Возникновение и основные этапы развития современной политической науки.

Развитие политической науки в России (советский и современный период).

 

Политическая наука в России появилась лишь в конце 80-х гг. 20в., значительно позже, чем в США и Западной Европе, поскольку монархический, а затем и коммунистический режим не способствовал её развитию. Тем не менее, в нач. 20 в. изучением проблем государства занимались отдельные ученые - Чичерин, Новгородцев, Соловьёв, Острогорский. В СССР политология как самостоятельная наука не признавалась и трактовалась как антимарксистская, буржуазная лженаука. Отдельные политические исследования осуществлялись в рамках научного коммунизма, исторического материализма, истории КПСС, теории государства и права, государственного права зарубежных стран. Но, не смотря на это, в 1960 г. создается Советская ассоциация политических наук, а в 1969 г. а рамках АН СССР создается целая система гуманитарных институтов, в том числе «Институт конкретных социологических исследований», который возглавил Румянцев. В нём так же работали Бурлацкий, Осипов, Левада, Грушин. Хотя этот институт был закрыт через 3 года, широкое распространение получили исследования политических систем, лидерства, элит и др.

В 1973 г. в Москве проходит Всемирный конгресс Международной ассоциации политической науки, который стал важным импульсом для её развития в СССР. 4 ноября 1988 г. выходит постановление ГКНТ СССР (Государственный комитет по науке и технике) «О номенклатуре специальностей научных работников», куда были внесены специальности по политическим наукам: Теория и история политической науки; Политические институты и процессы, Политическая культура и идеология и т.п.

В начале 90-х гг. 20 в. в университетах России создаются первые кафедры политических наук, проходят защиты кандидатских и докторских диссертаций.

 

Политология как самостоятельная наука. Объект и предмет политологии.

Предметом политологии является политическая жизнь в целом, выявление ее основных компонентов, тенденций изменения и связей с другими сферами общественной жизни.

 

Объекты данной науки определяются конкретными задачами, стоящими перед исследователем политики. Ими являются те области политической жизни, которые непосредственно изучаются, например политические отношения, политическая система, политическая культура, политические процессы и т.д.

 

Следует иметь в виду, что политология представляет собой целую совокупность наук, отличающихся друг от друга методами, подходами, способами исследования политической жизни, но объединяемых предметом, которым является или политика в целом, или отдельные ее стороны.

 

Возникновение и основные этапы развития современной политической науки.

Политология как самостоятельная научная дисциплина сложилась в конце XIX – начале XX вв. Это стало возможно в результате развития публичной политики как относительно автономной сферы жизни общества; утверждения в промышленно развитых странах важнейших государственных и политических институтов, составивших в совокупности современную политическую систему, развития научно-рационалистической методологии исследований, в частности, появление и широкое распространение бихевиористских, эмпирических методов. Признание политической науки в западных странах в качестве самостоятельной отрасли знания произошло не сразу. Она достаточно долго либо развивалась внутри исторических дисциплин (как в США), либо была частью философии, юриспруденции, социологии (как в Западной Европе).

Первая кафедра политики была создана в 1662 г. в Швеции в Упсальском университете. В 1872 г. во Франции была открыта Свободная школа политических наук, а в 1895 г. в Англии была организована Лондонская школа экономики и политической науки. В США в Колумбийском колледже в 1857 г. была создана кафедра истории и политической науки. В 1880 г. в том же колледже была создана первая в США школа политической науки, тогда же, во многих университетах США, начали открываться отделения политических наук. В 1903 г. была образована Американская ассоциация политических наук, что свидетельствовало о признании данной науки на национальном уровне. Широкая сеть политических научных и учебных центров возникает и в странах Западной Европы. В 1907 г. в Германии стал издаваться первый специализированный журнал, а в 1920 г. открывается Высшая школа политической науки. Существенный вклад в становление современной политологии внесли М. Вебер, Р. Михельс, В. Парето, Г. Моска и др.

В XX в. процесс выделения политологии в самостоятельную научную и учебную дисциплину завершился, выделились ее важнейшие национальные школы и направления. Активизации политических исследований способствовало создание в 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО Международной ассоциации политической науки, которая плодотворно действует и сегодня. Курс политологии был рекомендован для изучения в учебных заведениях стран-членов ЮНЕСКО. В настоящее время на Западе политология относится к числу наиболее престижных общественных наук, занимая первое место по числу проводимых исследований и количеству публикаций.

 

С момента своего возникновения политическая наука эволюционировала благодаря совершенствованию методов анализа политических явлений. В ее развитии можно выделить три этапа: институциональный, бихевиористский и постбихевиористский. На каждом из названных этапов внимание акцентировалось на определенных сторонах политической жизни.

На первом этапе – институциональном(начало XX - середина XX вв.) - политика рассматривалась как взаимодействие социальных институтов и групп. Начало этой традиции анализа положила работа американского политолога А. Бентли «Процесс правления» (1908). Предметом исследования являлись политические институты – государство, партии и и.п. Однако институциональный подход сосредоточился на официальных структурах и формальных правилах принятия решений и отправления власти. Этого оказывалось недостаточно, поскольку не рассматривалась обусловленность политических взаимодействий, роль скрытых политических сил. Политология на этом этапе была одной из политических наук.

На втором этапе – бихевиористском(поведенческом) (30 -50-е годы XX в.) - от описания формальных институтов политология перешла к анализу систематически наблюдаемого политического поведения конкретного индивида, к эмпирическому определению и измерению его мотивации: побуждений, ожиданий, установок, чувств и т. д. В 30-х годах бихевиоризм стал утверждаться в США усилиями Ч. Мерриама. Стремление конкретно представить политику через наблюдаемое поведение привело к активному использованию математических и количественных методов: анкетирования, зондирования, интервьюирования, контент-анализа, опросов, статистического анализа, без которых современную политологию просто невозможно представить. Политология рассматривается как единая наука о политике, но включающая в себя лишь те знания о политике, которые опираются на строго научные, имперические методы – т.о. отрицалась, как часть политологии, политическая философия, история полит. учений, отрицалась научность прошлых политических теорий. Бихевиористы уподобляли политологию естественным наукам, в качестве научных признавались империко-аналитические концепции, построенные на базе конкретных фактов и верифицируемых гипотез. Однако эмпирические и количественные методы не создавали целостной картины политических взаимодействий, уводили в частности. Следствием бихевиоризма является разделение современной политологии на нормативное и строго научное знание.

На третьем этапе – постбихевиористском (середина XX в.) - стремление преодолеть крайний эмпиризм в американской политологии обусловило потребность в создании концепций и теорий, позволяющих исследователю ориентироваться в безграничном море фактов. Именно тогда политология обогатилась теорией политической системы, функциональным подходом, теорией коммуникации и т. д. Происходит сочетание бихевиористских методов с нормативным знанием. Политология рассматривается как общая наука о политике во всех её проявлениях, включающая в себя весь комплекс наук о политике и её взаимоотношений с человеком и обществом. Современная политология является многоотраслевой дисциплиной, включающей ряд направлений политологического знания: политическую философию, политическую теорию, политическую социологию, политическую антропологию, политическую психологию и т. д.

 

Основные вопросы и проблемы, изучаемые политологией.

  1. Центральной темой политической науки является власть, её сущность, принципы, источники и ресурсы; проблемы легитимности, политические институты, разделение властей и т.п.
  2. Государство как политический институт: формы государственного устройства, проблемы политических режимов, транзитология.
  3. Гражданское общество – его организация, формирование общественных организаций и т.п.
  4. Политическое лидерство и политическая элита – т.е. субъекты политической власти – роль личности в политической системе, вопросы о мотивациях политических лидеров, формирование и функционирование политических элит.
  5. Политические партии и движения – вопросы партстроительства, парламентской и партийной оппозиции.
  6. Современные избирательные системы.
  7. Политические процессы, их содержание, структура и форма; принятие и реализация управленческих решений.
  8. Политическая культура общества, её формирование и развитие.