МОНОПОЛЬНО ВЫСОКАЯ И МОНОПОЛЬНО НИЗКАЯ ЦЕНА.
Под монопольно высокой ценой мы понимаем цену товара приобретаемого на рынке, которую устанавливает хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение на товарном рынке, с целью компенсации необоснованных затрат, вызванных недоиспользованием производственных мощностей и (или) получение дополнительной прибыли в результате снижения качества товара.
Что здесь имеется в виду?
Представим себе, что у меня есть производственные мощности, которые позволяют мне выпускать 200 тысяч единиц товара в месяц. Однако продать я могу только 50 тысяч, поэтому у меня загружено только четверть моих производственных мощностей. Естественно они требуют постоянного надзора, смазки. Кроме того, я несу большие убытки, связанные с необходимостью аренды помещений. Я беру все эти убытки, и включаю в цену товара.
Был такой прецедент, когда государственное предприятие включало в цену продукции очень интересные вещи: в частности поездку всего совета директоров на Канарские острова. Сейчас так явно уже не делают. Как делают?
Если мы даем своим работникам большой социальный пакет, можем мы его внести в цену продукции? Да.
Выясняется, что всем работникам был выдан страховой медицинский полис такой же, как вам дают в поликлинике, а вот некоторым работникам были даны другие полисы, которые предусматривали санаторно-курортное лечение в санатории в Дубае, почему бы и нет? (Дубай – это Арабские Эмираты). Таким образом, на первый взгляд никто ничего не может сказать, вот я забочусь о своих работниках. Поэтому здесь очень много проблем, и доказать, что цена действительно является монопольно высокой довольно трудно.
Парной категорией категории монопольно высокой цены является понятие низкой цены. Монопольно низкой ценой называется цена приобретаемого товара, которую устанавливает хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение на товарном рынке, в качестве покупателя в целях получения дополнительной прибыли и (или) компенсации необоснованных затрат за счет продавца, а также сюда относится цена товара, сознательно устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве продавца на уровне, приносящем убытки от продажи данного товара, результатом установления которой является или может являться ограничение конкуренции посредством вытеснения конкурентов с рынка. Такая цена называется демпинговая.
Обратите внимание на то, что это определение лукавое, мягко говоря.
Очень часто российских производителей в США обвиняют, что они продают свои товары, например алюминий, сталь по демпинговым ценам. Но с другой стороны понятно, что это для защиты своего рынка. Они берут средне-американскую зарплату, средне-американского работника, средне-американскую компанию, которые сидят с 1969 года на государственных дотациях, и исходя из уровня налогов, из уровня налогов на недвижимость, они начисляют минимально существующую цену. И получается, что эта цена оказывается в 2 раза выше, чем цена, за которую согласны продавать российские компании алюминий американским товаропроизводителям. Они поэтому говорят: у вас цена демпинговая, потому что она убыточная, потому что у нас себестоимость в 2 раза ниже, чем ваша цена на рынке.
Поэтому можно сказать, что часто антимонопольное законодательство используется для защиты собственных товаропроизводителей. Если импортные товаропроизводители учатся работать гораздо лучше, то им говорят, что они неправильно делают. Это было бы смешно, если бы не конкретные действия, которые некоторые государства применяют по отношению к реальным компаниям. И наше государство тоже. Получается, что доминирующее положение может быть достигнуто в результате прекрасного знания рынка, новых технологий, но доказать это зачастую невозможно.
Это проблема любой демократии. Поэтому сама по себе деятельность антимонопольных органов является сложной, ибо там необходимо с одной стороны защитить собственного товаропроизводителя; с другой стороны выявить, действительно ли конкуренция является добросовестной, действительно ли является положение доминирующим и т.д.
Рассмотрим какой-нибудь рынок, допустим рынок ночных горшков. Мы увидим, что 95% рынка ночных горшков контролируется китайскими товаропроизводителями. Точнее: 90% китайскими, 5% турецкими. А оставшиеся 5% сохранилось за предприятиями, которое делает металлические ночные горшки. По большому счету если не рассматривать дополнительных производителей, выходит, что оно монополист, потому что оно контролирует 100% сбыта, и к нему должны быть предъявлены самые разнообразные санкции, например по поводу взимания с него монопольно высокой прибыли. Т.е. налогообложение существенно вырастает. Если вдуматься, то мы видим, что оно занимает 5% рынка и это неуспешное предприятие.
То же самое можно сказать о производителе какой-нибудь техники, телевизоров. В первом приближении получается, что у нас фактически 4 компании, которые держат весь российский рынок телевизоров. А с другой стороны, если мы посмотрим, то где вы увидите большой спрос на российские телевизоры?
В России закон о конкуренции предусматривает контроль еще за крайне важными процессами:
за созданием слияний и присоединений друг к другу коммерческих организаций. Как правило, когда мы говорим о слиянии и присоединении, это касается только тех организаций, сумма активов которых по последнему балансу не превышает 100 тысяч МРОТ (минимальных размеров оплаты труда).
отдельно производится контроль за ликвидацией и разделением или выделением государственных и муниципальных унитарных предприятий (ГУП и МУП), размер активов которых превышает 50 тысяч МРОТ.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается законодательно, поэтому является своеобразным мерилом. Через него устанавливаются размеры штрафов. Им очень удобно пользоваться. Как только МРОТ меняют, повышают, так автоматически и все остальное меняется.
Особенно важным этот контроль представляется в том случае, если это приводит к появлению хозяйствующего субъекта, чья доля на рынке будет превышать 35%.