Рынок и государственное регулирование экономики
Особенности современного рынка
Современный рынок – это итог сложного и длительного пути развития, в котором можно выделить различные модели исторического процесса развития рынка:
Модельэволюционного развития - характерна для становления рынка в Англии, Голландии, позднее в США, Канаде (сочетали экономическую мощь с колониальной политикой грабежа других стран).
Модельскачкообразного развития - характерна для Германии, Италии, Японии (утверждали свои позиции в мировом хозяйстве и бурным развитием нац-го рынка).
Модель развивающихся стран - характерная для бывших колоний (страны были интегрированы в мировое рыночное хозяйство путём военно-политических методов или экономическими инструментами).
Модель Китая и других “азиатских драконов” - стремительно вошли в мировую рыночную систему, опираясь на современное государство и свои национальные традиции.
Модель России и других стран Содружества - ищут свой путь развития рыночной экономики ценой проб и ошибок, без учета национальной специфики.
Современному рынку характерны следующие особенности:
ü правила игры на рынке предопределяются экономической политикой государства
ü на рынке несовершенной конкуренции своеобразно сочетаются элементы конкуренции с монополизмом в той или иной мере и в той или иной форме
ü комбинация смешанных форм организации экономики (рыночные механизмы сочетаются с нерыночными)
ü новый состав хозяйствующих субъектов (господство корпораций, дающие свыше 80% торгового оборота)
ü рынок новых видов товаров: технологий, информации, ценных бумаг и т.п.
ü маркетинговая форма организации (отвечает на 4 классических вопроса: что продавать-производить; как продавать, где продавать и кому продавать)
ü развитая инфраструктура - комплекс учреждений, кот-е повышают его эффективность
ü социальная ориентированность на все слои населения
Классическое и кейнсианское направления в экономической литературе о соотношении рынка и государства. 2 основных направления
1). Классическое направление - рынок способен к автоматическому саморегулированию, и поэтому он д.б. освобожден от гос.контроля. “Невидимая рука” рынка сделает все, что нужно обществу. Цены и з.п. могут свободно передвигаться вверх и вниз, отражая равновесие спроса и предложения. При этом снижение спроса ведет лишь к снижению цен, а не к снижению занятости. Если гос-во не будет вмешиваться в рыночный механизм, потребители сами найдут на рынке то, что им нужно (депрессия 29г дискредитировал эту идею).
2). Кейнсианское направление - рыночная система может долго находиться в депрессии при высоком уровне безработицы. Цены и з.п. изменяются на рынке медленно. Гос-во должно регулировать развитие рыночной экономики путем активного воздействия на спрос. В помощь “невидимой руке” рынка нужна сила, которая корректировала бы рыночный механизм. В экономическую науку пришло новое положение: государство и рынок - это по сути две руки единого экономического организма.
Основные экономические и соц.функции гос-ва в современной рыночной экономике
§ Разработка и утверждение правовых основ экономики– гос-воопределяет правила экономической игры, которую ведут предпр-я, дом.хоз-ва, население, потребители, товаропроизводители и само гос-во.
§ Определение приоритетов и целей макроэкономического развития страны -общество должно четко определять, какие задачи являются первоочередными, сколько это потребует ресурсов, каковы будут соц-е, экон-е и экол-е последствия этих решений.
§ Регулирование эконом-их процессов распределения ресурсов и результатов про-ва – гос-тво регулирует деят-ть предпр-й на микро-уровне и распределение доходов на макро-уровне. Элемент процесса распределения - бюджетная и налоговая политика государства.
§ Стимулирование экономического роста в стратегическом аспекте и стабилизация экономики в периоды кризисов и социальных потрясений.
§ Позитивное решение глобальных проблем и прежде всего экологических.
Инструменты и механизм государственного воздействия на современную экономику:
o государственные финансы: федеральные и местные финансы, спец.фонды. Основное звено гос.финансов – гос.бюджет. Основной источник доходов бюджета - налоги. Расходы - пенсии, пособия, стипендии, дотации.
o денежно-кредитные инструменты
o административно-правовые акты и государственное предпринимательство.
Основные принципы государственного регулирования рыночной экономики
Гос.регулирование становится эффективным, если оно придерживается 3 принципов:
1 исключение действий, нарушающие нормальные рыночные связи;
2 воздействие на рынок только экономическими методами и инструментами;
3 постоянный контроль за эффективностью действий го-ва и их корреляцию.