■ ■................................. ;............................. 4
Древнерусское государство IX - XII вв......................................................................... ?
Борьба Руси за независимость в ХШ В.. ,.. ...-■■■.......................................................... 9
Становление Русского государства в XIV -XV вв.............................................. ■-^ ^
Россия в XV веке...................................................................... :............................. [ 2
Россия в XVII веке......................................................................................... 16
Россия в XVI11 веке........................................................................................... 22
Россия в XIX веке............................................................................................... 32
Россия в начале XX века ............................................................................. 35
Революция 1905 - 1907 гг. в России ^................................................................... 3g
Царская Россия в первой мировой воине...............................................................
Россия в 1917 г. Установление советской власти.................................................... ^
Россия в годы гражданской войны я НЭ1 la.............................................................. 5Q
СССР в 1929 - 1941 гг....................................................................................... 57
Великая Отечественная война...................................................................................... 63
СССР в середине 40-х - начале 50-х годов............................................................ ад
СССР в 1953 - 1964 гг....................................................................................... 70
СССР в 1964 - 1985 гг........................... ■ ■ - -; - ■................................................ ?6
СССР в годы перестройки /1985 - 1991 П\/ ........................................................ ?9
Российская федерация на рубеже XXI века ..........................................................
Составителя
Копанев Андрей Александрович
Копаневя Елена Михайловна
Шкври Иван Иванович
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ Методическое пособие
Печатается в составительской редакции
Редактор титульных элементов
Т. Г. Смирнова
Подписано к печати 07.07.2003. Формат 60i84 Ш6. Бумага писчая. Печать офсетная. Усл. печ. Л. 5,12 Шч. Л. 5,5. Уч.-взд. л. 5,19.
_____________ Тираж250экз. Заказ №167.С 51.
СПбГУНиПТ. 191002, Санкт-Петербург, ул. Ломоносова, 9 ИПЦ 191002, Санкт-Петербург, ул. Ломоносова, 9