ДОХОДЫ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
ТЕМА IV. РЫНКИ РЕСУРСОВ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ
РЫНКИ РЕСУРСОВ И ИХ ОСОБЕННОСТИ
Существует три основных рынка ресурсов (рынков факторов производства):
- рынок реального капитала;
- рынок земли;
- рынок труда или рабочей силы.
Главная общая особенность рынков ресурсов состоит в том, что спрос на них носит производный, вторичный характер, т.е. определяется в первую очередь спросом на товары, которые производят из этих ресурсов. Спрос на ресурсы зависит также от цен на ресурсы и производительности ресурсов, так как факторы производства являются, с одной стороны, взаимодополняющими, а с другой стороны, взаимозаменяемыми (например, живой человеческий труд можно заменить машинами, а природные материалы искусственными).
Предложение ресурсов ограничено.
Существуют особенности и у каждого из рынков ресурсов в отдельности:
- рынок реального капитала тесно связан с финансовым рынком, так как именно на основе сравнения доходов, которые приносит производство продуктов и услуг, со ставкой процента по банковским кредитам и доходностью ценных бумаг принимаются решения о вложении средств в реальный капитал;
- на рынке земли предложение неэластично, так как количество земли строго ограничено, при этом спрос на неё меняется, следовательно, на рынке земли её цена фактически определяется спросом;
- рынок труда или рабочей силы является специфическим, так как на него большое влияние оказывают социальные факторы. Предложение рабочей силы определяется, во-первых, демографическими факторами – уровнем рождаемости, долей трудоспособных людей, половозрастной структурой и миграцией (перемещением в страну или из неё) населения, во-вторых, степенью экономической активности населения, т.е. стремлением работать. Люди, которые могут и хотят работать, составляют экономически активное население. К экономически неактивному населению относятся, например, дети, домохозяйки, бездельники, неработающие пенсионеры.
Спрос на труд зависит прежде всего от экономической конъюнктуры (состояния экономики) и научно-технического прогресса.
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА
Различают глобальную и экономическую занятость. Глобальная занятость учитывает выполнение людьми любых полезных функций, таких как учеба в школе и вузе, служба в армии, работа, воспитание детей. Экономическая занятость – это занятость в сфере производства продуктов и услуг.
Существуют два подхода к объяснению полной экономической занятости. Согласно первому подходу, характерному для СССР и других социалистических стран, под полной экономической занятостью понималась максимальная занятость трудоспособного населения. Согласно второму подходу, присущему странам с рыночной экономикой, под полной экономической занятостью понимается такая ситуация, когда имеют работу все те, кто хочет работать.
Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не обеспечена работой или не занята в общественном производстве. Такое явление возможно в случае превышения предложения рабочей силы над спросом на неё.
По методике Международной организации труда (МОТ) безработными признаются лица от 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период не имели работы (занятия, приносящего доход), занимались поисками работы, обращаясь в государственные и коммерческие службы занятости и были готовы приступить к работе. К безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших прежнюю работу и предпринимающих попытки найти новую, более их устраивающую.
Структура безработицы включает следующие основные причины потери работы: увольнение работников, добровольный уход с работы, приход на рынок труда после перерыва в работе, приход впервые на рынок труда.
Существует естественный уровень безработицы, определяемый как уровень безработицы, вызываемой естественными причинами, т.е. не связанный с кризисами производства. Полная занятость – это ситуация на рынке труда, когда количество безработных соответствует естественному уровню безработицы, что не означает 100% - й занятости рабочей силы. В настоящее время в странах с развитой рыночной экономикой естественный уровень безработицы составляет 5-6% рабочей силы. В России в 2004 г. численность безработных составляла 6116 тыс. человек, из них мужчин 3076 тыс., женщин 3040 тыс.
Формы безработицы различаются по нескольким признакам:
· по характеру неучастия в трудовой деятельности –
добровольная и вынужденная. Добровольная безработица означает, что человек хочет работать, но существующие варианты трудоустройства его не удовлетворяют, например, в связи с низким уровнем зарплаты или невозможностью проявить себя. Вынужденная безработица возникает в том случае, когда сама экономика не предоставляет человеку свободное рабочее место, т.е., по существу, не нуждается в его труде;
· по формам проявления – явная и скрытая. Явная безработица
возникает при официальном увольнении работника с соответствующей потерей им статуса работающего.
Скрытая безработица возникает, например, когда люди формально не увольняются, а отправляются в принудительные отпуска без сохранения заработной платы («за свой счёт»), переводятся на неполную рабочую неделю и т.д.;
· по причинам – фрикционная, структурная и циклическая.
Фрикционная безработица обычно связана с переменой места работы или места жительства. При этом определенное число людей находится как бы в положении "между работами": в одном месте они работу потеряли, а в другом ещё не нашли. К фрикционным безработным относятся также молодые люди, впервые ищущие работу после учебы, и люди, лишившиеся работы в связи с сезонным фактором. Фрикционная безработица относительно краткосрочна и не требует переподготовки человека для устройства на новую работу.
Структурная безработица возникает вследствие несовпадения структуры спроса и предложения на рынке труда, прежде всего по профессиям, уровню квалификации и т.п.Причиной такого несоответствия является научно-технический прогресс (НТП), который делает ненужными представителей традиционных профессий, например, шахтёров. При структурной безработице человек может найти работу лишь после переподготовки, что требует усилий, времени и средств. К данной форме безработицы относят также несбалансированность рынка труда по географическому признаку, т.е. наличие трудоизбыточных и трудодефицитных районов в стране.
Циклическая безработица возникает вследствие колебаний деловой активности. Она возникает при экономических спадах и рассасывается при подъёмах. Циклическая безработица, отражает состояние экономической конъюнктуры в стране, превышение предложения рабочей силы над ее спросом в период экономического спада, т.е. порождается цикличностью экономического развития. Уровень циклической безработицы равен разности уровней фактической и естественной безработицы. В период экономического спада увеличивается уровень фактической безработицы, поскольку к фрикционной и структурной добавляется циклическая безработица. В период экономического подъёма уровень безработицы может снизиться ниже естественного, так как увеличение объема производства требует затраты дополнительных трудовых ресурсов. Снижается уровень фрикционной безработицы, так как люди быстрее находят работу. Часть невостребованной рабочей силы, составляющей структурную безработицу, становится нужна в связи с расширением объёмов выпуска продукции.
Фрикционная и структурная безработица в совокупности составляют так называемый естественный уровень безработицы. На практике под этим понимают уровень безработицы, к которому тяготеет её фактический уровень в долгосрочном периоде.
Безработица как социально-экономическое явление присуща любой стране с рыночной экономикой, однако масштабы ее не так уж велики. Выше был приведен уровень безработицы в России, который составляет примерно 8% рабочей силы. Это несколько выше, чем в некоторых других странах, где безработица находится на уровне 5-6 % экономически активного населения. На динамику уровня безработицы помимо цикличности безработицы влияют социальная политика государства, демографические изменения в структуре населения, состояние внешней торговли, масштабы расходов на оборону, активность позиции профсоюзов и т.п.
В то же время официальные статистические данные не отражают истинного положения дел в сфере занятости. Несовершенны методы учета лиц, нуждающихся в трудоустройстве. Статистика не учитывает в составе безработных - лиц, отправленных в неоплачиваемые отпуска.
Но масштабы безработицы не стоит преувеличивать, так как многие работники, не имея официального места работы, находят для себя доходное занятие в теневой экономике и не учитываются официальной статистикой. Сюда можно отнести «челноков», осуществляющих частным образом экспортно-импортные операции, лиц, занятых во внутренней мелкорозничной торговле, людей, осуществляющих незарегистрированную охранную деятельность, а также вовлечённых в нелегальный бизнес, такой как проституция, порнография, торговля и распространение наркотиков. Помимо этого существует много видов вполне легальной деятельности, но осуществляемой без уплаты налогов и регистрации. Это консультативные услуги, репетиторство, ремонт жилья, автомобилей, строительство дач и некоторые другие. Масштабы всей этой деятельности достаточно велики и обеспечивают регулярную или разовую занятость многих сотен тысяч людей, что должно скорректировать существующие официальные оценки безработицы в России и других странах мира.
Государственная политика на рынке труда может быть пассивной (включает в себя регистрацию безработных и выплату им пособий) и активной (включает в себя создание дополнительных рабочих мест и переподготовку кадров).
Государство может воздействовать на уровень безработицы через регулирование рынка труда. Здесь выделяют четыре основных направления:
· программы по увеличению занятости и числа рабочих мест;
· программы, направленные на подготовку, переподготовку и
повышение квалификации рабочей силы;
· программы содействия найму рабочей силы;
· программы по социальному страхованию безработных
(выделение средств государственного бюджета на пособия по безработице).
ДОХОДЫ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Основными видами доходов в рыночной экономике являются:
- доход от труда - заработная плата;
- доход от предпринимательства - прибыль (предпринимательский доход);
- доходы от собственности:
а) на землю (и другие естественные ресурсы, предложение которых совершенно неэластично) - рента,
б) на капитал - процент;
- социальные выплаты (трансферты) - стипендии, пенсии и пособия.
Доходы от труда и предпринимательства являются первичными, так как выплачиваются в качестве вознаграждения за использование ресурсов собственникам этих ресурсов. Социальные выплаты к первичным доходам не относятся, так как являются результатом перераспределения доходов государством.
Различают доходы номинальные и реальные. Номинальный доход- это начисленная за определённый период времени денежная сумма, предназначенная отдельному лицу (например, начисленная за месяц зарплата). Реальный доход – это совокупность продуктов и услуг, которые на эту сумму можно купить. Реальный доход зависит от номинального дохода, налогов и цен.
Существуют две теории в сфере образования первичных доходов и их распределения: теория предельной производительности и теория прибавочной стоимости.
Согласно теории предельной производительности, все факторы производства участвуют в производстве на равных, вносят каждый свой вклад и получают доход соответственно вкладу. Вклад каждого фактора определяется его предельным продуктом. Предельный продукт – это продукт, который производится последней дополнительной единицей данного фактора производства, причём действует закон убывающей производительности. Этот закон означает, что при увеличении количества одного фактора производства и постоянном количестве других с определённого момента отдача от переменного фактора снижается, т.е. его предельный продукт уменьшается. Реализованный предельный продукт (предельный продукт, оценённый в деньгах) представляет собой предельный доходот данного фактора производства.
Вывод из теории предельной производительности: собственник каждого фактора производства получает тот доход, который заслужил, следовательно, распределение доходов в рыночной экономике справедливо.
Согласно теории прибавочной стоимости, главный фактор производства - это труд. Но работник получает только часть созданной им стоимости (в виде зарплаты), а остальное - присваивают и распределяют в процессе конкуренции собственники других факторов производства.
Вывод из теории прибавочной стоимости: имеет место эксплуатация труда, следовательно, распределение доходов в рыночной экономике несправедливо.
Основным доходом большинства людей в рыночной экономике является зарплата. Заработная плата – это плата за труд, вознаграждение работника за использование его рабочей силы. К основным факторам, определяющим уровень зарплаты, относятся:
· стоимость рабочей силы, т.е. стоимость средств
существования работника;
· производительность труда;
· спрос и предложение на рынке труда;
· государственное регулирование.
Можно выделить три основные функции зарплаты:
- воспроизводственная (зарплата должна обеспечивать средства существования работнику);
- стимулирующая (зарплата должна нацеливать работника на необходимое работодателю количество и качество труда);
- социальная (уровень зарплаты определяет статус человека в обществе).
Существуют две основных формы зарплаты: повременная и сдельная.
Повременная зарплата зависит от отработанного времени, сдельная зарплата является производной от повременной и устанавливается в зависимости от объёма произведённой работником продукции.
В рыночной экономике доходы распределяются неравномерно. Различия в уровне доходов на душу населения называются дифференциацией доходов.Неравенство доходов характерно для любой экономической системы. Однако с ростом уровня социально-экономического развития страны показатели дифференциации доходов снижаются. В современной рыночной экономике России дифференциация доходов населения существенно выше, чем в передовых странах, и имеет тенденцию к дальнейшему росту. Это связано в значительной степени с тем, что многие предприятия, бывшие прежде градообразующими и зачастую единственными источниками доходов многих граждан, оказались неконкурентными и закрылись. Одновременно с этим возник общественный слой, живущий и действующий по законам рынка, «вписавшийся в рыночные отношения», и имеющий неизмеримо более высокие доходы. Однако по мере вовлечения все более широких слоёв населения в рыночные отношения, а также расширения государственной поддержки социально уязвимых слоёв населения размеры неравенства должны сократиться.
Степень неравномерности распределения доходов показывают кривая Лоренца, коэффициент Джини и децильный коэффициент.
Степень неравенства доходов отражает кривая Лоренца (рис.4.1).
При построении кривой Лоренца на горизонтальной оси откладывают количество семей с определенным уровнем доходов (в % от общего их числа), а на вертикальной оси – доходы, приходящиеся на эти семьи (в % от совокупного дохода).
Кривая Лоренца представляет собой кумулятивное распределение численности населения и соответствующих этой численности доходов.
Обычно общее количество семей делят на 5 частей (квинтилей) по 20 %, начиная с самых бедных и кончая самыми богатыми. Соответственно отмечают, какой процент доходов фактически приходится на 20%, 40%, 60%, 80% и 100% семей.
Абсолютно равномерное распределение доходов (полное равенство возможное лишь теоретически) представлено на рисунке (4.1) линией (ОСА), которая указывает на то, что любой процент семейных хозяйств получает соответствующий процент дохода. Эта линия ОСА представляет собой прямую, выходящую из начала координат под углом в 45º и проходящую через точки, показывающие, что 20% семей получали бы 20% доходов, 40% семей – 40% доходов, а 60%, 80% и 100% семей - соответственно 60%, 80% и 100% доходов. Область между линией, обозначающей абсолютное равенство, и кривой Лоренца (ODA) отражает степень неравенства доходов. Чем шире эта область, тем больше степень неравенства доходов. В результате получается фигура, известная под названием «лук Лоренца».
Процент домашних хозяйств
ОСА – полное равенство,
ODA – после вычета налогов,
ОЕА – до вычета налогов,
Рис. 4.1. Кривая Лоренца
Чем дальше кривая Лоренца от линии абсолютно равного распределения доходов, тем неравномернее распределены фактические доходы.
В мировой практике для количественного измерения уровня неравенства доходов используют коэффициенты неравенства доходов: коэффициент фондов –соотношение между средними значениями доходов сравниваемых групп или их долями в общем объёме доходов; и децильный коэффициент – соотношение между средними доходами 10% наиболее обеспеченных и средними доходами 10% наименее обеспеченных граждан. Экономисты и политики считают, что величина децильного коэффициента должна быть не более 10.
Другим показателем дифференциации доходов является индекс концентрации доходов населения, называемый также коэффициент Джини,рассчитываемый по формуле:
КДжини=S (площадь) «лука Лоренца» /S (площадь)треугольника ОАB.
Этот коэффициент может принимать значения от 0 до 1. Чем ближе коэффициент Джини к 1, тем выше степень поляризации общества по уровню доходов.
Для борьбы с социальным неравенством в большинстве стран мира применяется пропорционально-прогрессивное налогообложение доходов. В России до 2001 года также действовал пропорционально- прогрессивный подоходный налог. С 2001 года – налог на доходы физических лиц (НДФЛ) взимается по единой ставке 13%. С одной стороны, это конечно неплохо, так как большинство населения страны пока ещё находится не очень далеко от черты бедности. Однако, с другой стороны, отмена пропорционально-прогрессивного налога противоречит демократическому принципу: «Кто больше зарабатывает, тот больше и платит». Прогрессивные налоги уменьшают социальное неравенство общества. Этот принцип справедливости, сформулированный еще Адамом Смитом, наглядно демонстрирует кривая Лоренца, изображенная выше. Из рис. 4.1. видно, что пропорционально-прогрессивные налоги делают распределение доходов, более равномерным.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ, ЗАДАЧИ, ТЕСТЫ К ТЕМЕ IV
1. Выбрать правильный ответ.
1.1.Основными рынками ресурсов являются:
а) рынок рабочей силы, рынок земли, финансовый рынок;
б) рынок труда, рынок капитала, рынок потребительских товаров;
в) рынок труда, рынок земли, рынок реального капитала;
г) рынок капитала, рынок земли, рынок информационных продуктов.
1.2.Главной общей особенностью рынков ресурсов является то, что:
а) предложение на них абсолютно неэластично;
б) спрос на них определяется спросом на товары, которые можно произвести из этих ресурсов;
в) государство жёстко регулирует эти рынки в отличие от рынка потребительских товаров;
г) эти рынки взаимосвязаны.
1.3.Рыночный спрос на ресурс – это:
а) спрос со стороны всех фирм отрасли;
б) спрос отдельной фирмы;
в) спрос фирм всех отраслей, в которых используется данный ресурс;
г) все предыдущие ответы неверны.
1.4.На рынке земли её цена фактически определяется:
а) спросом на землю со стороны различных пользователей;
б) предложением земли;
в) предложением других факторов производства;
г) все предыдущие ответы неверны.
1.5.Инвестиционный спрос (спрос на капитал):
а) тем больше, чем выше процентная ставка;
б) тем меньше, чем выше процентная ставка;
в) не зависит от процентной ставки;
г) зависит от предельного продукта капитала;
д) верны ответы а) и г);
е) верны ответы б) и г).
1.6.При росте размера заработной платы предложение труда:
а) увеличивается;
б) уменьшается
в) остаётся неизменным;
г) сначала растет, а потом может сократиться.
1.7.Часовая ставка заработной платы наёмного работника возрастает. Это приведет к тому, что:
а) предложение его труда упадёт;
б) предложение его труда возрастёт;
в) предложение его труда останется неизменным;
г) предложение его труда сначала возрастёт, а затем может сократиться.
1.8. Рабочая сила представляет собой:
а) трудовую деятельность;
б) средство производства;
в) состояние духа человека;
г) совокупность способностей человека для трудовой деятельности.
1.9.Рабочая сила – это:
а) все работники, занятые в производстве продуктов и услуг;
б) все работники, не занятые в производстве продуктов и услуг;
в) совокупность занятых и безработных;
г) человеческий капитал.
1.10. Структурная безработица возникает вследствие:
а) неблагоприятной экономической конъюнктуры, экономического спада;
б) несоответствия спроса и предложения на рынке труда по профессиям и квалификации;
в) недостатка информации о свободных рабочих местах;
г) перемены места работы и места жительства.
1.11.Молодые люди, впервые ищущие работу после учёбы, относятся к представителям:
а) циклической безработицы;
б) структурной безработицы;
в) фрикционной безработицы;
г) сезонной безработицы.
1.12.Владельцы факторов производства получают доходы в виде:
а) заработной платы, рентных выплат, процента, прибыли;
б) пенсий, стипендий, субсидий, страховых выплат;
в) налогов, отчислений, рентных выплат, трансфертных платежей;
г) все перечисленное верно.
1.13.Предельный продукт переменного фактора:
а) представляет собой результат деления количества выпущенной продукции на количество данного фактора;
б) представляет собой приращение выпуска при увеличении переменного фактора на 1 единицу;
в) представляет собой результат деления количества выпущенной продукции на совокупность всех используемых факторов;
г) представляет собой приращение выручки при увеличении переменного фактора на 1 единицу;
д) не меняется по мере изменения количества переменного фактора.
1.14. Предельный доход от ресурса - это:
а) прирост выручки при увеличении ресурса на 1 единицу;
б) прирост выпущенной продукции при увеличении ресурса на 1 единицу;
в) прирост выручки при увеличении выпущенной продукции на 1 единицу;
г) максимально возможный доход от единицы данного ресурса;
д) минимально возможный доход от единицы данного ресурса.
1.15. Фирма увеличивает количество используемого ресурса до тех пор, пока:
а) у неё не кончатся деньги;
б) предельные затраты на ресурс не совпадут с предельным доходом от выпуска последней единицы готовой продукции;
в) предельный доход от использования последней единицы ресурса не совпадёт с предельными затратами на ресурс;
г) предельные затраты на ресурс не совпадут с рыночной ценой готовой продукции;
д) предельные затраты на ресурс не совпадут с рыночной ценой ресурса.
1.16. Уровень зарплаты не зависит от:
а) государственного регулирования;
б) стоимости рабочей силы;
в) исторических и национальных традиций;
г) производительности труда;
д) соотношения спроса и предложения на рынке труда;
е) все предыдущие ответы верны;
ж) все предыдущие ответы неверны.
1.17.Основные функции зарплаты – это:
а) стимулирующая, регулирующая, социальная;
б) информационная, контрольная, оздоравливающая (санирующая);
в) воспроизводственная, стимулирующая, социальная;
г) распределение ресурсов, стимулирование НТП, распределение доходов.
Решить задачи.
2.1.За восемь лет заработная плата в стране повысилась на 25%, а цены – на 60%, налоги не менялись. Определите изменение уровня реальной заработной платы. Что Вы понимаете под номинальной и реальной заработной платой?
2.2.Номинальная заработная плата в стране в этом году повысилась на 34%, а реальная на 11,6%. Определите изменение уровня стоимости жизни.
2.3.Номинальные доходы населения выросли за год на 30%. Налоги выросли на 2%. Цены повысились на 12%. Определите, как изменились реальные доходы населения.
2.4.В таблице представлена зависимость предельного продукта труда от количества используемых фирмой работников:
| Количество работников | ||||||
| Предельный продукт труда (в штуках) |
Зарплата одного работника составляет 50 ден. ед. Фирма продаёт готовую продукцию по цене 5 ден. ед. Сколько работников выгодно нанять фирме (выберите из предложенных в таблице вариантов)?
2.5.Продолжительность рабочего дня – 8 часов, почасовая ставка заработной платы – 48 ден. ед. Определите повремённую заработную плату работника и её изменение, если:
а) почасовая ставка зарплаты понизится до 45 ден. ед. при неизменном рабочем дне;
б) продолжительность рабочего времени увеличится на 1 час при той же почасовой ставке зарплаты.
2.6.Продолжительность рабочего дня – 8 часов, повременная заработная плата равна 520 ден. ед. за день. Какова будет расценка одного изделия при переводе рабочего на сдельную заработную плату, если норма выработки составляет 20 изделий в час?
2.7.Постройте кривую Лоренца по данным таблицы:
| % семей | I квинтиль | II квинтиль | III квинтиль | IV квинтиль | V квинтиль |
| % доходов | 4,6 | 10,3 | 15,5 | 24,7 | 44,9 |
Оцените величину коэффициента Джини: он близок к 0, к 0,5 или к 1?
2.8.Рассчитайте децильный коэффициент по данным таблицы (в таблице население разделено на группы по 10%, начиная с самых бедных):
| Население (в %) | ||||||||||
| Доходы, приходящиеся на группу (в %) | 2,4 | 2,9 | 3,5 | 4,4 | 5,8 | 7,2 | 9,3 | 13,0 | 17,6 | 33,9 |
Является ли его значение допустимым с точки зрения нормального развития страны?