Лекция 12. Социокультурные аспекты политики.

 

  1. Политическое сознание.
  2. Политическая психология.
  3. Политическая идеология.
  4. Политическая культура.
  5. Особенности российской политической культуры.

 

Понимание политической жизни общества не возможно без учета и анализа духовных и социокультурных аспектов политики. Духовные основания политики неразрывно связаны с политическим сознанием. Политическое сознание - одна из форм общественного сознания, специфический способ духовно-практического освоения политической действительности. Оно относится к числу наиболее общих понятий политологии, характеризующих субъективную сторону политики.

 

Политическое сознание – это совокупность теоретических и обыденных идей, представлений, взглядов, знаний, оценок, настроений и чувств, посредством которых социальными субъектами осознается сфера политики и политическая жизнь, опосредуется их отношения с политическими структурами и обосновываются их притязания на власть. Структура политического сознания включает в себя следующие элементы и уровни:

 

а) с точки зрения субъекта:

- индивидуальное политическое сознание

- групповое политическое сознание

- массовое политическое сознание

 

б) по глубине отражения:

- обыденное сознание, формирующееся на базе жизненного опыта и представленное в политической психологии

- теоретическое сознание, представленное, с одной стороны, в виде политической философии, науки, теории, доктрин и парадигм, с другой стороны, в форме политических идеологий.

 

Политическая психология – совокупность политических чувств, возникающих у различных социальных групп на основе общности политических интересов, а также ценностные ориентации и определенные мысли, связанные с политикой, мнения настроения, воля, особые черты характера, потребности, мотивы, традиции и другие психологические феномены, которые возникают и формируются у людей в результате социально-политических отношений и реализуются политическом поведении индивидов, социальных групп, классов, народов и нации.

 

В политической психологии выделяются:

мотивационные элементы (политические потребности, установки и чувства)

познавательные элементы (знания, информированность, интерес, убеждения)

 

Политическая идеология – это:

 

1) система идей, взглядов, представлений, содержащая теоретическое (концептуальное) осмысление политического бытия с точки зрения интересов, потребностей, целей, и идеалов определенных социальных групп и слоев, национальных образований;

2) теоретическое, логически упорядоченное, систематизированное политическое сознание и самосознание больших и малых социальных групп, через которое они уясняют свои политические интересы, потребности, ожидания, представления об идеалах политического мироустройства.

 

Термин «идеология» был введен французским философом и экономистом Антуаном Дестют де Транси для обозначения учения об идеях.

 

Функции политической идеологии:

- гносеологическая,

- аксиологическая,

- программно-целевая,

- футурологическая,

- интегрирующая,

- социально-организационная,

- защитная.

 

Уровни функционирования политической идеологии:

- теоретико-концептуальный;

- программно-политический;

- актуализированный.

 

Типы политических идеологий:

- либерализм и неолиберализм,

- консерватизм и неоконсерватизм,

- социал-демократизм,

- социализм и коммунизм,

- фашизм,

- национальные идеологии.

 

Либерализм.

 

Основоположники классического либерализма:

представители английской и французской политической философии и мысли XVII-XVIII веков (Т. Гоббс, Дж. Локк, А. Смит, Ш.-Л. Монтескье и другие).

 

Теоретическая основа классического либерализма:
- теория естественного права,

- теория гражданского общества,

- теория общественного договора.

 

Основные компоненты либерализма:

- абсолютная ценность человеческой личности и изначально (от рождения) равенство всех людей;

- неотчуждаемость прав человека на жизнь, свободу, собственность;

- правовое государство, принцип разделения властей, парламентаризм, независимость судебной власти, невмешательство государства в экономику, простор для личной инициативы;

- рыночная экономика: институт частной собственности, конкуренция и свобода предпринимательства;

- гражданское общество: независимость от государства, неравенство – естественный биологический, социальный и исторический факт, обусловленный неравенством способностей, талантов, социальный прогресс.

 

В XX веке либерализм перерастает в неолиберализм.

 

Компоненты неолиберализма:

- целью общества провозглашается прогресс человечества на основе конституционного закона и порядка;

- расширение деятельности государства в социальной сфере;

- признание допустимости и необходимости вмешательства государства в экономику;

- особое внимание уделяется правам и свободам человека, а в государстве принципу разделения власти;

- поддержание многообразия интересов и признание плюрализма мнений, реализуемых через - многопартийность,

и другие.

 

Консерватизм

Консерватизм как идеология возник как ответная реакция на буржуазную революцию во Франции.

 

Основоположники:

Э. Берк, Ж. де Местер, Ф. Р. Шатобриан, Луи де Вональд, Э. Галлер и другие.

 

Основные компоненты консерватизма:

- неизменность человеческой природы и сущности;

- незыблемость института частной собственности;

- традиционализм и принцип исторической преемственности;

- глубокая религиозность как основа нравственности и порядка;

- решительное неприятие теории и практики коренной, революционной ломки существующих общественных порядков;

- законы истории и общества предопределены Богом, и человек не может ускорить ход истории;

- не общество является продуктом деятельности человека, а человек – продукт жизнедеятельности общества.

 

Социалистическая идеология:

 

Ее истоки связаны с западноевропейским утопическим социализмом XV-XIX веков.

 

Основоположники:

Т. Мор, Т. Кампанелла, Г. Бабёф, Сен-Симон, Фурье, Оуэн.

 

Более глубокое обоснование идеи социализма получили в марксизме – К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин.

 

Основные постулаты (по крайней мере, в теории):

- гуманизм,

- справедливость,

- равенство,

- важная роль общественной собственности,

- идеи самоуправления,

- неизбежность движения истории в сторону социализма (как первой стадии развития) и коммунизма.

 

Ключевые положения марксизма как идеологии связанны с тремя целями:

- социалистическая революция,

- диктатура пролетариата,

- установление общественной собственности на средства производства.

 

Идеология социал-демократизма возникла в результате раскола в конце XIX века социологического движения из-за идеологических разногласий по поводу способов завоевания политической власти и победы социализма. Сторонники плавного, эволюционного пути политического развития и достижения социализма на основе реформ, обосновали свое учение и доктрину, получившую название «социал-демократизм».

 

Его основоположники: Э. Бернштейн и К. Каутский, отказавшиеся от революционных методов борьбы и пересмотревшие радикальные положения марксизма.

 

Возникшее социал-демократическое движение в последующем оформилось в социалистический интернационал, нашедший своих сторонников в Западных странах.

 

Основные постулаты: свобода, справедливость, солидарность.

 

Стержнем социал-демократического движения выступает концепция гуманного демократического социализма.

 

Фашизм

 

Фашизм (от итальянского – «пучок», «связка», «объединение») – праворадикальное политическое и идеологическое течение, возникшее в период кризиса капиталистического общества в 30-е годы XX века и выражающее интересы наиболее реакционных и агрессивных сил, резко отрицающее как либерально-демократические, так и социалистические ценности, являются одной из разновидностей тоталитаризма.

 

Фашизм как идеология включает расистские взгляды (теории расового неравенства и превосходства соответствующей расы, антисемитизм, пангерманизм, националистические геополитические концепции, социальную демагогию). Для идеологии фашизма характерно отожествление общества с нацией, а нации – с государством. Его неотъемлемые черты – воинствующий иррационализм, культ физической силы и насилия, милитаризация общественной жизни, терроризм, диктатура, антикоммунизм, шовинизм и другие черты. Разновидности фашизма – итальянский и немецкий. Неофашизм – современная форма фашизма.

 

Политическое сознание неразрывно связано с политической культурой.

 

Политическая культура (от лат. cultura – «возделывание», «воспитание», «образование»):

 

- составная часть общей культуры человечества, формирующаяся в процесс политической жизни;

 

- ценностно-нормативная система исторически сложившихся политических традиций, идей, ценностей, ориентаций, установок, навыков, стиля массового политического поведения и функционирования субъектов политики, обеспечивающая воспроизводство политической жизни общества.

 

Термин «политическая культура» ввел в научный оборот немецкий философ и просветитель И. Гердер (1744-1803). В политическую же науку он был введен американским политологом Г. Алмондом (1911-2002). По проблеме политической культуры Алмондом написаны книги: «Гражданская культура» в соавторстве с С. Вербой (1963) и «Гражданская культура: пересмотр концепции» в соавторстве с Дж. Б. Пауэллом (1980). Разрабатывая модель политической системы, Алмонд выделил не только ее формальную структуру, но и субъективную ориентацию на политическую систему, названную политической культурой. Классическое определение политической культуры, сформулированное Г. Алмондом и Г. Пауэллом, звучит следующим образом: «Политическая культура есть совокупность индивидуальных позиций и ориентаций участников данной политической системы. Это субъективная сфера, образующая основание политических действий и придающая им значение» [8; 292]. По мнению авторов данного классического определения политической культуры указанные индивидуальные ориентации включают в себя несколько элементов: а) познавательную ориентацию – истинное или ложное знание о политических объектах и идеях; б) аффективную ориентацию – чувство связи, ангажированности, противодействия и т.д. в отношении политических объектов; в) оценочную ориентацию – суждения и мнения о политических объектах, которые обычно предполагают использование в отношении к политическим объектам и событиям оценочных критериев. Помимо этих ориентаций Алмонд выделил ориентации на структуры «входа» в политическую систему и «выхода» из нее, а также ориентации индивида относительного своего места в политическом процессе и возможностей политического участия [8; 292].

 

В настоящее время в западной политологии сложились три основные направления в истолковании политической культуры: Одна группа политологов (сторонники Алмонда и Вербы) отождествляют политическую культуру со всей совокупностью духовных явлений в мире политики. В этом смысле политическая культура как бы превращается в форму общественного сознания или психического склада, но лишенную поведенческих аспектов. Другие политологи усматривают в политической культуре выражение нормативных требований (С. Уайт) или совокупность типичных образцов поведения человека в политике (Дж. Плейно). В этом подходе политико-культурные явления предстают в виде некой устойчивой, постоянно воспроизводящейся матрицы поведения человека («управленческая решетка» М. Дуглас), ориентирующей его на самые распространенные в данном обществе нормы и правила политической игры. Таким образом, за счет подчинения массовых действий сложившимся стандартам и формам взаимодействия общества с властью открывается возможность регулировать политические процессы. И третье направление, согласно которому политическая культура истолковывается как способ, стиль политической деятельности человека, предполагающий воплощение его убеждений, принципов и прочих базовых воззрений в поведении (И. Шапиро, П. Шаран, У. Розенбаум и др.) [9; 432? 433].

 

Определяя ареал политической культуры, следует исходить из того, что применительно к сфере политических отношений она характеризуется всеобщностью присутствия, она как бы растворена по всей совокупности отношений, складывающихся между участниками политического процесса.

 

Профессор Э. Я. Баталов отметил, что «культура находится в конкретных, живых, постоянно угасающих и вновь возникающих отношениях между деятельными субъектами. Нет таких отношении – нет и культуры. Именно по этой причине нация, обладающая богатым культурным наследием, но имеющая бедную гражданскую жизнь, плоскую политическую систему, имеет, как правило, и неразвитую, примитивную политическую культуру» [3; 460].

 

Если под культурой вообще принято понимать совокупность создаваемых людьми материальных и духовных ценностей, а также способность людей эти ценности создавать и использовать, потреблять, то культура политическая, будучи частью (фрагментом) культуры общей, должна включать в себя как определенные политические ценности, так и способность людей к их созданию, усвоению и использованию.

 

Заслуживает внимание теория «бесшумной революции» американского политолога Р. Инглхарта (род. в 1934), внесший значительный вклад в изучение политических ценностей, которые являются важнейшим элементом политической культуры. Он разработал карту социальных и политических ценностей. Он различал материальные ценности (их сторонников называл «материалистами»): экономическое благополучие, безопасность государства, процветание семьи, уровень жизни, законность, порядок; и нематериальные (их сторонники – постматериалисты): гарантии прав и свобод человека, самовыражение и самоопределение личности, защита окружающей среды и др. Инглхарт размещает ценности между двумя «координатами» (параметрами): 1) традиционной и рационально-легальной (государственной) властью и 2) ценностями дефицита (материальными) и постматериальными ценностями [8; 300].

 

Таким образом, феномен политической культуры включает в себя по меньшей мере три компонента [7; 506, 507]:

 

- культуру политического сознания (знания, представлении, убеждения, идеологии, установки, ценности и т.д.);

 

- культуру политического поведения (обычаи, традиции, нормы, конвенциональные формы политического участия);

 

- культуру функционирования политических институтов (эффективность и стабильность избирательной, партийной, государственной системы, способов разрешений политических конфликтов, практика принятии политических решений).

 

Функции политической культуры: интеграция, социализация, идентификация, коммуникация, политическая ориентация [7;507, 508].

 

Политические субкультуры: 1) социально-классовые (буржуазная, пролетарская, крестьянская); 2) этнические; 3) региональные; 4) религиозные; 5) поколенческие; 6) элитарные.

 

Типология политических культур. В силу многообразия типов, видов и форм политических культур в политической науке существуют многочисленные типологизации политической культуры.

 

В работе «Гражданская культура» Г. Алмонда и С. Вербы выделили три типа политической культуры: патриархальный, подданнический, активистский.

 

Для патриархальной культуры характерны: ориентации граждан на местные ценности – общину, род, клан, племя и др., а также на конкретные личности – вождей, шаманов; отсутствие политических знаний, опыта, политического участия. Данный тип политической культуры характерен для первобытных и традиционных обществ.

 

Черты подданнической культуры: пассивное отношение населения к политической системе; подчинение граждан власти и их покорности, отсутствие у граждан политической активности и нежелание оказывать влияние на господствующую власть.

 

Активистский тип политической культуры (политическая культура участия) в свою очередь характеризуется активным включением индивидов в политическую жизнь, они политически грамотны и прошли политическую социализацию. Граждане умело артикулируют свои интересы, через группы интересов, партии и выборы оказывают влияние на проведение текущей политики.

 

Однако в реальной политической жизни, по мнению Алмонда, политическая культура любого общества представляет собой комбинацию, «смесь» из нескольких типов политической культур. Демократической индустриальной политической системе соответствует гражданская политическая культура, которая имеет смешанный характер: она опирается на античную традицию «смешанного правления» (Аристотель, Полибий, Цицерон), наличие трех фрагментов политической культуры (патриархальной, подданнической, активистской), что уравновешивает активность и политическое участие граждан с патриархальными и подданническими ориентациями. Основными чертами гражданской политической культуры выступают: консенсус относительно легитимности политических институтов; терпимость по отношению к другим ценностям и интересам; компетентность [8; 296].

 

До последнего времени западные политологи предпочитают выстраивать иерархию мировых политических культур, ставя западную (особенно часто американскую) модель на первое место в качестве мирового эталона и даже общечеловеческой перспективы (Алмонд, Верба) [1; 149]:

 

- англо-американская;

 

- континентально-европейская;

 

- тоталитарная.

 

Более модифицированную типологию политической культуры предложили голландские исследователи Ф. Хьюнкс и Ф. Хикспурс в середине 1990-х гг.: при типологизации они учитывали такие индикаторы как: интерес индивидов к политике (политический интерес); установки в отношении политической системы (про- или антисистемные ориентации); политическое доверие к государственным институтам и чиновникам; ориентации относительно «выхода» системы; оценки возможностей личного участия в политической жизни и воздействия на политику, т.е. политическая активность [8; 296].

 

Наряду с этим, в современной политологии получило широкое распространение типология политической культуры по цивилизационному признаку, выделяя пять основных типов: конфуцианско-буддийскую, индо-буддийскую, исламскую, западную, православно-славянскую, подробно описанные одним из наших отечественных политологов И. А. Василенко [1; 150-229].

 

Особенности российской политической культуры. На формирование отечественной политической культуры оказывают существенное влияние многие объективные факторы:

 

особое геополитическое положение России, «пограничное» между Западом и Востоком;

 

громадные размеры территории предъявляющие особые требования к жесткому стягиванию ее политических конструкций;

 

пестрота этнического состава населения;

 

наличие нескольких религиозных конфессий при доминирующем положении православия;

 

«догоняющий» тип модернизации общества;

 

традиционная закрытость общества;

 

доминирование форм коллективного образа жизни, общинность, «коммюнотарность» (термин Н. А. Бердяева).

 

Специфические особенности отечественной политической культуры [7; 533]:

 

неразвитость гражданского общества;

 

этатизм, признание безусловного приоритета государства в регуляции общественных отношений;

 

преобладание групповой справедливости над принципами индивидуальной свободы;

 

персонализация государственной власти и другие.(см. Приложение схемы 10.1.-10.10)

 

 

Тема 11. Мировая политика и международные отношения. Особенности мирового политического процесса. Национально-государственные интересы. Россия в новой геополитической ситуации.

 

Международные отношения – система устойчивых социальных, политических, экономических, дипломатических, правовых, военных и культурных связей и взаимодействий, складывающиеся между субъектами мирового сообщества. Международные политические отношения, во-первых, отражают сферу государственных интересов и межгосударственного взаимодействия, во-вторых – сферу властных отношений в международной политике.

 

Международная политика составляет ядро международных отношений и представляет собой политическую деятельность субъектов международного права (государств, правительственных и неправительственных организаций, политических союзов и т.д.), связанную с решением вопросов войны и мира, обеспечение всеобщей безопасности, охраны окружающей среды, проблем выживания и развития человеческого общества. В центре международной политики находится борьба государств на мировой арене за власть, господство и влияние на поведение других международных субъектов в соответствии со своими собственными интересами. Из этого складывается основная дилемма международных политических отношений – межгосударственный конфликт или межгосударственное сотрудничество. В прошлом эта дилемма часто выступала в форме проблемы войны и мира.

 

Международная политика изначально формировалась и функционировала в локальных и региональных рамках на межгосударственном уровне и была как бы производной от внешней политики, проводимой государствами. Главное ее отличие состояло в том, что не было глобального уровня международных отношений. Процесс глобализации, начало которому положила эпоха великих географических открытий и окончательно сложилсь к началу XX века, способствовалл развитию мировой экономики и складыванию единого мирового экономического пространства. Возникновение мировой экономики, в свою очередь, оказало влияние на формирование мировой политики. Об этом свидетельствует и то, что вслед за мировыми экономическими кризисами последовали мировые войны – вооруженные конфликты невиданных и немыслимых ранее масштабов.

 

Появление мировой политики стало качественно новым этапом развития всей политической сферы и отличается от международной политики предшествующих столетий по уровню и содержанию проблем, стоящих в ее центре, и по характеру субъектов, действующих в ее рамках. Мировая политика зародилась и выросла на фундаменте современных международных отношений и вместе они составляют единый и неразрывный комплекс, реализуемый в рамках мирового политического процесса. Мировая политика включает и международную политику, но не сводится к ней, она шире по своей проблематике и по числу задействованных в ней субъектов. Наряду с государствами и союзами государств важными субъектами мировой политики становятся международные и всемирные организации, международные финансовые учреждения, экономические организации: ООН, АСЕАН, ЕС, ЛАГ, ОАГ, ОАЕ, НАТО, СБСЕ, МВФ, ВТО, ВФВ, МОТ, ВОЗ и другие. Помимо выше названных и других международных политических и экономических организаций, финансовых структур активную роль в мировой политике играют транснациональные компании. В современных условиях проявляются объективные тенденции расширения участников международных отношений и мировой политики: народы и нации, борющиеся за создание независимого государства (например: курдский народ), индивиды и граждане (прежде всего известные люди) разных стран, международные движения, другие социальные субъекты.

 

Основные концепции развития международных отношений и мировой политики: 1) концепции классического реализма и неореализма (Г. Моргентау); 2) либеральная парадигма мировой политики (Дж Най, Дж. Розенау, И. Фергюсон); 3) неомарксистская теория (И. Валлерстайн, С. Амин, Ф. Кардозо, Т. Фалето, Р. Кокс).

 

Г. Маргентау (1904-1980) – американский политолог, теоретик и историк, автор работ: «Политические отношения между государствами. Борьба за власть и мир» (1948), «В защиту национального интереса…» (1951), «Новая внешняя политика для США» (1969) и другие, основоположник концепции классического политического реализма в теории международных отношений. Моргентау сформулировал шесть общих принципов теории реализма:

 

Политика, как и общество в целом, управляется объективными законами, укорененными в неземной и далеко не совершенной природе человека.

 

Политический реализм учитывает значимость политического действия с моральной точки зрения. Он также учитывает неизбежное противоречие между моральным предписанием и требованиями политического действия.

 

Основной признак политического реализма – концепция интереса, определяемого в терминах власти, которая рационально упорядочивает предмет политики, тем самым делая возможным ее теоретическое понимание.

 

Интерес, определяемый как власть, - объективная, универсально обоснованная категория; содержание и способ властвования обусловлены политическим и культурным контекстом.

 

Отказ от отождествления моральных устремлений конкретного государства с универсальными моральными законами, т.е. ни одно государство не обладает монопольным правом на добродетель, на установление того, «что хорошо а что плохо» с моральной точки зрения; именно концепция интереса предотвращает злоупотребления такого рода.

 

Политическая сфера является автономной; для политика определение интереса в качестве власти – то же самое, что для экономиста определение интереса в качестве богатства [10; 523].

 

Сторонниками концепции «политического реализма» выступают большинство американских политологов-международников: З. Бжезинский, Дж. Коннан, Г. Киссинджер, У. Липпман, У. Ростоу и другие, а также европейские ученые и дипломаты (Р. Арон, Р. Греко и др.)

 

Центральной идеей концепции выступает «баланс сил и интересов», который является важным фактором в обеспечении стабильности в мировой политике и современных международных отношений. Баланс сил и интересов в мировой политике может достигаться как на равноправной основе, так и путем принуждения и господства. «Политический реализм» признает тезис о познаваемости международных отношений. Главными участниками международных отношений являются суверенные государства, а формами их международной деятельности – военная стратегия и дипломатия. Государственная политика существует в двух разновидностях: внутренней и внешней, имеющих как взаимосвязь, так и существенные различия. Исходный пункт внешней (международной) политики государства коренится в национальном интересе, понимаемом как стремление к максимизации собственной мощи и безопасности и уменьшению власти других. Этим обстоятельством обусловлен анархический и хаотический характер международных отношений, усугубляемый отсутствием в этой сфере верховной власти, обладающей монополией на легитимное насилие. Потребность в защите и продвижении национального интереса вызывает необходимость обладания как можно более мощным военным потенциалом, который, в свою очередь, зависит от природных, экономических и иных ресурсов государства. Результатом стремлений каждого из государств к максимальному удовлетворению своих национальных интересов является установление на мировой арене определенного равновесия (баланса) власти (силы), которое есть единственный реалистический способ обеспечить и сохранить мир. Важную роль для изменения степени вероятности возникновения войны играет ядерное оружие. При возможности нанести ответный удар сегодня более чем когда-либо в истории человечества стало очевидным, что конфликт между крупнейшими державами снизил бы уровень благосостояния всех государств мира. В зависимости от распределения военной мощи между великими державами баланс сил между ними может принимать различные формы или конфигурации: биополярную, трехполюсную, мультиполярную и т.д. Одним из направлений политического реализма может рассматриваться геополитика – наука об условиях безопасности и формирования мирового порядка, о взаимосвязи пространственных факторов и международных центров силы [11; 463-465].

 

Либеральная парадигма мировой политики по сравнению с концепцией «политического реализма» распространена в меньшей степени. Ее сторонники Дж. Най, Дж. Розенау, Й. Фергюсон и другие делают акцент на достижение межгосударственного консенсуса, развитие институтов, обеспечивающих взаимопонимание и сотрудничество, расширение состава международных акторов и видов взаимодействий (культурное, научное сотрудничество, экономические обмены). Дж. Розенау (род. 1924) обратил внимание на «раздвоенность» мира, в котором действуют, с одной стороны, межгосударственные взаимоотношения на основе законов классической дипломатии и стратегии, с другой –сталкиваются «акторы вне суверенитета», т.е. негосударственные участники. Межгосударственные отношения и взаимодействие негосударственных акторов составляют два самостоятельных, относительно независимых, параллельных друг другу мира «постмеждународной» политики, двухуровневую конструкцию, в которой над системой международных отношений, основанной на логике национальных государств, все больше превалирует сеть транснациональных потоков. Глобализация не оставляет места для национальных интересов, заменяя их интересами мирового гражданского общества. Главным элементом этих интересов становится обеспечение прав и свобод личности, до сих подавляемых государством [11; 466-468].

 

Неомарксистская теория международных отношений определяет глобальный мир как целостную систему, основанную на историческом развитии и экспансии капитализма, структурно расчлененную на центр, периферию, полупериферию, мир – системы (Валлерстайн).

 

Р. Кокс: «мир – экономика» нуждается в мире, способном уважать ее правила. Эту роль после холодной войны себе присвоили США, что позволяет им претендовать на привилегии и исключение из общих правил поведения на международной арене [10; 545].

 

Современный системный подход, к мировой политике и международным отношениям имеет следующие вариации:

 

Государственно-центристсткий подход, в силу которого государство должно занимать центральное место в международных отношениях.

 

Теоретико-системный подход, авторы данного подхода рассматривают все субъекты мировой политики в качестве политических акторов, имеющих намерения, интересы и иные качества. В соответствии с этим подходом мировая политика имеет три уровня: индивидуальный, внутренняя политика, международная система, которые взаимосвязаны между собой.

 

Неореалистический подход, который использует макроэкономическое, рыночно-конкурентное видение мира.

 

Цивилизационный подход, согласно которому в мировой политике возрастает роль социокультурных и цивилизационных факторов. Проблемы «столкновения» цивилизаций, «линий разлома» между ними – одна из ведущих тем политологии, ключевой вопрос геополитологии [3; 545].

 

В теориях международных отношений и мировой политики большое место отводится геополитике, сложившейся на рубеже XIX- XX веков в качестве самостоятельного напавления и научной отрасли. Геополитика – это политическая концепция, доктрина, отражающая и анализирующая сложную зависимость и связь внешней политики государства, международных отношений в связи с географическим положением государств и стран – климатом, природными ресусами, территорией, количеством населения и его составом; научная концепция, основывающаяся на результатах анализа и обобщения объективных данных физической, экономической и политической географии всего мира и каждой конкретной страны, взаимовлияния природных, социальных, экономических, политических и культурных факторов на развитие человечества в целом и каждого отдельного народа в частности [3;608]. Основоположниками геополитических представлений по праву считаются немецкий географ Ф. Ратцель (1844-1904), шведский ученый Р. Челлен (1864-1922) – автор термина “геополитика”, британский географ Х. Маккиндер (1861-1947) – автор теории хартленда (сердцевинной земли) или Евразии, представляющей собой географическую ось истории или ось мировой политики; американский историк и адмирал А.Т. Мэхэн (1840-1914), его теория “морского могущества”; немецкий ученый-геополитик К. Хаусхофер (1869-1946) и другие. Значительный вклад в развитие теории геополитики внесли российские ученые Н.Я. Данилевский (1822-1885), К.Н. Леонтьев (1831-1891), В.П. Семенов-Тян-Шанский (1870-1942), П.Н. Савицкий (1859-1968), Н.С. Трубецкой (1890-1938) и другие.

 

Сегодня геополитический подход достаточно активно используется для обоснования внешнеполитических доктрин, например, американский ученый Н. Спайкмен (1893-1944), который считал, что глобальная безопасность в мире может быть обеспечена за счет контроля США и их союзниками за “материковой каймой”, т.е. “римлэнд” (побережье): тот, кто будет контролировать этот “римлэнд”, тот будет осуществлять и контроль над Евразией и всем миром. Таким образом, Спайкмен не просто обсновал лидирующую роль США в послевоенном устройстве мира, но и сконструировал геополитическую концепцию поведения США как сверхдержавы на международной арене.

 

В современной геополитике заслуживает внимания теория другого американского ученого и географа С. Коэна, который обосновал распад биполярного порядка и возрастание роли региональных геополитических структур.

 

Особенности и тенденции современного мирового политического процесса.

 

После распада СССР начало XXI века характеризуется поиском модели и процессом формирования новой геополитической архитектуры мира. Попытка США навязать свой проект устройства нового мирового порядка во главе с США сопровождается сопротивлением остального мира реализации этого проекта. Современный мир по-прежнему является хрупким в плане сохранения мира, безопасности и стабильности жизни, о чем свидетельствует локальные войны и вооруженные конфликты: Афганистан, Югославия, Ирак, конфликты на постсоветском пространстве. Кроме этого, опасность современному миру создает международный терроризм со стороны экстремистских сил мусульманского мира и других преступных организаций. Обострению международных отношений способствуют также конкретные шаги отдельных политических сил и государств пересмотреть итоги второй мировой войны в Европе. С точки зрения тенденции развития современных международных отношений наблюдаются попытки со стороны западных стран пересмотреть принципы государственного суверенитета с целью усиления своего влияния и контроля в слаборазвитых странах и государствах с авторитарными режимами власти. Важной характеристикой современных международных отношений является глобализация мировых процессов. Глобализация – совокупность мировых процессов, отражающих противоречивое, стихийное и сознательное движение различных человеческих сообществ к общепланетарному взаимодействию и сотрудничеству во всех их аспектах: технологическом, научном, образовательном, информационном, политическом, культурном. Глобализация связанна, в первую очередь, с интернационализацией экономики, развитием единой системы мировой связи, изменением и ослаблением функций национальных государств, активизацией деятельности транснациональных негосударственных образований. Это первая тенденция. Второй тенденцией развития международных отношений является нарастание глобальных проблем и соответственно, необходимость их совместного решения. Это проблемы предотвращения новой мировой войны и выживания человечества, урегулирования опасных конфликтов и борьба с терроризмом, решение экономических проблем, преодоление бедности, эпидемий и др. Третьей тенденцией современных международных отношений является усиление разделения мира на два полюса: 1) полюс мира, благосостояния и демократии, и 2) полюс войны, брожения и тирании.

 

После распада СССР Россия оказалась в новой геополитической ситуации. Сегодня она утратила свой прежний экономический, научный, военно-стратегический, социально-демографический потенциал, каким располагал СССР. Помимо этого сегодня Россия утратила свои внешнеполитические позиции в мире свое влияние на международные отношения, авторитет на мировой арене. Вместе с тем, Россия продолжает играть значительную роль в мире. Сегодня для России на международной арене первостепенное значение имеет определение, уточнение и защита своих национально-государственных интересов. Традиционная интерпретация государственных интересов широка и связана в основном с достижением таких целей, как существование нации в качестве свободного и независимого государства; обеспечение роста экономики и национального благосостояния; предотвращение военной угрозы и ущемления суверенитета; сохранение союзников; достижение выгодного положения в мире и другие. Наряду с тем, в формировании национально-государственных интересов большое значение имеет геополитический фактор, связанный с объективными интересами и решениями: это география, протяженность границ, выход к морям, природные ресурсы и т.д.

 

Современные национально-государственные интересы России.

 

Задачи внешней политики:

 

сохранение своей традиционной глобальной геополитической функции как объединяющей и стабилизирующей силы центра Евразии;

 

самоутверждение в качестве главного преемника прав и обязанностей СССР, его продолжателя в мировых делах и сохранение статуса великой державы;

 

сохранение территориальной целостности Российской Федерации на основе учета интересов всех народов, проживающих в стране;

 

обеспечение благоприятных внешних условий, способствующих свободному и равному включению страны в мировую экономку и политику;

 

защита экономических, социальных и гуманитарных прав своих граждан, равно как и русской диаспоры на всех территориях бывшего СССР;

 

сохранение и укрепление оборонного потенциала в пределах, необходимых для защиты и обеспечения национальной безопасности страны.(см. Приложение схемы 12.1-12.6.)

 

Тема 13. Методология познания политической реальности и парадигмы политического знания. Экспертное политическое знание; политическая аналитика и прогностика.

 

Назначение политологии как науки – осуществление научно-познавательной деятельности, что предполагает наличие разработанной методологии. Методологией называют систему принципов научного исследования, а также совокупность методов, приемов и процедур исследования, применяемых в политической науке.

 

В отличие от методологии методы и приемы исследования – это система формализованных правил сбора, обработки и анализа доступной информации. Метод – конкретный способ сбора, обработки и анализа данных. Процедура - это последовательность операций, общая система действий и способов организации исследования.

 

Эмпирические методы в политологии в основном заимствованы из социологии, психологии и других наук.

 

Наблюдение - метод сбора данных путем прямой регистрации социальных явлений и событий их очевидцем. Различают включенное и невключенное наблюдение. Область применения метода наблюдения – исследование, например, форм протестного поведения: митингов, демонстраций, забастовок и др., а также позволяет произвести «разведку» на предварительном этапе исследования при разработке программы, формулировки исследуемой проблемы, выдвижение гипотез и т.д.

 

Анализ документов – метод широко используемый для сбора первичной информации. Документальной в прикладной политологии называют любую информацию, фиксированную в печатном или рукописном тексте, на магнитной ленте, на фото- или кинопленке, электронном носителе. Политика в отличие от других сфер человеческой жизни находит достаточно широкое отражение и закрепление в различных документальных источниках, в первую очередь, в прессе и других средствах массовой информации. Существует многообразие документов: первичные, вторичные, официальные, неофициальные. При анализе документов учитываются степень их достоверности и подлинности, мотивы создания документов, условия их составления. В политологии широкое применение нашел метод контент-анализ. Контент-анализ – это перевод в количественные показатели массовой текстовой (или записанной на пленку) информации с последующей статистической ее обработкой на основе анализа смысловых единиц счета текста, частоты и х употребления и порядка расположения. Одним из автором контент-анализа является американский политолог Г. Лассуэлл. С помощь. метода контент-анализа исследуются политические коммуникации, установки индивидуального и массового сознания, формы политического участия, методы политического руководства и другие вопросы политической жизни.

 

Опрос как метод представляет собой сбор социально-политической информации об изучаемом объекте в ходе непосредственного (интервью) или опосредованного (анкетирование) общения исследователя (анкетера, интервьюера) и опрашиваемого (респондента) путем регистрации ответов на вопросы, вытекающие из целей и задач прикладного исследования. Опросы – незаменимый прием получения информации о субъективном мире людей, их склонностях, мотивах политического поведения, мнениях, голосованиях на выборах, изучение рейтингов политических лидеров и т.д. Значительный вклад в разработку метода опроса внес Дж. Гэллап. Его прогнозы выборов, основанные на результатах опросов, отличались высокой степенью точности электорального поведения избирателей. Проведение опроса и обработка его результатов – достаточно сложное занятие, требующее профессионального подхода, неукоснительного соблюдения требований правильного построения выборки (т.е. определение выборочной совокупности респондентов), строгого следования процедурным правилам и нормам. Методическим инструментарием при проведении опроса являются анкета и вопросник интервью. Разновидности опроса – анкетирование, интервью, почтовое, прессовое и другие.

 

В прикладной политологии широкое распространение получил метод экспертной оценки. Его суть заключается в выявлении и изучении мнений наиболее авторитетных специалистов в конкретной области о той или иной политической ситуации, причинах ее происхождения или прогнозирования развития события, процесса и т.д.

 

Разновидность метода экспертной оценки является «метод Дельфи». Метод Дельфи предполагает сбор независимых, не связанных друг с другом экспертных оценок, которые обобщаются, систематизируются и сводятся в непротиворечивый прогноз.

 

В прикладной политологии в последнее десятилетие появились новые методы – так, в связи с развитием кибернетики возник метод имитационного моделировании: сначала создается упрощенная модель изучаемого объекта (например, модель международных отношений), за тем с помощью компьютера исследуется его эволюция, моделируются различные варианты, после определяется определенная модель и делаются соответствующие выводы. Метод деловых игр: создается некая игровая ситуация, в нее вводятся определенные персонажи, пред которыми ставится проблема, требующая разрешения . С помощью данного метода исследуются вопросы обеспечения общественной и политической стабильности, процессы политических переговоров и факторы достижения согласия. Важная, составная часть метода деловых игр – принятие оптимального политического решения. В значительной степени метод деловых игр опирается на методику применения метода социального эксперимента.

 

Наряду с количественными методами в политических исследованиях широко применяются качественные методы, в основе которых лежит принцип понимания исследуемых политических феноменов, не требующие измерения и количественной интерпретации. К ним относятся биографический метод, метод устных историй, включенное наблюдение, индивидуальные неструктурированные интервью, метод исследования частного случая, фокус-группы. Например метод фокус-группы широко применяется при проведение анализа социальной ситуации в избирательном округе на предварительной стадии выборной компании.

 

Организация исследования предполагает разработку его программы, методического инструментария, определение выборочной совокупности.

 

Программа исследования включает:

 

I теоретико-методологический раздел:

 

формулировка и обоснование проблемы исследования

 

определение цели и задач исследования

 

определение объекта и предмета исследования

 

логический анализ основных понятий

 

формулировка рабочих гипотез

 

II Методический раздел:

 

определение выборочной совокупности

 

определение методов сбора эмпирических данных

 

логическая структура инструментария

 

Для того, чтобы обеспечить научный уровень политического исследования, объективность полученных результатов и их соотнесенность с целями и задачами этого исследования, необходимо выдвижение рабочих гипотез. Гипотезы – это предположения об определенной совокупности единиц исследования или структуре социальных объектов, которые подтверждаются или опровергаются в ходе исследования. Роль гипотезы состоит в концептуальном упорядочении изучаемых объектов. При разработки программы исследования, как правило, формулируется несколько гипотез. Одна часть из них подтверждается, а другая – опровергается в результате эмпирического исследования.

 

Для того чтобы гипотеза «работала», она должна отвечать определенным требованиям:

 

быть детерминированной, т.е. связанной с возможно большим числом наблюдений и эмпирических индикаторов;

 

отвечать принципу фальсифицируемости, т.е. быть логически выверенной и соотнесенной с альтернативными гипотезами;

 

носить верифицируемый (проверяемый) характер, т.е. должна существовать возможность установления областей ее истинности, ложности и нейтральности; понятия, используемые в гипотезе, должны быть эмпирически проверяемы;

 

иметь коммуникативный характер, т.е. быть связанной с другими гипотезами и соответствовать по содержанию, понятийному аппарату и инструментарию;

 

быть согласованной, т.е. ее положения не должны противоречить как друг другу, так и ранее проверенным научным фактом;

 

носить ограниченны характер, т.е. в ней должны быть минимизированы допущения и ограничения.

 

После полевого исследования (сбор эмпирических данных путем методов наблюдения, опроса, анализа документов и др.) эмпирические данные обрабатываются обобщаются с помощью применения методов математической статистики и анализируются. Методы математичкой статистики: группировка, ряды распределения, таблицы, графики и диаграммы, дисперсия, коэффициент корреляции, регрессивный анализ и др.

 

В политологии получил широкое применение сравнительный метод, разработанный английский социологом Дж. С. Милль (1806-1873). Его методы сравнения:

 

метод согласия

 

метод различия

 

метод сопутствующих разновидностей множества случаев.

 

С. Хантингтон развил методологию и методику сравнительных исследований.

 

Он выделил несколько возможных вариантов объяснения:

 

а) 1-ый вид объяснения: единая причина

 

 

б) 2-ой вид объяснения: схожие причины при однородных условиях вызывают в различных случаях похожие последствия:

 

в) 3-й вид объяснения: события в одной политической системе могут инициировать схожи последствия и в других системах:

 

Важным познавательным средством в политической науке выступает парадигма. Парадигма (Т. Кун) – это логическая модель постановки и решения познавательной проблемы [12; 32]. Парадигмы политической науки:

 

теологический – объяснение политики и политических феноменов с позиций религиозных представлений, оперируя понятием сверхъестественного. Основной ее постулат – всякая власть о бога;

 

натуралистическая – объяснение природы политики, исходя из доминирующего значения факторов внесоциального характера и принципов дарвинизма;

 

географическая – объяснение политики и ее процессов с позиции влияния географической среды и факторов;

 

биополитическая - основной акцент делается на изучение политических чувств человека, причиной социально-политической активности людей является формула – триада К. Лоренца «стимул – организм – реакция»;

 

психологизаторская – анализ политической жизни с позиций влияния скрытых психологических организмов и мотивов поведения людей и социальных групп;

 

социоцентристская – природа и содержание политики имеют общественное происхождение. К ней примыкают культурологическая, рационально-критическая, конфликтологическая, конссенсусная и другие.

 

Структура политического знания.

 

В 1948 году экспертами ЮНЕСКО были определены четыри основных направления политической науки:

 

политическая теория

 

политические институты

 

партии, группы и общественное мнение

 

международные отношения

 

В последние десятилетия все большее значение в политической науке начинают играть знания прикладной политологии: экспертное политическое знание, политическая аналитика и прогностика.

 

Экспертное политическое знание формируется на основе результатов исследования с применением метода экспертной оценки и метода Дельфи. Оно отличается в значительной степени высокой компетентностью его автора, относительной точностью и объективностью отражения реальных политических процессов, осуществляемых на уровне людей социальных групп.

 

Политическая аналитика опирается на применение общелогического метода анализа.

 

Анализ – процедура мысленного расчленения предмета (явления, процесса) на части (признаки, свойства, отношения) и последовательное изучение этих частей, элементов. Синтез – соединение различных элементов, сторон предмета в одно целое (систему) и последующее изучение этого целого. Анализ в политики – аналитическое рассмотрение и изучение политической деятельности, поведения субъектов, политических явлений на основе различных политологических теорий, концепций и подходов: исторического, институционального, сравнительного, функционального, системного, нормативного, социологического, психологического, антропологического, культурологического, бихевиористского, постбихевиористского и других (смотрите [3; 40-59].

 

В политической аналитике широко используется дискурсный анализ, который заключается в том, что при многообразии подходов выделяется два основных подхода. Первый – более широкий, и здесь под дискурсом понимаются фрагменты действительности, обладающие временной протяжностью, логикой и представляющей законченное сочинение в виде текста – описания с использованием смыслового кода. Второй подход – более узкий – трактует дискурс как особый вид коммуникации, т.е. коммуникативное событие, происходящее между участниками дискурса в процессе коммуникативного действия (речевого, письменного или вербального). Представители теории дискурса выделяют два аспекта этого явления:

 

1) дискурс – рамка, для обозначения этого явления используют термины «язык», «идеология»; именно в этом значении говорят о дискурсе либерализма, консерватизма

 

2) конкретный дискурс – дискурс – произведение, обладающее определенными сюжетами, например, дискурс выборов депутатов Государственной Думы, дискурс осуществления административной реформы и др.

 

Политическое моделирование – важное направление современной политологии. Под моделью в широком смысле понимают мысленно или практически созданную структуру, воспроизводящую ту или иную часть действительности в упрощенной или наглядной форме. Классификация моделей: В. А. Штоф делил все модели на:

 

физические (материальные)

 

идеальные (воображаемые).

 

В свою очередь, идеальные модели делятся на:

 

образные (иконические), иллюстрирующие неизвестные явления в образах известных явлений и вызывающие в силу своей наглядности нужные ассоциации (рисунки, чертежи, схемы);

 

знаковые (символические) модели (к примеру, в виде математических формул);

 

Ю. Плотинский классифицирует модели по виду языка:

 

содержательные модели (на естественном языке);

 

формальные модели (на формальном языке: на языке математических теорий, на языке программирования)

 

Помимо этого, Ю. Плотинский выделяет другие теоретические и эмпирические модели социальных процессов: 1) когнитивная модель (мысленный образ объекта); 2) содержательная модель (вербализованная копия когнитивной модели): описательная, объяснительная, прогностическая; 3) концептуальная модель: логико-семантическая, структурно-функциональная, причинно-следственная: 4) формальная модель: математическая, компьютерная (Более подробное описание смотрите: Политология/Под ред. А. С. Тургаева, А. Е. Хренова. – Спб.: Питер, 2005. С. 531-535).

 

Политическое прогнозирование – научно обоснованное суждение о вероятных состояниях политической системы и отдельных ее элементах в будущем, а также о возможных путях и сроках их достижения. Типология прогнозов: поисковый и нормативный.

 

Поисковый прогноз – определение возможных состояний политических объектов в будущем. Они не связанны с принятием политических решений и выполняют функцию поиска проблемных узлов. Нормативный прогноз – определение путей и сроков достижения возможных состояний явления, принимаемых в качестве цели, на основе заранее заданных норм, идеалов, целей. По времени прогнозирования различают прогнозы:

 

оперативные (до одного месяца), содержат только детально-количественные оценки;

 

краткосрочные (до одного года), рассчитаны на перспективу только количественных изменений;

 

среднесрочные (до пяти лет) прогнозы, в которых количественные оценки изменений пока преобладают над качественными;

 

долгосрочные (от пяти до пятнадцати – двадцати лет) прогнозы, в которых преобладают качественно-количественные оценки;

 

дальнесрочные (сверхдолгосрочные) прогнозы (за пределами долгосрочных)

 

Методы политического прогнозирования: интуитивные, формализованные [11; 542-543]. (см. Приложение схемы 13.1-13.2.)